常恒越,韓 東
(湖北工業大學馬克思主義學院,湖北 武漢 430068)
2019年是革命先行者——孫中山的《實業計劃》發表100周年紀念。重讀《實業計劃》,孫中山在文中孜孜以求的就是在當時的歷史條件下如何能夠超越壟斷資本主義和軍國主義,加速中國的工業化發展,最終實現國家的富強和民族的振興。換言之,孫中山試圖為解決人類問題貢獻一套中國方案。孫中山在《實業計劃》中究竟提出了怎樣的中國方案,而這些思想在今天的中國又是否得到了繼承,這些便是文中所要探討的問題。
與清政府在鴉片戰爭之前的閉關鎖國相比,整部《實業計劃》最為根本的一點就是強調對外開放,期望打造在經濟發展上共享共贏的新格局。孫中山完全是把中國的工業發展和民族振興之道置于經濟全球化的視野下來考量,他說:“然則中國富源之發展,已成為今日世界人類之至大問題,不獨為中國之利害而已也。”[1]在他看來,中國的工業振興需要世界,而世界也離不開中國的工業振興。在《實業計劃》中,孫中山一方面始終認為中國的工業發展滯后于歐美發達國家,若想奮起直追就必須充分借鑒發達國家的成功經驗并且利用其資本、機器以及專業人才資源。他強調:“歐美二洲之工業發達,早于中國百年,今欲于甚短時期內追及之,須用其資本、用其機器。若外國資本不可得,至少亦須用其專門家、發明家,以為吾國制造機器。”[1]239另一方面,孫中山基于對一戰之后各參戰國產業轉型趨勢的判斷,認為各發達國家若想恢復到戰前的經濟狀況就必須依靠中國的工業振興。一戰結束意味著前線軍人陸續返回后方重回產業工人大軍以及軍事工業向民用轉型,這就決定了戰后各發達國家的產能會出現大幅增長。在此背景下要想保持資本再生產的正常運轉,必須尋找具有包容性的新興市場。在孫中山看來,只要能夠實現工業振興,“則中國不特為各國余貨消納之地,實課為吸收經濟之汪洋大海,凡諸工業國其資本有余者,中國能盡數吸收之。”[1]ⅩⅤ最終,孫中山通過實業計劃期待推動建立共享共贏的全球經濟格局。他說:若發達國家開動自己的工業系統驅動中國發展,并形成“中外利益均沾”的格局,那么“中國人民必歡迎之。”為了打消西方國家對于實行計劃可能會“引起外國工業之競爭”的擔憂,孫中山特意強調,實業計劃的施行最終“可使中國開一新市場,既以銷其自產之貨,又能銷外國所產,兩不相妨。”[1]Ⅺ
黨的十九大報告提出:“開放帶來進步,封閉必然落后。”[2]這可以說是對我國改革開放40年的一條基本經驗。08金融風暴雖然已歷10年有余,但西方國家經濟恢復緩慢讓極右勢力、保守主義、民粹主義等極端政治派別或政治人物有機會登上舞臺,掀起了一場“反全球化”的浪潮。在這場浪潮中,特朗普領導下的美國無疑是反全球化的急先鋒,“美國優先”的策略對現有的全球經濟體系造成了極大的沖擊。這讓人不禁聯想到孫中山在《實業計劃》中將貿易戰爭視為“將來戰爭之最大原因”的觀點,而彼時的美國是孫中山心目中以自身發達的工商業令世界“大受其益”的楷模。在美國引領“反全球化”浪潮的背景下,作為全球經濟體系中舉足輕重的新興力量——中國的態度就變得至關重要。黨的十九大報告向世界莊嚴宣告:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。” 并呼吁世界各國“要同舟共濟,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。”[2]592018年11月,首屆中國國際進口博覽會在上海舉辦。習近平總書記在開幕式上發表了題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講,再次向世界承諾中國堅定不移奉行互利共贏的開放戰略,將從激發進口潛力、持續放寬市場準入、營造國際一流營商環境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發展等方面進一步擴大對外開放。今天的中國已經實現了孫中山在一個世紀前的設想,西方各國如想使經濟恢復到08金融風暴之前的狀況離不開中國這個“活力大市場”,而中國能夠成為“活力大市場”是堅持中國特色社會主義道路的結果。
對自己所擬定的國際發展中國實業計劃,孫中山認為其本質就是利用資本主義發展社會主義,即“使外國之資本主義以造成中國社會主義,而調和此人類進化之兩種經濟能力使之互為相用。”[1]283孫中山明確指出,中國的實業發展應當兩條腿走路,其一是依靠“個人企業”,其二是依靠“國家經營”。使兩條腿步調和諧的原則并不復雜:能由個人企業勝任的事業就無需國家插手,而個人企業無法勝任的事業則應有國家經營。在此基礎上,孫中山認為《實業計劃》中所包含的事業均被認為屬于“不能委諸個人及有獨占性質者,應由國家經營之”的范疇[1]3。在他看來,資本主義由自由競爭走向壟斷是不可抗拒的必然趨勢,激烈的市場競爭必然造成企業規模的膨脹以至于出現像標準石油那樣的壟斷寡頭型大公司。孫中山認為壟斷型大公司在效率方面有著小企業無可比擬的優勢,“能節省浪費,能產出最廉價物品”[1]281;但擁有如此巨大經濟影響力的經濟組織若為私人所有則有操縱市場以危害社會的風險,后者也是壟斷型大公司在現實中遭遇各種非議的關鍵。孫中山提出,只要將大公司收歸國有就可以兩全其美,既可以保留效率優勢,又可以將其置于民主政府的控制下以追求社會公益為行動準則。在他的設想中,實業計劃應當是在國際資本的幫助下,以“擬將一概工業組成一極大公司,歸諸中國人民公有”的方式來實現[1]281。這樣的策略在后來的《三民主義》中被歸納為“制造國家資本”。孫中山認為,作為工業時代的資本——機器設備應“為國家所有”、“由國家經營”。[1]190在他看來,西方工業發達國家在第一次世界大戰期間短暫實行政府管制的經濟政策就是自己所謂“制造國家資本”的體現。總之,孫中山堅信中國的實業必須要依靠“制造國家資本”的方式才能得到發展。
與《實業計劃》的設想相仿,中國在現實中從站起來、富起來到強起來所仰仗的也是公有制經濟、國有企業。此外,中國40年的改革開放在經濟層面同樣是兩條腿走路,一方面“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟”,另一方面“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”,并且在公有制經濟主導國計民生的條件下成功讓中國成為世界第二大經濟體[2]21。黨的十九大報告在“加快完善社會主義市場經濟體制”部分提出“要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體制,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止國有資產流失。”[2]33有學者認為,以上表述標志著伴隨經濟體制改革的全面深化,我國公有制經濟的鞏固和發展逐漸開始由“國家管企業”向“國家管資本”轉變。因為“在實踐中,沒有永遠的企業。企業在經營中被淘汰、被顛覆是市場經濟發揮作用的常態,猶如新細胞替代舊細胞一樣。”[3]因此要想實現國有資產的保值增值就必須不斷對國有資本的運轉進行動態調整,“從回報率低的、弱勢的、沒有潛力的領域,調整到回報率高的、有潛力的領域。”[3]但是,這并不是說可以就此拋棄國有企業。宋方敏就認為,“國有資本做強做優做大”和“國有企業做強做優做大”是國資國企改革有機聯系的兩個層面的目標要求:“‘國有企業做強做優做大’是發展壯大國有經濟的基礎,‘國有資本做強做優做大’是這一基礎在宏觀層面的體現。……沒有國有企業這個基礎,就沒有真正意義上的國有資本;沒有國有企業的‘做強做優做大’,就不可能有國有資本的‘做強做優做大’。”[4]我國國有企業改革的基本方向是建立現代企業制度,而所謂現代企業制度的核心就是公司制。由此可見,今天的中國正在將孫中山一個世紀以前關于“國家管理資本,發達資本”的設想轉變為現實,但孫中山的理想之所以能夠轉變為現實依仗的是對中國特色社會主義道路的堅持。
孫中山在擬定《實業計劃》的過程中極為注重民意和民生。所謂注重民意就是指《實業計劃》的施行被認為應當以獲得人民的衷心擁護為前提,讓人民從內心接受《實業計劃》并為之實現而共同努力。在談到《實業計劃》的實施步驟時,孫中山特意強調,除了各投資國的政府必須組織有序,還“必須設法得中國人民之信仰,使其熱心匡助此舉。”[1]ⅩⅤ他還以盛宣懷當年實行鐵路國有的失敗教訓為例,告誡讀者:不顧民意而一意孤行最終其計劃必將遭遇人民的抵制,因此“吾人不可不重視民意也。”[1]ⅩⅤⅡ擬定《實業計劃》時的中國仍處于帝國主義列強的欺凌之下,自鴉片戰爭以來各種不平等條約讓中國人民對外國投資很難抱以信任,在民族感情方面就難以過關,所以孫中山對民意的重視不無道理。正因為如此,他突出強調與外國投資者簽訂的合同一定要“中外利益均沾”、“于兩方最得宜”。在孫中山看來,中國的實業發展計劃不僅要獲得人民的信仰,而且還要令全體人民都能享受實業發展的成果,這即是注重民生的表現。在《實業計劃》中,孫中山甚至針對民生專門擬定了涉及“工業本部”的第五計劃。所謂“工業本部”,就是指勞動者及其家人生活所依仗的各種物質資料。孫中山指出,推動生產生活資料的相關工業的發展,其目的就是為了使多數人民一方面可以獲得較高的收入,另一方面又能以較為低廉的價格獲得各類生活資料,而實業發展最終是為了“圖全國民之福利”、為了“人民將一律享受近代文明之樂矣”。[1]283《三民主義》的“民生主義”部分,孫中山仍然堅持要“拿外國已成的資本,來造成中國將來的共產世界”,而如前所述須“制造國家資本”。實業發展由國家經營的目的是確保“所得的利益大家共享,那么全國人民便得享資本的利,不致受資本的害,像外國現在情形一樣。外國因為大資本是歸私人所有,便受資本的害,大多數人民都是很痛苦。”[5]由此可見,整部《實業計劃》從內容到手段都是服務于讓“全國人民都可以得安樂”這個根本目標。
再看今日的中國,與孫中山在實業發展計劃中關注民意和民生相呼應的,無疑是貫穿在40年改革開放事業中的群眾路線:關注民意即改革要依靠群眾,關注民生即改革要為了群眾。中國共產黨向來堅持人民群眾是社會歷史主體的基本立場、基本觀點,強調改革是人民群眾的實業,改革的成敗取決于改革自身能否獲得人民群眾的擁護與支持。進入新時代,中國的改革已經身處深水區。面對利益關系錯綜復雜的局面和難啃的硬骨頭,人民群眾的擁護與支持更是改革能夠迎難而上的根本動力。全面深化改革要想獲得人民群眾的擁護與支持,就必須始終把人民的利益擺在首位,讓改革發展的成果更多更公平惠及全體人民。正如黨的十九大報告所說:“增進民生福祉是發展的根本目的”,要“保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。”[2]231當前在全面深化改革的過程中最重要的莫過于民生問題、公平正義問題。40年的市場化改革確實讓一部分人“先富起來”了,也確實在總體上提高了絕大多數人的生活水平,但收入差距的拉大以及諸如住房難、就醫難、教育難、就業難等民生問題的凸顯讓一部分人民群眾在是否繼續推進改革的問題上產生了動搖,更讓一部分學者以及公眾媒體對孫中山百年前所說的“節制資本”的話題產生了濃厚的興趣。2018年,某演藝人員由于偷稅漏稅被罰款8億的事件在社會上鬧得沸沸揚揚,而對此事件進行的諸多反思中最尖銳的莫過于從公平正義視角切入的拷問。應當看到,在那些收取天價片酬的演藝界人士背后呼風喚雨的推手其實就是資本。在這樣的背景下,由所謂金融界人士吳小平在2018年9月引發了一場“民營經濟退場論”風波。盡管主流媒體甚至國家領導人隨后頻繁表達對“兩個毫不動搖”的堅持,但生產資料私有制的局限必然導致類似爭論不會就此停息。對此,孫中山所擬《實業計劃》留給我們最重要的啟示就是要將做大做強做優國有資本同保障民生、維護公平正義聯系起來,只有讓前者真正做到為后者的實現而服務才能腳踏實地地向“實現全體人民共同富裕不斷邁進。”[2]45
從實業計劃的“自序”開始,孫中山就將自己的設想置于一戰結束這樣一個歷史背景下,字里行間表達著對世界和平的向往以及對中國通過實業發展應走和平崛起之路的堅定信念。在“自序”中,孫中山認為“各國人民久苦戰爭,朝聞和議,夕則懈志,立欲復戰前原狀,不獨戰地兵員陸續解散,而后路工廠亦同時休息。”[1]Ⅴ這是說,各國人民承受著戰爭帶來的痛苦,一旦戰爭結束就迫不及待地想重建家園、恢復往日和平寧靜的生活;不僅前線士兵會陸續復原回鄉,而且后方工廠也將停止生產軍用物資。國際發展中國實業計劃的實施在作者筆下也有化干戈為玉帛的意義:在物質生產層面,國際發展中國實業計劃的實施將使各國的“戰爭機器……變成平和器具,以開發中國潛在地中之富”。“造巨炮之機器廠,可以改制蒸汽轆壓,以治中國之道路;制裝甲自動車之廠,可制貨車以輸送中國各地之生貨。”[1]Ⅺ在利益關系層面,國際發展中國實業計劃的實施將使各國之間形成利益共同體,在合作開發中國實業的過程中“可使人類博愛之情益加鞏固,而國際同盟亦得借此鞏固其基礎。”[1]ⅩⅤ孫中山認為,類似一戰這樣的國際戰爭就是“有組織之大強盜行為”,凡有識之士對這樣的戰爭都應深惡痛絕。究其根本,列強之間的沖突以及對中國的欺壓無非是為了利益。日本在近三十年間頻繁地發動或參與戰爭,孫中山認為原因就在于日本從戰爭中能夠“獲最豐之報酬”,于是將軍國主義政策奉為“民族進取之利器。”但他從一戰實際情況出發,確信日益攀升的經濟成本將使通過戰爭所獲得利益不及和平的商業投資豐厚。正是以此判斷為前提,孫中山認為國際發展中國實業計劃的實施將會通過有效在列強間促進合作、增進互信從而根絕爆發國際戰爭的動機,并為在列強包圍下的中國贏得和平的發展環境。至于中國自身借助實業發展崛起過程中的道路選擇問題,孫中山拒絕仿效日本走軍國主義道路,而是強調創建中華民國的初衷就是為了和平,因此自身所擬定的計劃也應用于“以和平改造中國”。[1]281
再看今日的中國,黨的十九大報告宣告中國特色社會主義進入了新時代,也宣告中國特色社會主義開啟了新征程:到2035年要在全面建成小康社會的基礎上基本實現社會主義現代化,到2050年左右要在基本實現現代化的基礎上建成社會主義現代化強國。相比于孫中山撰寫《實業計劃》時世界局勢的動蕩,今天雖然局部仍有戰火但和平與發展卻是主題,因此更值得關注的是日益強大的中國自身的和平崛起問題。必須要看到,伴隨著中國的日益強大,一方面在外部有西方國家和媒體炒作“中國威脅論”,從軍事國防、生態環境、商業投資、網絡安全、糧食生產與貿易等各個維度對中國國力的增強提出質疑;另一方面在內部有少數人萌生狹隘的民粹主義思想甚至極端主義思想,在因領土爭議和歷史問題而導致中日關系緊張、因部署薩德問題導致中韓關系緊張時表現得尤為明顯。中國當前的國際影響力與國際地位已與百年前不可相提并論,但是中國共產黨仍舊堅持和平發展的道路。習近平總書記在黨的十九大報告中向世界承諾:“中國絕不會以犧牲別國利益為代價來發展自己,也決不放棄自己的正當權益,任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果。中國奉行防御性的國防政策。中國發展不對任何國家構成威脅。中國無論發展到什么程度,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。”[2]59近年來,習近平總書記提出的構建“人類命運共同體”的倡議,在全球贏得了廣泛的贊譽;在持續推進亞投行和“一帶一路”國際合作的過程中,中國不僅進一步擴大對外開放的步伐,更不斷地加強與世界各國的合作與互信,通過共享共贏的經貿往來真正讓世界各國感受到中國和平崛起的善意與決心。今天的中國已經不是百年前受列強魚肉的對象,而是奉行獨立自主的和平外交政策的新興大國。也正是因為我們朝著社會主義現代化強國的目標越來越近,和平崛起的問題才變得愈發重要。正如習近平總書記反復強調的:中國一定要跳出“國強必霸”的歷史周期律,這與百年前孫中山拒絕“以日本化中國”有著異曲同工之妙。
綜上所述,孫中山在《實業計劃》中不僅提出了借助國際資本發展中國實業的具體計劃,而且為中國的工業化和現代化建設設定了若干基本原則:堅持對外開放,共享共贏;堅持做強做優做大國有資本與國有企業;堅持以人民為中心;堅持和平崛起。所謂的人類問題在工業革命以后歸根結底就是通過工業化和現代化實現國家富強、民族振興的問題,上述原則共同構成了孫中山心目中解決人類問題的一套中國方案。這套方案中的基本原則在今天為中國共產黨人所堅持并繼續成為當代“解決人類問題的中國智慧和中國方案”中的核心要素。
自黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策后,國家不斷設立經濟特區、開辟經濟開放區、增設對外開放口岸,與其他國家持續建立合作關系,共享合作成果。1998年到2018年,中國的進出口總額由26 854.1億元飛速增長為305 008.1億元;對外經濟合作由117.73億元增長為2418.00億元。
在堅持中國特色社會主義的道路上,“做強做優做大國有資本與國有企業”的腳步從未停止,黨和國家不斷深化改革,增強中央企業的發展活力、提升發展質量與效益。從近20年的工業企業的數據變化中我們可以很直觀地看到:從1998年至2018年,國有控股工業企業資產總計由74 916.3億元上漲至439 908.8億元,利潤總額由525.1億元增長至18 583.1億元;規模以上工業企業資產總計由108 821.9上漲至1 134 382.2,利潤總額由1458.1增長為66 351.4。
中國實業發展的同時,民意與民生的注重也并駕齊驅。1998年人均可支配性收入為5425.05元,2018年人均可支配性收入增長為28 228.00元。對于教育、衛生和社會服務、文化和體育等方面的投入持續增長,真正做到了實業發展成果由全體人民共享。
隨著中國實業堅持做強做優做大以促進經濟的穩步增長及國家實力的不斷提升,黨和國家一直堅持和平共處五項原則。中國在國際舞臺上,一直倡導“和平、發展、合作”的主流,截至2019年9月27日,一共與180個國家建立外交關系,合作共贏,共享發展成果,積極構建“人類命運共同體”,在建設社會主義現代化強國的同時,積極發揮著促進和平發展的作用。
從以上數據中可以看出黨和國家對孫中山為中國的工業化和現代化建設設定的若干基本原則的繼承與發展。黨的十九屆四中全會審議并通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,其內容中更可以體現出黨對上述孫中山提出的若干基本原則的繼承與發展,是黨中央立足于新時代繪制的雄偉藍圖。站起來、富起來到強起來的事實證明,只有堅持中國特色社會主義道路這個大前提,孫中山在《實業計劃》中設想的中國方案才有可能得到有效貫徹。