電力安全生產(chǎn)管理思考與探索

張晶

摘要：基于當(dāng)前時(shí)代背景下，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平有了非常大的進(jìn)步，電力資源的使用率也在不斷提升。基本上各方面生產(chǎn)工作，都對(duì)于電力資源有著很高的需求度。安全生產(chǎn)既是員工生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。因此，同時(shí)結(jié)合筆者所在公司的實(shí)際情況，依據(jù)所在公司安全生產(chǎn)管理工作中所做出的成效，努力探索企業(yè)安全生產(chǎn)管理的可行性措施，從而進(jìn)一步保障企業(yè)生產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：安全管理;安全生產(chǎn);電力安全

對(duì)于應(yīng)急管理工作而言，在各個(gè)行業(yè)之中均有著一定的應(yīng)用率，也是近些年我國(guó)政府十分重視的一項(xiàng)戰(zhàn)略內(nèi)容。電力生產(chǎn)一直都是我國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)，但凡有安全事故出現(xiàn)，實(shí)際造成的影響都非常大。因此必須做好應(yīng)急管理工作，為各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、安全文化是企業(yè)安全管理工作的“魂”

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)安全管理的靈魂。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有安全，就不可能有效益。實(shí)踐證明，單純靠改善生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，并不能從根本上確保企業(yè)安全高效有序運(yùn)行。制度只能告訴員工最低標(biāo)準(zhǔn)，而文化則能激勵(lì)員工不斷超越自我，形成自覺(jué)的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。企業(yè)安全文化的重要特點(diǎn)是重視人的價(jià)值，把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。通過(guò)企業(yè)安全文化建設(shè)，鑄造企業(yè)安全管理的靈魂，使員工形成強(qiáng)烈的認(rèn)同感、使命感和持久的驅(qū)動(dòng)力，引導(dǎo)員工為企業(yè)安全生產(chǎn)和社會(huì)和諧發(fā)展而努力。企業(yè)安全文化是觸及職工靈魂深處的一種啟迪和喚醒，在潛移默化中激發(fā)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，讓職工產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的自覺(jué)行動(dòng)，是安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本保證。

二、近期影響安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)于簡(jiǎn)單

對(duì)我國(guó)電力生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，實(shí)際涉及的內(nèi)容有很多，需要從多個(gè)方面入手，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)評(píng)估。然而，盡管有不少企業(yè)嘗試進(jìn)行評(píng)估，但實(shí)際效果過(guò)于表面化。之所以會(huì)有這種情況出現(xiàn)，主要包括三方面原因。其一是管理人才的數(shù)量較少，使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作缺乏專業(yè)性特色，而且未能做到全面落實(shí)，一些細(xì)節(jié)內(nèi)容被人們所忽視。這樣一來(lái)，最終結(jié)果自然缺少應(yīng)有的權(quán)威性。其二是在開(kāi)展生產(chǎn)管理活動(dòng)的時(shí)候，企業(yè)對(duì)管理人員的基礎(chǔ)職權(quán)未能做到合理劃分，導(dǎo)致管理工作長(zhǎng)時(shí)間處在較為混亂的狀態(tài)。如此自然會(huì)使得評(píng)估體系的合理性較差，如果需要進(jìn)行隱患排除，整體難度也比較大。

2.惡性誤操作問(wèn)題

惡性誤操作事故暴露出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)在安全管理和人員行為上存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是現(xiàn)場(chǎng)人員存在習(xí)慣些違章，安全意識(shí)淡薄，工作隨意性大;二是操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，違反拆裝地線規(guī)程規(guī)定，操作后不認(rèn)真檢査核對(duì)設(shè)備狀態(tài);三是監(jiān)護(hù)人員未能認(rèn)真履行職責(zé)，沒(méi)有做到全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督，未及時(shí)制止違章行為;四是防誤操作管理工作存在漏洞，隨意解鎖、裝置老化現(xiàn)象沒(méi)有杜絕。

3.資源管理過(guò)于粗放

對(duì)于事故問(wèn)題處理來(lái)說(shuō)，應(yīng)急資源一直都是非常重要的基礎(chǔ)內(nèi)容。然而很多企業(yè)在日常工作過(guò)程中，由于這些資源的使用率不高，因此缺乏足夠的重視，便選擇了粗放管理的方式。不僅十分分散，而且放置地也非常隨意，沒(méi)有按照規(guī)定要求對(duì)其進(jìn)行歸類。這樣一來(lái)，當(dāng)有安全問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，很難在第一時(shí)間進(jìn)行領(lǐng)取，影響了工作效果。此外，部分企業(yè)對(duì)于搶修人員的管理工作同樣存在諸多問(wèn)題。不僅沒(méi)有及時(shí)培訓(xùn)，也沒(méi)有為其制定責(zé)任，從而造成搶修難度持續(xù)提高，事故頻繁出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的具體方法

1.優(yōu)化管理體系

從當(dāng)前情況來(lái)看，基于電力企業(yè)自身的實(shí)際情況，理應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并以此為核心，打造一套應(yīng)急管理體系。伴隨日常工作的正常展開(kāi)，對(duì)其內(nèi)容也要不斷完善。根據(jù)體系的要求，提前展開(kāi)準(zhǔn)備和預(yù)防，促使事故出現(xiàn)的概率降至最低。應(yīng)急管理本身便屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工作內(nèi)容，涉及的環(huán)節(jié)和因素有很多，在正式開(kāi)始之前，理應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的問(wèn)題，編制預(yù)案。在編制的時(shí)候，需要多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人共同參與，通過(guò)相互交流和探討，確保各方面內(nèi)容都能有所涉及。但凡發(fā)現(xiàn)有任何缺陷，都需要及時(shí)采取措施予以優(yōu)化。此外，應(yīng)急預(yù)案還需要將電力生產(chǎn)的班組、崗位以及基層考慮進(jìn)來(lái)，做好落實(shí)工作，加強(qiáng)各個(gè)基層之間的工作銜接，盡可能打造一套更為完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急系統(tǒng)。之后再根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，采用分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行考慮，確保其有著較高的有效性以及實(shí)用性。

2.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)

安全文化建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是做好企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作，以及安全文化氛圍的營(yíng)造工作。員工的安全教育，應(yīng)拓展其固有的、傳統(tǒng)的上課培訓(xùn)模式，開(kāi)展整體性的、形式多樣的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、設(shè)定主題的員工安全知識(shí)講座、邀請(qǐng)行業(yè)專家召開(kāi)座談會(huì)等，通過(guò)以上這些寓教于樂(lè)的方式，使員工從之前被動(dòng)參與安全教育培訓(xùn)變?yōu)橹鲃?dòng)愿意接受安全教育，從而達(dá)到提高安全生產(chǎn)意識(shí)的目的。另一方面，安全文化氛圍的營(yíng)造，除了傳統(tǒng)的橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等方式，還可以通過(guò)廠內(nèi)報(bào)刊、板報(bào)、讀本、組織員工觀看安全警示教育片等活動(dòng)來(lái)營(yíng)造，從而建立起全方位、全過(guò)程、全員的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)意識(shí)及氛圍的營(yíng)造都是為了確保員工的人身健康及生命安全，因此，如何認(rèn)真地確立起每位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)，也是企業(yè)能夠安全生產(chǎn)的關(guān)鍵保障。

3.加強(qiáng)管理創(chuàng)新建設(shè)

電力企業(yè)要有一套注重過(guò)程安全管控的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)各項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行，確保安全生產(chǎn)管理績(jī)效穩(wěn)步提升，創(chuàng)造性地體現(xiàn)企業(yè)“以人為本、注重實(shí)效、從嚴(yán)管理”的安全工作精神。傳統(tǒng)的安全管理方法和安全管理手段已不能滿足企業(yè)安全管理的需要，這就要求電力企業(yè)在推進(jìn)安全文化落地時(shí)，必須把黨務(wù)和業(yè)務(wù)融合，把從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治企結(jié)合起來(lái)，把思想政治工作與安全生產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，著眼于安全管理創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)和安全文化建設(shè)。電力企業(yè)要有一種統(tǒng)領(lǐng)全局的安全生產(chǎn)管理理念。必須設(shè)定一個(gè)較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全愿景，它所體現(xiàn)的是電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的終極目標(biāo)，倡導(dǎo)的是全體職工包括管理者在內(nèi)必須遵循的思想支柱，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的靈魂。整個(gè)安全理念體系要充分體現(xiàn)尊重職工、關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工的思想，充分體現(xiàn)人民電業(yè)為人民的思想，為全面指導(dǎo)電力企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。

4.積極開(kāi)展隱患的排查治理

在企業(yè)推行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理制度，一是根據(jù)作業(yè)的內(nèi)容和形式提出規(guī)律性的風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行個(gè)性分析找出危險(xiǎn)點(diǎn)。三是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察，把作業(yè)的危險(xiǎn)程度、作業(yè)環(huán)境、對(duì)電網(wǎng)、人身、設(shè)備等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)考察清楚，根據(jù)可能的風(fēng)險(xiǎn)情況確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。四是根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，班組進(jìn)行作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)勘查，制定切合實(shí)際的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。企業(yè)管理層據(jù)此對(duì)“三措”計(jì)劃、工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審核，按危險(xiǎn)等級(jí)明確各類作業(yè)時(shí)各級(jí)人員的到崗到位要求。風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代化安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)每次作業(yè)的安全基礎(chǔ)現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，對(duì)各方面危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

小結(jié)

安全管理工作是一個(gè)常態(tài)化、高頻次但又絲毫馬虎不得的重要工作。因此，相關(guān)人員便需要提高重視程度，針對(duì)現(xiàn)有的問(wèn)題，及時(shí)采取針對(duì)性措施予以處理，確保其帶來(lái)的影響能夠降至最低，為企業(yè)帶來(lái)更經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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