夢圓2020 展望2035

王相坤

1921年建黨時中國共產黨人和中國人民夢寐以求的“小康”夢想，經過新民主主義革命創造根本政治前提、社會主義革命和建設時期奠定制度基礎、改革開放以來形成“三步走”發展戰略之后，在一代又一代共產黨人的接續奮斗下，2020年，全面建成小康社會的目標終于進入收官階段。

小康社會建設主要成就

擺脫貧困、邁向小康，是中華民族數千年來的夢想。中華人民共和國成立后特別是改革開放以來，黨帶領人民向貧困宣戰，實施一系列中長期扶貧規劃。進入新時代，黨中央從全面建成小康社會的全局出發，作出一系列重大部署，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。到目前為止，我國已實現了全面建成小康社會的階段性目標，并且為經濟總量的繼續攀升創造了良好的基礎條件。全面建成小康社會取得的決定性成就，體現在以下幾個方面：

（一）經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化

“十三五”時期，中國經濟占世界經濟的比重持續上升，2019年，中國經濟對世界經濟的貢獻率超過32%，人均GDP超過1萬美元。中國經濟結構日益優化，中國經濟以供給側結構性改革為主線，著力構建現代化經濟體系，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。從2015年到2019年，第三產業增加值占國內生產總值的比重從50.8%增加到53.9%，第二產業增加值的比重下降到39%，第一產業增加值的比重下降到7.1%。我國經濟結構日益優化，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，發展動力從主要依靠資源和勞動力等要素的投入轉向創新驅動，產業融合速度不斷加快。2010年我國國內生產總值為39.8萬億元，2020年國內生產總值達到79.6萬億就可以實現翻一番的目標。據黨的十九屆五中全會公布的數據顯示，2020年全年國內生產總值可能突破100萬億元，超額實現了預定目標。

（二）脫貧攻堅戰取得重要成果

2012年底，我國貧困人口為9899萬人。黨的十八大后，每年減少農村貧困人口1000多萬人。截至2020年11月下旬，全國800余個貧困縣全部摘帽，區域性整體貧困問題基本得到解決。改革開放以來，中國減貧人口占世界減貧人口的76%。2020年全部脫貧后，我國將提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。黨的十八大以來，我國農業基礎設施不斷夯實，為實現糧食安全提供了重要保障。預計到2020年底，全國將建成8億畝旱澇保收、穩產高產的高標準農田，糧食年產量連續5年穩定在1.3萬億斤以上。

全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增長30.2%。建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產業扶貧和就業扶貧支持，工資性收入和生產經營性收入占比上升，轉移性收入占比逐年下降，自主脫貧能力穩步提高。

在“三保障”和貧困地區“基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平”方面，10.8萬所義務教育薄弱學校的辦學條件得到改善，村村都有衛生室和村醫，960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫“一方水土養活不了一方人”的困境。具備條件的建制村全部通硬化路，農網供電可靠率達到99%，深度貧困地區貧困村通寬帶比例達到98%。僅2018年，就資助各類學校家庭困難學生近1億人次，棚戶區住房改造620多萬套，農村危房改造190萬戶。

（三）生態環境得到明顯改善

良好生態環境是全面建成小康社會的基本要求。黨的十八大以來，我們為加快補齊生態環境短板付出了艱苦努力，成效顯著。黨的十九大將污染防治作為全面建成小康社會必須要打好的三大攻堅戰之一。隨著“大氣十條”“水十條”“土十條”施行，藍天、碧水、凈土保衛戰推進，生態環境質量明顯改善、持續改善。

藍天保衛戰緊緊盯住重點區域（京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原）、重點污染物（PM2.5）、重點時段（秋冬季）、重點領域（散煤燃燒和散亂污企業）“四個重點”，持續實施秋冬季攻堅行動。北方地區清潔取暖試點城市實現京津冀及周邊地區和汾渭平原全覆蓋。碧水保衛戰聚焦城市黑臭水體，實現地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達86.7%。凈土保衛戰堅定不移禁止洋垃圾入境，全國固體廢物進口量比2016年減少71%。確定“11+5”個城市和地區開展“無廢城市”建設試點。405家垃圾焚燒發電企業從2020年開始公開污染物自動監測數據。全國累計排查涉重金屬企業13994家，實施重金屬減排工程261個。

黨的十九大報告明確提出開展農村人居環境整治行動，“十三五”以來新增完成12萬個建制村環境整治任務。清水綠岸、鳥語花香、村容整潔的美好生活景象已經初步呈現。

（四）對外開放持續擴大，共建“一帶一路”取得豐碩成果

我國對外投資有序發展，2016—2019年，我國對外直接投資規模合計達6344億美元，穩居世界前列。“十三五”期間，我國連續增設17個自貿試驗區，總數達到21個，260項制度創新成果向全國復制推廣。我國貨物貿易進出口額從3.95萬億美元增加至4.58萬億美元。我國利用外資水平不斷提高，外資創造了2/5的對外貿易、1/6的稅收收入，帶動了近1/10的城鎮就業。我國已與138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，“六廊六路多國多港”互聯互通架構基本形成。2019年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口總額92690億元，比上年增長10.8%。其中，出口增長13.2%，進口增長7.9%，雙向投資深入發展。受新冠肺炎疫情影響，2020年前8個月，我國與“一帶一路”沿線國家外貿進出口合計5.86萬億元，同比增長0.5%，占我國外貿進出口總值的比重為29.2%，比去年同期提升0.3個百分點。2020年前8個月，我國企業在“一帶一路”沿線對54個國家非金融類直接投資118億美元，同比增長31.5%，占同期投資總額的17.2%，較上年同期提升4.8個百分點。共建“一帶一路”給國際社會帶來了實實在在的發展紅利。

（五）人民生活水平顯著提高

從人均GDP的標準來看，我國的人均GDP已經超過1萬美元，達到了世界銀行2015年規定的中高等收入國家的標準，遠高于小康標準。如果以家庭收入10萬到50萬元作為標準的話，那么我國目前中等收入群體已超過4億人，中等收入群體規模在全球遙遙領先。2019年，我國城鎮居民人均可支配收入為42359元，農村居民人均可支配收入為13432元。從居民收入水平來看，中國的消費能力已經達到甚至超過了小康社會的水平。

同時，我國建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人。其中，人社系統養老基金積累已逾6萬億元，戰略儲備性的全國社保基金積累逾2萬億元。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央統籌兼顧、協調推進，經濟發展穩定轉好，生產生活秩序穩步恢復。黨中央準確把握疫情形勢變化，立足全局、著眼大局，及時作出統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策，堅持依法防控、科學防控，推動落實分區分級精準復工復產，最大限度保障人民生產生活;加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，制定一系列紓困惠企政策，出臺多項強化就業優先、促進投資消費、穩定外貿外資、穩定產業鏈供應鏈等措施，促進新業態發展，推動交通運輸、餐飲商超、文化旅游等各行各業有序恢復，實施支持湖北發展一攬子政策，分批分次復學復課;以更大的決心、更強的力度推進脫貧攻堅，支持扶貧產業恢復生產，優先支持貧困勞動力務工就業，防止因疫致貧或返貧。

我國成為疫情發生以來第一個恢復增長的主要經濟體，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列，顯示了中國的強大修復能力和旺盛生機活力。

（六）文化事業和文化產業繁榮發展

全面建成小康社會離不開社會主義文化繁榮興盛。文化建設是“五位一體”總體布局的重要內容之一。黨的十八大以來，我們堅持倡導富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善的社會主義核心價值觀，通過深入開展主題教育，將社會主義核心價值觀融入教育教學、校風學風，體現到文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建的各個方面，使公民的文明素質和社會的文明程度顯著提高。黨的十八大以來，全國各地文化部門堅定文化自信，堅持新發展理念，聚焦補齊“短板”、提升效能，大力推進基本公共文化服務標準化、均等化，豐富優質公共文化產品供給，公共文化服務體系建設邁上新臺階。持續深化文化領域供給側結構性改革，健全文化需求傳導機制，鼓勵和吸引全社會參與文化創造和文化供給，形成設施互聯、資源共享、服務聯動、城鄉一體的文化網絡體系。積極運用現代先進科技，改變小眾化、近距離服務方式，最大限度地釋放文化發展潛力和服務效能。

近年來，我國政府主導的文化工程項目取得顯著成績，政府立足于公共文化需求不斷推進公共文化服務，維護公民的基本文化權利。具體來看，一是公共文化事業費投入穩步增加，國家不斷加大對公共文化事業的投入，推進公共文化服務基礎設施建設;二是公共文化服務的服務人群不斷擴大，公共圖書館、博物館、美術館、文化館以及鄉鎮綜合文化站免費開放，為文化活動提供了場所;三是廣播電視村村通、全國文化信息資源共享工程等五大公共文化服務工程取得重要進展，探索公共文化服務創新不斷取得新成效。

當前，現代公共文化服務體系建設取得重要進展，公共文化領域法律政策進一步完善，公共文化服務財政保障進一步加強。基本建立了覆蓋城鄉的六級公共文化設施體系，公共文化領域的產品和服務日益豐富。數據顯示，截至2020年8月，全國共有縣級圖書館2753個、文化館2938個、鄉鎮綜合文化站33997個、農家書屋64萬個。公共文化服務的推進使得群眾獲取信息的渠道更加多元，文化生活也更加豐富多彩。

中國全面建成小康社會的成功經驗

全面建成小康社會，必將為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程打下堅實基礎。實現全面建成小康社會標志著中華民族對人類文明進步作出重大貢獻。改革開放40多年來，在中國共產黨的領導下，中國的社會生產力、綜合國力實現了歷史性跨越，人民生活實現了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。7億多農村貧困人口成功脫貧，使中國成為世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。減少貧困的卓越成績被世界銀行稱之為“迄今人類歷史上最快速度的大規模減貧”。中國全面建成小康社會為人類戰勝貧困、為全球減貧事業作出了重大貢獻，為發展中國家尋找發展道路提供了成功經驗。

（一）始終堅持黨對一切工作的領導

正確的領導是事業成敗的決定力量。近代以來，中國曾經政黨林立，但大都曇花一現，在滾滾向前的歷史洪流中分崩離析。歸根到底是因為這些政黨沒有執政中國的能力。唯獨中國共產黨走上政治舞臺后，改變了這種局面，從此中國革命有了正確的前進方向。

中國共產黨一成立就宣布以馬克思列寧主義為指導，最終目標是實現共產主義。從那時起，中國共產黨就肩負起為中華民族謀復興的歷史使命。中國共產黨人懂得，實現中華民族偉大復興，必須首先實現民族獨立、國家統一、人民解放、社會穩定。因此，黨的二大就制定了民主革命綱領，提出的目標是消除內亂，打倒軍閥，實現國內和平;推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立;統一中國本部，成為民主共和國;保障工人、農民的選舉權和自由權利，改善人民生活等。這些內容就包含著讓人民過上好日子的小康追求。那時，我們黨雖然還很年幼，很弱小，但在黨的正確領導下，由弱到強，從小到大，從勝利走向更大勝利，取得新民主主義革命的勝利，成立了中華人民共和國，建立了社會主義制度，為當代中國一切發展進步提供了根本政治前提和制度基礎。

黨對讓人民過上幸福和小康生活的追求，在新民主主義革命時期主要表現為實現民族獨立及土地改革;在社會主義革命和建設時期主要表現為為實現工業化和四個現代化而奮斗及解決幾億人的吃飯問題;在改革開放時期主要表現為正式提出小康社會目標，推進實現總體小康社會目標及全面建設小康社會;在新時代主要表現為打贏脫貧攻堅戰，把全面建成小康社會變為現實，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。歷史證明，只有中國共產黨，才能救中國;只有中國共產黨，才能發展社會主義;只有中國共產黨，才能全面建成小康社會。

（二）始終堅持中國特色社會主義道路

對于從半殖民地半封建社會而來建立起社會主義制度的中國，如何建設社會主義，我們當時沒有現成的答案。

在吸取蘇聯模式經驗教訓的基礎上，我們黨從1956年初開始探索自己的社會主義道路，毛澤東發表的《論十大關系》《關于正確處理人民內部矛盾的問題》和黨的八大的召開，標志著這一探索取得初步成果。從1957年反右傾斗爭擴大化開始，以至發生“文化大革命”的嚴重錯誤，使這一探索發生了嚴重偏差。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把工作重心轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策，標志著黨重新確立了馬克思主義中國化的思想路線、政治路線和組織路線，開啟了改革開放和社會主義現代化建設的新時期，逐步走出一條中國特色社會主義新道路。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足本國國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家。黨的十九大提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，并從歷史發展、時代品格、主體歸屬、內容體系和指導價值上對這一思想進行了科學概括和準確定位，揭示了其思想內容和實踐方略，為新時代中國特色社會主義建設和中華民族偉大復興提供了思想指南和理論指導。

全面建成小康社會包含在中國特色社會主義道路之中。在中國特色社會主義道路的指引下，我們以“逐步實現全體人民共同富裕”為目標，不斷推進小康社會的歷史進程，從總體小康、全面建設小康社會到全面建成小康社會，一步步把全面的小康社會變為現實。實踐充分說明，中國特色社會主義道路，是當代中國發展的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國，才能實現全面建成小康社會的目標。

（三）始終堅持以經濟建設為中心

全面小康社會最重要的特征之一是物質比較豐富，人民生活普遍比較富足。因此，只有把經濟搞上去，才能在消滅貧窮的基礎上實現共同富裕。以經濟建設為中心是在改革開放以后，針對人們對姓“社”姓“資”的思想顧慮，鄧小平明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃與市場都是經濟手段”“判斷的標準，應該主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”。我們黨提出把發展作為解決中國一切問題的關鍵。黨領導人民建設社會主義的根本任務是解放和發展生產力，增強綜合國力，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

堅持以經濟建設為中心，推動我國經濟隔幾年上一個大臺階，經過改革開放40多年的發展，我國走完了資本主義國家幾百年才能走完的現代化建設路程。堅持以經濟建設為中心，在全面建成小康社會的征程中，堅持開發式扶貧的原因有兩方面：一方面，支持貧困地區貧困群眾依靠自己的努力，通過發展經濟，實現脫貧;另一方面，因為堅持以經濟建設為中心，國力增強，后來才有條件實施西部大開發戰略、區域協調發展戰略，向中西部地區進行財政轉移支付，把城市支援農村、工業反哺農業作為一項方針堅持下來，推進工業與農業協調發展，扶持貧困地區和貧困群眾脫貧致富。實踐證明，必須把發展經濟擺在各項工作的突出位置，沒有經濟的快速發展，一切都無從談起。

（四）始終堅持以人民為中心的思想

堅持以人民為中心是中國共產黨與生俱來的顯著特征和優良品格，也是小康社會建設取得巨大成就的重要經驗。對此，習近平總書記指出，“必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往”。

堅持發展為了人民，是小康社會建設過程中能夠始終找準方位的根本保證。實現人的全面發展，也是全面小康社會的內在要求。長期以來，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾，而這一矛盾運動的形式也在隨時間不斷發生著變化。

在改革開放之初，解決溫飽問題、迅速擺脫貧困是最廣大人民群眾最為迫切的需求，為適應這一需求，國家允許農村開展家庭聯產承包責任制改革，大幅度提高糧食收購價格，給予鄉鎮企業寬松的發展環境，適時啟動《國家八七扶貧攻堅計劃》，在很短時間內解決了溫飽問題。

20世紀90年代后，人民對美好生活的向往開始超越單純的物質層面，精神文化層面的需要愈發強烈。為適應這一需求，國家賦予小康社會建設更為豐富的內涵，形成經濟、政治、文化“三位一體”的總體布局，將政治權利和精神文明建設放在更突出的位置。

進入21世紀后，鑒于人民生活水平只是在總體上達到小康，人均收入水平較低、各領域發展不全面、區域和城鄉之間不平衡等現象十分普遍，國家出臺一系列保障社會民生、協調區域發展、城市反哺農村的重大戰略部署。黨的十六大提出，要全面建設小康社會，黨中央把民生問題提高到前所未有的高度。中共十六屆三中全會將“以人為本”作為一項新的任務提出。十七大報告對促進人的全面發展作出明確部署：“必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。”

黨的十八大后，鑒于環境污染問題日益嚴重，人民對良好生態環境的訴求愈發強烈，國家進一步將生態文明建設納入小康社會建設目標，形成“五位一體”的總體布局。黨的十九大后，隨著我國社會的不斷發展，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民對美好生活的向往不僅涉及更高水平的物質文化生活，更是在民主、法治、公平、正義、健康、安全和生活環境等方面有了更全面的要求。近年來，國家在義務教育、醫療衛生、社會保障、住房市場、公共交通、食品安全、社會治安等領域出臺了一系列的民生工程和惠民舉措，著力解決發展不平衡、不充分問題，全方位滿足人民日益增長的美好生活需要，真正做到了民之所望，施政所向。

（五）立足基本國情，堅持問題導向

小康社會的內涵不是一成不變的，而是根據時代發展的現實需要，不斷賦予其新的內容，從而更好地指導我們完成全面建成小康社會的歷史使命。在實現全面建成小康社會的過程中，目標和任務都是依據我國國情而定。同時，在完成階段性戰略后，調整完善目標。全面建成小康社會依靠的一個重要方法論，就是堅持問題導向。要準確把握關系發展全局的難題，著力解決制約發展進程的短板，努力防控處于潛在狀態的風險，增強問題意識，提高解決問題的能力，決勝全面小康才能穩操勝券，才能有足夠的把握、更大的信心。

問題是時代的聲音。以問題為導向，一切從實際出發，實事求是，是馬克思主義鮮明的理論品格。分析事物發展的規律，我們不難發現，各種問題總是無處不在，無時不有。就是在發現問題和解決問題交替進行的過程中，社會在不斷地前進與發展。毛澤東指出：“政策和策略是黨的生命”“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能”。

在土地革命時期，黨找到“農村包圍城市，武裝奪取政權”的正確道路后，制定了實行武裝割據、建立農村革命根據地、開展游擊戰爭的戰略戰術。

中華人民共和國成立后，黨中央提出：“過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時間內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。”為實現黨在過渡時期的總路線，中共中央作出優先發展重工業的戰略選擇，編制和實施第一個五年計劃，進行大規模經濟建設，同時對農業、資本主義工商業和手工業進行社會主義改造。

從鄧小平1979年會見日本首相大平正芳提出“小康”這一概念以來，我們在實踐中不斷豐富和完善對“小康”社會的認識。經過全黨和全國各族人民的積極探索，艱苦奮斗，原定到2000年國民生產總值比1980年翻兩番的任務已于1995年提前完成，人民生活總體上達到小康水平。因此，黨的十六大及時提出把全面建設小康社會作為21世紀頭20年的任務。在努力實現全面建設小康社會的征程中，黨中央不斷調整目標和要求。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央提出“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略，實施打贏脫貧攻堅戰，印發《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，一步一步實現全面建成小康社會的目標。

（六）把總體戰和保底線結合起來

全面建成小康社會，是實現社會主義現代化、實現中華民族偉大復興征程中的一個新階段。全面小康，必須具有全面性，即整個社會都應該達到一定的水平，如果只是一部分人或多數人達到較高的生活水平，那不能叫全面的小康社會。作為一種“小康”狀態，必須是整個國家總體上要達到中等發達國家的水平。

黨的十一屆三中全會后，我們黨帶領全國各族人民深刻總結社會主義建設正反兩方面經驗，作出把黨和國家工作重心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，確立社會主義初級階段基本路線，成功開創了中國特色社會主義。改革開放之初，我們黨就明確提出小康社會目標，并開始對貧困地區貧困人口實施扶貧開發戰略，逐步解決人民的溫飽問題。在推進實現小康社會目標的進程中實施西部大開發戰略，實施《國家八七扶貧攻堅計劃》，提出全面建設小康社會的新目標，到2000年時全國人民總體上實現了小康。在新世紀新階段，黨中央抓住重要戰略機遇期，在全面建設小康社會進程中強調以人為本、全面協調可持續發展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設，形成中國特色社會主義總體布局，著力改善和保障民生，促進社會公平正義，取消了在中國具有2600多年歷史的農業稅，建設社會主義新農村，實施東北振興戰略和中部崛起戰略，推動全面建設小康社會向人文領域延伸。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，全面打響了脫貧攻堅戰，在實現總體小康的基礎上，堅持做到小康路上一個也不能少，將總體戰與保底線相結合，實現全面建成小康社會的目標。我國以前所未有的力度和規模推進脫貧攻堅，每年就打贏脫貧攻堅戰召開座談會，針對不同階段面臨的不同問題，部署脫貧攻堅目標任務。

面對復雜嚴峻的國內外環境，特別是2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難、頑強拼搏、銳意進取、開拓創新，奮力開創黨和國家事業發展新局面，我國經濟社會發展取得歷史性成就，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅勝利在望。到2020年底，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，也意味著，“十三五”時期我國超5000萬農村貧困人口告別絕對貧困，成為人類減貧史上的奇跡。在脫貧攻堅的偉大實踐中，我們積累了許多寶貴經驗，習近平總書記曾作過一個概括，一是堅持黨的領導，強化組織保證。二是堅持精準方略，提高脫貧實效。三是堅持加大投入，強化資金支持。四是堅持社會動員，凝聚各方力量。五是從嚴要求，促進真抓實干。六是堅持群眾主體，激發內生動力。

在新時代，我們黨領導全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在推進全面建成小康社會的進程中，把脫貧攻堅作為底線任務，提出精準扶貧、精準脫貧基本方略，實施打贏脫貧攻堅戰，層層實行脫貧攻堅責任制，開展掛牌督戰，確保所有貧困地區貧困群眾與全國人民一道邁進全面小康社會。

展望全面建成小康社會后的美好前景

為中華民族謀復興，是中國共產黨的莊嚴歷史使命。為實現這個歷史使命，中華人民共和國成立初期，黨明確提出實現“四個現代化”，把我國建設成為社會主義強國的任務和目標。改革開放后，黨對我國社會主義現代化建設作出新的戰略藍圖。1987年，黨的十三大提出“三步走”，引領從溫飽到小康的歷史性跨越。1997年，黨的十五大謀劃新的“三步走”，確定到2010年、建黨100年和新中國成立100年的發展目標，確定21世紀中葉基本實現現代化的戰略目標。黨的十九大高瞻遠矚地作出了到21世紀中葉之前中國發展的戰略安排，為今后30多年全面建設社會主義現代化國家規劃了路線圖，即從2020年開始再奮斗15年，到2035年基本實現社會主義現代化;從2035年到21世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這個宏偉的戰略安排，吹響了奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的沖鋒號，激勵全體人民朝著偉大目標奮勇前進。

站在全面建成小康社會的新的歷史起點上，展望未來的中國，我們充滿自信，我們豪情萬丈：

（一）到2035年基本實現社會主義現代化

十九大報告提出，到2035年基本實現社會主義現代化。這比原定時間足足提前了15年。這一重大戰略規劃，是適應我國發展實際和趨勢作出的戰略選擇，彰顯了新時代中國特色社會主義的充足底氣和強大自信。那么，到2035年基本實現社會主義現代化是怎樣一幅圖景呢？

在經濟建設方面，現代化經濟體系基本建成，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升。到那時，我國發展空間格局得到優化，經濟將保持中高速增長、產業邁向中高端水平，經濟發展實現由數量和規模擴張向質量和效益提升的根本轉變，經濟活力明顯增強，形成若干世界級先進制造業集群，全要素生產率明顯提升，躋身創新型國家前列。

在政治建設方面，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現。黨的領導、人民當家作主、依法治國達到高度有機統一。民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督得到有效落實，人權得到充分保障，人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。政府公信力和執行力大為增強，人民滿意的服務型政府基本建成。依法治國得到全面落實，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的局面基本形成。

在文化建設方面，社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，全國人民的文化自信、文化自覺和文化凝聚力不斷提高。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，公共文化服務體系、現代文化產業體系和市場體系基本建成，人民思想道德素質、科學文化素質、身體健康素質明顯提高。中外文化交流更加廣泛，中華文化走出去后影響更大更廣泛。

在民生和社會建設方面，向全體人民共同富裕邁出堅實步伐。到那時，我國進入高收入國家行列，人民生活更為富裕，現代社會治理格局基本形成。基本實現基本公共服務均等化，實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的美好愿景，人均預期壽命和國民受教育程度達到世界先進水平。實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，社會充滿活力又和諧有序。

在生態文明建設方面，美麗中國目標基本實現。到那時，生態文明制度更加健全，生態環境根本好轉。基本建立清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環發展的經濟體系，基本形成綠色發展的生產方式和綠色低碳的生活方式，基本建立生態安全屏障體系，大氣、水、土壤等環境狀況明顯改觀。我國碳排放總量將在2030年左右達到峰值后呈現下降態勢，在應對全球氣候變化和促進綠色發展中發揮重要作用。

概而言之，就是到2035年經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”都要達到基本實現現代化的目標。在全面建成小康社會的堅實基礎上，到2035年實現這一目標有著光明的前景。

（二）到21世紀中葉建成社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興

從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的角度來看，到21世紀中葉，我國社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升。

在社會主義物質文明方面，我國將擁有高度的物質文明，社會生產力水平大幅提高，核心競爭力名列世界前茅，經濟總量和市場規模超越其他國家，建成富強的社會主義現代化強國。在政治文明方面，我國將擁有高度的政治文明，形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面，依法治國和以德治國有機結合，建成民主的社會主義現代化強國。在精神文明方面，我國將擁有高度的精神文明，踐行社會主義核心價值觀成為全社會自覺行動，國民素質顯著提高，中國精神、中國價值、中國力量成為中國發展的重要影響力和推動力，建成文明的社會主義現代化強國。在社會文明方面，我國將擁有高度的社會文明，城鄉居民將普遍擁有較高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服務，享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富裕基本實現，公平正義普遍彰顯，社會充滿活力而又規范有序，建成和諧的社會主義現代化強國。在生態文明方面，我國將擁有高度的生態文明，天藍、地綠、水清的優美生態環境成為常態，開創人與自然和諧共生新境界，建成美麗的社會主義現代化強國。到那時，我國作為具有5000多年文明歷史的古國，將煥發出前所未有的生機活力，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，對構建人類命運共同體、推動世界和平與發展將作出更大貢獻，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

到21世紀中葉，社會主義現代化強國的建成，也標志著實現中華民族偉大復興中國夢的實現。習近平總書記指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。國家富強，就是要全面建成小康社會，并在此基礎上建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;民族振興，就是要使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻;人民幸福，就是要堅持以人民為中心，增進人民福祉，促進人的全面發展，朝著共同富裕方向穩步前進。中國夢把國家的追求、民族的向往、人民的期盼融為一體，體現了中華民族和中國人民的整體利益，表達了每一個中華兒女的共同愿景，已成為激蕩在近14億人民心中的高昂旋律，成為中華民族團結奮斗的最大公約數和最大同心圓。

毛澤東在1954年曾說過：“我們有充分的信心，克服一切艱難困苦，將我國建設成為一個偉大的社會主義共和國。我們正在前進。我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業。”回望建黨至今近百年的偉大歷程，中國共產黨始終以“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”作為自己的初心和使命。在緊緊圍繞這一初心和使命的基礎上，黨治國理政的一條重要經驗是根據不同發展階段制定相應發展戰略，一屆接著一屆辦、一代接著一代干。現代化的漫漫征途如同一場接力賽，從“站起來”到“富起來”再到“強起來”，需要一棒傳一棒，前赴后繼、不斷努力。在不同發展時期，我們黨總能因時而變、隨事而制，確立一個又一個新目標，激勵人們團結一致、攜手奮進。2020年全面小康社會的建成，標志著這一偉大憧憬已經看得見曙光。今天，我們奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、全面建成社會主義現代化強國，具有無比廣闊的時代舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進動力。

（責編 申世杰）