澳大利亞職業(yè)教育資格“雙證”框架與特色

趙善慶

無錫商業(yè)職業(yè)技術學院，江蘇 無錫214153

人才資源是國家發(fā)展的最大與最優(yōu)資源。歐盟統(tǒng)計披露，生產者的技術等級與其勞動生產率之間的關系是，每提高一個職業(yè)資格技術等級，其勞動生產率便提高10%-20%。為了將人才資源開發(fā)放在最為優(yōu)先的位置，建立高素質、優(yōu)質性、多元化人才隊伍，2019年1月24日《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》指出：深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，……，鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書。2019年4月16日教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》規(guī)定“目標任務”為“從10個左右領域做起，啟動1+X證書制度試點工作”，深化“三教”改革；促進校企合作；建好實訓基地；探索建設“學分銀行”，構建國家資歷框架等。“試點內容”包括“培育培訓評價組織”“開發(fā)職業(yè)技能等級證書”“融入專業(yè)人才培養(yǎng)”“實施高質量職業(yè)培訓”“嚴格職業(yè)技能等級考核與證書發(fā)放”“探索建立職業(yè)教育國家‘學分銀行’”“建立健全監(jiān)督、管理與服務機制”等。這些都表明職業(yè)技能等級證書將成為我國從業(yè)人員職業(yè)技能水平的重要憑證，反映其職業(yè)活動和職業(yè)生涯必須的綜合能力，使提高職業(yè)教育質量成為新時代我國教育發(fā)展的最大任務。但不容諱言的是，我國職業(yè)教育確實存在著培養(yǎng)質量不高的問題，使其與普通教育成為“兩種不同教育類型，具有同等重要地位”的要求相去甚遠。