新時代高校“三全育人”的特征及其路徑選擇

（上海立信會計金融學院財稅與公共管理學院 上海 201620）

總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”這為新時代加強和改進高校思想政治工作提供了可遵循的思路。深入解讀其時代內涵，把握其時代特征，選擇適應時代變遷的提升路徑，對于培養社會主義建設者和接班人具有重要意義。

1 新時代高校“三全育人”的內涵分析

《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》圍繞新時代高校“培養什么人”“怎樣培養人”“為誰培養人”的問題，從目標、原則、內容、方法等方面進行了全面部署和系統規劃，為準確把握高校“三全育人”的時代內涵提供了依據。

1.1 “人”是“三全育人”的核心

育人是教育的生命和靈魂，也是教育的本質要求和價值訴求。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上，對“培養什么人”的問題給出了非常明確堅定的答案，就是要培養社會主義建設者和接班人。要成為社會主義建設者和接班人，必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把實現個人價值同黨和國家前途命運緊緊聯系在一起。新時代，踐行“三全育人”的思想，要緊緊抓住立德樹人這一根本任務，堅持育人為本、德育為先，遵循教書育人規律和學生成長規律，培養社會發展、知識積累、文化傳承、國家存續、制度運行所要求的人，促進學生全面發展，成為社會主義建設者和接班人。

1.2 “育”是“三全育人”的根本

“育”是解決“如何培養人”的問題，《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》一文中指出，“引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中”。由此可見，育人需要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質六個方面下功夫。育人的方法上要做到“八個相統一”：政治性和學理性相統一、價值性和知識性相統一、建設性和批判性相統一、理論性和實踐性相統一、統一性和多樣性相統一、主導性和主體性相統一、灌輸性和啟發性相統一、顯性教育和隱性教育相統一。

1.3 “全”是“三全育人”的關鍵

“全員育人”要求多元主體的參與，包括學校、家庭、社會和學生本人；“全過程育人”要求遵循學生成長、成才的時間軌跡，強調育人時間上的連貫性，教育方式的遞進性以及教育效果的持久性。這與只關注學生在校期間教育的傳統教育理念不同，育人被作為一項長期性工作，從在校期間延伸到學生入校前和畢業后的全過程。“全方位育人”要求育人工作在空間上的全覆蓋以及環境要素的整合，目的在于聯動教育系統內與外的各領域、各崗位的育人資源，把校內校外、課內課外、顯性課堂和隱形課堂等多種教育方式串聯整合起來，實現育人工作由平面向立體、一維向多維的轉變。

1.4 “合”是“三全育人”的基礎

“三全育人”聚焦第四次工業革命與我國經濟社會發展的時代特征，由相互關聯的諸要素，即主體要素、時間要素、空間要素構成一個有機整體。作為一個系統，“三全育人”的落實需要協同協作、形成合力，即依托內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，形成一體化育人合力，全過程鏈接“生師家校社”五大主體，全局性優化“人財物時空””五大條件，打造德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

2 新時代“三全育人”的理念特征

通過分析“三全育人”的內涵，可以發現全員育人關注“誰在培養人”的問題，探索“人人育人”的方法，體現出協同性的特征；全過程育人聚焦“如何培養人”的問題，探討“時時育人”的方法，體現出連續性、系統性的特征；全方位育人，解決“培養什么人”的問題，探討“處處育人”的方法，體現出協同性的特征。綜合起來，“三全育人”理念本身就是一個系統，具有系統性、連續性和協同性的特征。

2.1 系統性

“三全育人”在作用形態上具有系統性的特征。其理念的核心是育人，方式是全員、全過程、全方位。三者相互聯系、密不可分，相互滲透、相輔相成。全員育人是全過程育人、全方位育人的人力基礎和組織保障，全過程育人內在蘊含著全員參與、全方位覆蓋的客觀要求，而全方位育人則既離不開高校全體教職工的責任自覺和積極參與，又需要按照全過程育人的要求，挖掘不同領域中的育人因素，整合不同社會力量的育人功能，探索不同實踐載體的育人方式。其內部實現機制并非依靠某一方面的單獨活動，而是各環節齊頭并進的系統性活動。在“三全育人”的系統性建設中，遵循各因素之間的差異性，取長補短、內外兼顧，實現整體育人上的“天時、地利、人合”。

2.2 連續性

“三全育人”在時間、空間和方法等方面呈現出連續性的特征，這與人才成長規律有關。第一，人才成長的漸進性決定了育人時間上的連續性。育人是一項長期的系統工程，既受到教育者和受教育者特質的影響，也和育人的時間及開展育人的場所緊密相關。人的價值判斷、觀念形成、習慣塑造與其所接觸的人、參與的事有關。從這個意義上講，育人工作必須貫穿學生成長成才的全過程、教師教育教學的全過程、學校辦學治校的全過程等，在時間和事件上形成育人工作的閉環，從而體現出“時時育人”、“處處育人”。第二，人才成長的多元性決定了育人空間上的連續性。教育者所講授的理論知識要與實踐教育充分結合，育人不僅在校園內進行，還需要延伸到實踐場所，以理論指導實踐，以實踐充實理論。第三，人才成長的階段性決定了育人方法上的連續性。對不同時期采用不同的方法，要按照“因事而化、因時而進、因勢而新”的要求，根據工作對象、環境和條件的變化不斷創新理念、方法和手段。

2.3 協同性

協同性特征體現在三個方面：一是育人主體的協同。“三全育人”作為育人系統，需要集中各方人力資源，融通學校、家庭、社會形成合力，聯動多領域、各部門、所有階層，共同服務于高校學生的思想政治教育工作，塑造教書育人、管理育人、服務育人的大思政格局。二是育人資源的協同。打通各方協同育人渠道，匯聚校內、外優質資源，為育人工作服務。三是育人方式的協同。綜合課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、資助育人、組織育人等多種育人方式，通過互補、互動產生融通效應，整合目標、資源、策略、評價等各要素，進而推進人的全面發展。

3 新時代高校落實“三全育人”的路徑選擇

“三全育人”是凝聚育人共識、尊重育人規律、整合育人資源并有效解決協同育人問題的先進理念，也是把思想政治工作做到日常、做到個人、做到實處的科學方法。因此，在厘清“三全育人”新時代內涵的前提下，牢牢把握“三全育人”的時代特征，遵循系統性、連續性和協同性，做好“三全育人”的頂層設計，尊重育人規律，實現全過程育人；尊重學生成長規律，實現全員育人；整合育人資源，實現全方位育人。

3.1 遵循系統性：凝聚育人共識，做好“三全育人”頂層設計

做好頂層設計是為了凝心聚力，消除認識上的差異性。習近平總書記指出，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地”。因此，應堅持黨委統籌協調各類資源，統一對“三全育人”的認識。

第一，要構建堅實的領導工作機制。成立由校級、院級部門一把手牽頭負責的“三全育人”工作領導小組作為組織保障。一體化的工作領導機制可以有效推動科學合理的頂層設計、及時精準的政策制定。各高校在中央政策文件指導下，制定符合本單位實際的“三全育人”工作方案。要明確責任清單，壓實主體責任，加強過程監督，確保工作貫徹落實。第二，要建立健全人才培養機制。搭建好隊伍建設的各類平臺，加強思政隊伍的業務培訓和能力提升，不斷夯實隊伍育人基本功。第三，要形成可持續的協同育人機制。高校中的各教學單位，學生處、團委、教務管理部門等行政部門應相互“搭臺補臺”，各項工作協作融通，形成多元協同的一體化育人機制。第四，要建立精準的評價考核機制。以提升育人質量為目標，為落實“三全育人”制定切實量化的考核評價指標。創新評價方式，針對不同層面、不同對象制定差異化的評價標準，并將考核結果與獎懲機制掛鉤，真正起到督促激勵的作用。

3.2 遵循連續性：尊重育人規律，實現全過程育人

將高校育人時段向入學前和畢業后延伸，推動入校前后立德樹人工作的銜接，以及畢業后立德樹人工作的延續，將立德樹人貫穿于大學生成長成才的各個階段，做到過程全覆蓋、無空白，同時，做好育人工作在學校和社會間的銜接，確保立德樹人工作的長效性。

（1）銜接學生入校前后的育人工作。做到承前啟后，承接高中思想品德教育，開啟社會思想道德教育。利用好學生入學前的假期，可在發放錄取通知書時，開出書單、指出重點，通過入學后分享或考核等方式，強化學生的自主學習意識和自我教育意識。入學時，以專業認知和適應大學學習為重點，開展學業規劃教育、心理健康教育和學風誠信教育。從專業設置、專業課程、專業方向和畢業去向幾個方面做好專業認知教育，鼓勵學生制定大學學業計劃，完成學業目標。同時，輔導員要積極引導學生形成自律的生活習慣，培養優良的學習考試作風，樹立良好的新時代大學生形象。

（2）銜接好在校期間各階段的育人工作。經過大一的順利過渡和全面適應，大二、大三階段的學生思維更加活躍，勇于嘗試新鮮事物，是大學教育的黃金時期，在這個階段，一方面，通過專業課引領，以培養學生專業興趣、提高專業技能和為目標，推動“思政育人”與專業教育的有機融合，將思政元素融于專業課，寓價值觀于知識傳授之中；另一方面，通過道德實踐活動、社會實踐活動、社團活動等，幫助學生了解和認識社會，樹立積極的價值觀和良好的道德品質。

（3）銜接好畢業生離校前后的育人工作。一方面，在大四開展職業道德教育和就業創業教育。很多高校將大四學生的關注點放在就業和繼續升學，忽略了職業道德教育和思想政治教育的持續開展，致使前三年的思想政治教育效果在畢業前夕未能發揮正向遷移作用。目前很多高校在學生大四階段設置的課程很少或者基本沒有，可抓住這個時點適時開展職業道德教育和就業創業教育。另一方面，建立校友跟蹤及再教育服務機制。成立校友聯絡工作部門，建立校友信息庫，與校友保持聯絡。給畢業生提供線上線下教育服務、學術交流活動以及圖書教育資源等。比如，北京大學、上海財經大學等就為校友提供校友卡，畢業生通過校友卡繼續享受學校的圖書、電子文獻、數據庫等資源，既有益于校友自身發展，也有益于校友更好地反哺母校，達到共同發展。

3.3 遵循協同性：尊重學生成長規律，整合育人資源

人的世界觀、人生觀、價值觀的形成，受家庭、學校、社會等多種環境的影響。并在此基礎上，通過自我學習、自我教育形成自我認知，進而影響個人選擇。因此，應關注育人的多方環境，整合育人資源；關注育人多元主體，形成育人合力。

3.3.1 發揮育人合力

（1）引導家庭參與。習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時強調：“廣大家庭都要重言傳、重身教，教知識、育品德，身體力行、耳濡目染，幫助孩子扣好人生的第一粒扣子，邁好人生的第一個臺階”。優良的家風、良好的家庭教育對下一代的思想品質、人格特征有著重要的影響，對學校立德樹人工作也會起到強有力的助推作用。人沒有辦法選擇自己的出身，但學校可以通過多種方式幫助學生營造教育環境，通過“致家長的一封信”，開通“家長關注”、“家庭互動”等網絡頻道邀請學生家長參與學生成長，為家庭間交流經驗提供平臺，倡導構建和諧的家庭氛圍，引導家長優化自身人格形象，主動配合高校立德樹人工作，全力助推子女成長成才。

（2）高校涵養合力育人文化。樹人首先應立德，身教勝于言傳，打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的高校育人隊伍。不能僅僅依靠專業課教師、思政課教師的課堂教育，要形成輔導員隊伍、行政管理干部、甚至后勤服務人員共同參與的育人合力。發揮輔導員隊伍的親和力，把立德樹人融入在每一次的說“心里話”、談“心里事”里；展示新時代高校管理干部的風采，以高效、精煉、可親的形象提供校園便捷服務，營造輕松、愉快的大學校園環境；后勤服務人員用語文明、舉止行為大方磊落，這些“身教”會形成一個良好的校園氛圍和環境，化人育人于無形。

（3）強化學生主體自覺。高校應從自我認知、自我體驗、自我控制、自我鍛煉等方面培養學生的自我教育能力。把發展學生自我意識和加強自我教育納入學校工作計劃。在各項活動中，讓學生實行不同程度的自治、自理，增強學生的自我意識，自我控制等能力；提高學生的志向水平和理想水平，增強自我激勵能力；提高學生的自我調節能力，學會自我忍耐、自我轉移、自我暗示等。

3.3.2 拓展聯動育人資源

（1）推動三個課堂聯動。以第一課堂為主線，開辟第二課堂，拓展第三課堂，覆蓋課堂、實踐和網絡三個維度，把立德樹人這個主題貫穿到三個課堂。第一，推行“思政課程”和“課程思政”，構筑立德樹人第一課堂。習近平總書記在《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》一文中提到：“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思政課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障”。探索思政課的改革創新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，在專業課中融入思政元素，依托可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思政課教師隊伍，筑牢第一課堂。第二，開辟第二課堂，構建立德樹人的平臺。第二課堂是在第一課堂外的時間進行的與第一課堂相關的教學活動。在第二課堂，建設和黨的教育方針同向共行的校園文化，開展兼顧思想性和趣味性的學生社團活動，實現文化的化育作用。第三，拓展第三課堂，開發立德樹人的新載體。隨著信息化的高速發展，網絡成為除課堂教學、課堂外教學之外的第三課堂。充分利用網絡平臺豐富立德樹人的方法，借助于新媒體，向學生推送易于接受、圖文并茂的思政教育內容，用主流思想影響大學生。

（2）整合資源協同育人。整合政府、學校、社會綜合教育資源，從課程育人、實踐育人、文化育人三個層面推進協同育人。第一，整合社會力量。以往大學生在社會實踐中面臨單一、對立的供與求、授與受，應充分發揮政府的作用，綜合應用行政、立法、金融等手段促進社會力量和高校之間的資源流動、共享，推動大學生社會實踐工作有序、高效運轉。第二，高校也要直接、主動地尋求社會支持，讓社會力量打開方便之門迎接大學生參與社會實踐活動。比如，搭建大學生社會實踐信息平臺、通過網絡發布尋求社會力量支持大學生社會實踐的信息，為有意愿支持大學生實踐的社會力量暢通渠道。第三，積極整合校友資源。開展“校友導師計劃”共同打造校友育人的“第二課堂”。通過校友的資源和智慧，為在校生提供學習、創業等各方面的幫助。