圖書館的社會價值與影響力評估

楊曉偉

1 圖書館價值的重新審視

今年端午假期間，“讀者留言東莞圖書館”[1]成為社會熱議話題，帶來行業內外對圖書館價值的重新審視。圖書館作為社會分工的產物，自產生以來就被賦予了傳承文明的責任，社會價值毋庸置疑。不過，伴隨社會、經濟、技術環境變化，也面臨著社會質疑。隨著互聯網技術發展，許多市場競爭主體進入知識服務領域，一些人覺得沒有必要再去圖書館獲取文獻信息；各類電子產品普及，滿足了一些社會閱讀需求，碎片化閱讀沖擊著傳統閱讀，削弱了對圖書館的需要。在這種背景下，圖書館的社會價值越來越受到各界的審視與追問。新冠疫情對政府財稅收入、企業經營和人們的文化需求等都帶來不同程度的影響，圖書館要獲取更多的政府和社會資源，面臨更大的困難，需要為自身價值進行辯護，以回答公眾質疑，獲得社會支持，爭取發展空間。

2 圖書館價值衡量需要影響力評估

如何評估圖書館的社會價值？答案是影響力評估。所謂圖書館影響力，是指圖書館及其服務對個人和社會產生的影響的大小[2]。開展影響力評估可以實現圖書館的價值和作用的科學量化。

在國際上，英、美等國1980年代開展了圖書館影響力研究，對不同服務性質和范圍的圖書館在個人教育、終身學習、社會包容、社區發展、經濟方面的影響都有研究。2006年美國圖書館協會將“增加對圖書館的價值與影響評估研究”與“提高公眾對圖書館價值和影響的認識”作為“面向2010戰略發展計劃”中的戰略目標[3]。2019年國際圖聯前主席克勞迪婭·盧克斯在“提升效能、創新發展與圖書館統計”學術會議上對“國際圖聯圖書館統計宣言的解讀”時提出未來圖書館發展和研究的一個重要方向是衡量圖書館的影響力。

從國內看，2019年由全國圖書館標準化技術委員會組織，東莞圖書館、國家圖書館、北京大學信息管理系為起草單位的行業標準《信息與文獻 公共圖書館影響力評估的方法和流程》(以下簡稱“影響力評估標準”)經文化和旅游部批準公布，2019年8月1日起施行。從此，我國公共圖書館影響力有了統一評估標準。

3 圖書館應重視影響力評估標準

與傳統圖書館評估相比，影響力評估標準在評估理念、方法、內容重心上都有突破。在評估理念上，從注重圖書館內部服務質量，轉向重視社會各方對圖書館貢獻的認可；從重視圖書館的內部管理和創新，轉向更重視讀者的切身感受；從重視圖書館的社會作用轉向重視圖書館的全面價值[4]。在評估方法上，以“圖書館影響力”作為研究對象，界定圖書館影響力的定義、評估范圍和評估流程，提出影響力評估的方法：一是通過數據推斷，如公共圖書館績效指標、用戶滿意度；二是利用征集的證據，如調查問卷、讀者留言和訪談；三是對讀者接觸和利用圖書館過程中的行為進行觀察；四是評估圖書館的經濟價值[2]。在內容重心上，它認為圖書館影響力評估應該圍繞以下方面進行：

(1)評估圖書館對改變個人習慣和提高個體幸福感的影響。圖書館通過提供的服務能對個體讀者或集體用戶帶來影響。這種影響體現在個體技能和能力的變化、個體行為和態度的轉變、個體學業和職業上取得的成就、個體幸福感的提升等方面。鄭州圖書館讀者留言寫道：“特殊時期，貴館能提供這么一個安心安全的場所讓我們讀書，感到非常幸福。”[5]這則留言就是圖書館對提升個人幸福感的佐證。

(2)評估圖書館對提升所屬機構或地區社會形象的影響。圖書館通過對服務的個體或群體的影響，能將這種影響延伸到所屬機構和地區，對改善機構和地區的形象起到推動作用。如同“讀者留言東莞圖書館”故事，迅速從東莞圖書館延伸到東莞文化事業，讓社會對東莞城市形象有了更深入的認識，提升了東莞的社會聲譽。人民日報客戶端廣東頻道發布的《讓書香成為一座城市最大的眷戀》就是對東莞城市形象的最大贊譽。

(3)評估圖書館對增進社會包容性和凝聚力的影響。圖書館能夠幫助社會邊緣化群體或者特殊需求的個體，通過提供免費均等的學習機會，促進社會的教育公平和終身學習，幫助他們融入社會，促進社會的包容性和凝聚力。上海圖書館讀者留言：“一個人從農村來到上海，租住的地方沒空調，來圖書館學習。在這里，經歷電話面試、錄??；在這里，經歷和喜歡的人說再見；在這里，查閱到很多有用的參考書，為夢想辭職、重新沉淀自己。圖書館，是我的第二個家，也是最完美的家。”[6]正如留言所說，讀者通過在圖書館獲得了學習的機會，讓他對這座城市的圖書館產生了家一般的認同感。