區域推進普通高中課程改革的思考與實踐

石慶瓊 陳治國 陽光富

(重慶市渝北區教師進修學院 重慶 401120)

2019年4月，《重慶市深化普通高等學校考試招生綜合改革實施方案》出臺，重慶作為第三批試行新高考改革的省市，正式吹響了高考實踐的號角。我區堅持教育改革的價值取向，明確發展的“方向感”，把握發展的“節奏感”，體現發展的“成就感”，努力從方法論的層面厘清課改的基本關系，謀劃高中課改的基本策略，探尋課改的基本路徑，為扎實推進區域內的課改夯實根基，積蓄后勁。

一、區域推進普通高中課程改革存在的問題

“互聯網+”時代，教育改革正步入“深水區”。從總體上看，我區在本輪課程改革的實際操作中出現了幾大難題，嚴重阻礙了課改的推進。

（一）各方重視程度不夠，課程改革影響力不足

順利推進高中課程改革，需要多方資源和力量形成合力，最大程度地減少阻力。如何選課、走班，學生綜合素質評價如何開展等研究較少。從2020年9月開始，高中各學科將采用新教材，但現在各方對教材的適應性研究不夠。特別是一線教師對課程改革的出發點、頂層設計理念和新課程標準的內涵理解不夠，導致在課程改革過程中主動性不強、執行動力不足、實施效果不好等問題。

（二）學校師資力量薄弱，課程改革執行力不足

這次高考改革，選課、分層、走班等都是高考方案的新亮點和關鍵詞。如果實行走班制，現行的教師隊伍和教室資源都將面臨的重大挑戰。各高完中學校幾乎都存在著大班額和教師數量不足的問題，教師高學歷、名校畢業占比不高，學科結構不合理等都制約著課程改革的真正實施。

（三）課程資源開發不夠，課程改革多樣性不足

調查發現，大部分高中生及家長對新高考了解程度都不夠深入，不少學生對高校專業的選考科目要求了解不夠，大部分學生缺乏職業生涯規劃。學校對學生的選科、生涯規劃的指導不足，生涯規劃教師、課程資源不夠。區域內對各學校的校本課程缺少統籌規劃，各單位開發出的校本課程資源沒有充分利用。課程力量之間相互制約，造成不同程度的損耗。

（四）評價制度不夠完善，課程改革導向性不足

課改有著不同的階段，需依次遞進。雖然提出了過程評價、綜合評價、素質評價、多元評價等，但方案不完善，執行也形同虛設。為此，我們要強化過程性評價、形成性評價與發展性評價相結合。

（五）學校管理機制不活，課程改革活力不足

在走班教學制度下，班級的穩定性減弱，使得班級管理難度加大。另外，走班教學模式下教師和班級經常更換，導致師生和生生之間熟悉度下降，課堂互動、課后反饋、作業評價等方面存在諸多現實問題。學校在班級、教師、課程管理等方面的適應性還需加強。

二、深入推進區域高中課程改革的實施建議

隨著高考從“標配”時代向“自選”時代的深度轉型，高中課改的推進策略及其實施是相對的，必須根據不同區域甚至學校的實際情況來選擇，科學劃分宏觀、中觀和微觀策略的界限和功能，緊緊圍繞“頂層設計”“統籌規劃”“分層實施”三個關鍵詞，設計好高中新課改的“施工圖”。

（一）頂層設計，加強推進高中課程改革的“三個力”

1.加強宣傳引導，形成輿論影響力

關于新高考改革的實施，需要做好輿論引領，讓各界明確改革的價值，積極參與地方教育治理，共同營造教育改革的良好生態。要通過報刊、網站、微信、微博等媒體，加大課改宣傳力度，形成全社會共同關心、支持課改的良好輿論氛圍。要加強對各校課程改革的專項督導與巡查，及時發現問題，總結經驗。通過實地調研、專題研討和專家論證等多種形式，改革區域性的學校評價和質量評價制度，倡導綠色標準和綠色評價。

2.基于核心素養，提升課程領導力

基于核心素養的課程領導力，在教育實踐中可以通過課程建設、課堂改革和評價研究加以轉化，使核心素養可教、可學和可測。一是構建課程改革“五課”互動策略。“五課”即課標、課改、課程、課堂、課題。各學校聚焦課程文化建設，認真研究“五課”關系。二是組建課程改革“四級”專家團隊。組建由外聘課程專家、區教委領導、高中學科教研員、學校骨干教師等為成員的課改“核心團隊”。借力課改“專家團隊”，改觀念、變方法、學技術。借力區級“名師工作室”“未來教育家”項目引領區域內骨干教師成為課改先鋒。三是打造課程改革“三化”教研網絡。“強化”區際教研聯盟。依托重慶八中資源及“七校聯盟”，著力建設區域高中課改聯盟，加強區域內的交流與合作；“活化”區內教研網絡。各學科教研員定片包校，課堂問診把脈，使人人都有課改實驗田、個個都有課改項目，深入開展“優質課、一師一優課、微課大賽、主題教研評選”等；“實化”校本教研。由學校領導、中層干部、骨干教師形成“學校課改共同體”，以“專家講座、教師講壇、校本研修、課題研究”等形式促進廣大教師對課程的理解。教師通過“課堂過關、賽課闖關、課題攻關”的“三關”訓練，提升對課程改革的理解力與執行力。四是探索卓越課堂的學科課堂教學模式。各學校組建校內研究團隊，加強課堂教學研究，要形成具有本校特色的、高效的學科教學的“課堂教學模式”。

3.強化管理體系，增強改革內驅力

面對未來學校的種種變革，需在研究的領域、方法和路徑等服務范式上實現自我變革。一是以建立共同體為手段。區域教育行政部門、教科研機構、學校之間要形成推進區域課程改革的共同體，充分發揮不同主體在決策、實踐和推動方面的作用。二是以基地建設為抓手。充分利用區域內各高完中學科承擔的市課程創新基地建設，推動課程改革的深入。三是以“互聯網+”為契機。完善區域智慧教育平臺建設，應用云計算、物聯網、智能終端、人工智能等技術裝備，利用科大訊飛平臺，加強“智慧校園”建設。特別是在2020年新冠疫情期間，面對高中考的延期，基于教育部“停課不停學”要求，積極探索“互聯網+教研”的多種實現路徑，開展云教研，教師網上授課、網絡直播等，借力新興技術支持，利用網絡教研平臺、微信公眾平臺等載體，為教育信息的發布、優質教育資源的共享和典型經驗的推廣起到積極作用。

（二）統籌規劃，建立推進高中課程改革的“三機制”

1.推進保障機制建設，確保課改有序發展

成立高中課程改革領導小組，制訂區域的《高中課程改革方案》，從政策和經費上對各學校深入課程改革予以保障。各高完中學校也應成立領導小組，分工明確，職責落實，方案具體。通過召開全區域的高中課改專題會、推進會、現場展示會等，各部門形成“助力新高考”的共識。

2.推進運行機制建設，確保課改有效進行

落實新高考常態下高中課程改革的“三新”任務：改革試點，打造區域課程改革新樣本學校；穩步推進，構建渝北課堂教學新模式；內外兼修，實現區域教育形象新突破。以“專家引領、選點實驗、典型示范、區域推廣、活動輻射”的策略，提高教研員的課改指導力、校長的課程領導力、教師的課改執行力。

3.推進動力機制建設，確保學校課改有為

區設計課改的總體方案，制定時間表和路線圖。通過以點帶面，推廣試點學校經驗，引領全區每一所高中形成學校特色的課程體系。充分整合教研、科研、培訓、督導等專業機構和校長、教師的力量，通過深入“區域推進—試點學校—校本研修”等“區校一體”的研究模式，使學校課程改革在“整體規劃—實踐提升—再次論證—再實踐提升—再修改完善”的螺旋式上升過程中，不斷提升區域課程建設的品質。

（三）分層實施，探索推進高中課程改革的“三行動”

1.區教委層面：行政推動策略

（1）政策引導

一是要加強行政領導，成立課改領導小組和工作小組，統籌各教育職能部門和學校的力量；二是要利用高等學校和教育研究機構專業隊伍的力量，成立專家指導組，加強對各級課改文件進行“操作性”解讀，提出“怎么做”的建議，從課程改革的組織領導到具體的規劃協調再到方案的設計論證、過程指導、效果評價，為課程改革提供一個全方位、全過程的支持系統；三是要搭建學校間的課程交流平臺，推動校際資源共享、聯校課改等開展，創建區域聯動互助合作的課改新格局；四是要以課程改革為契機，推動教育行政部門、財政部門和教研部門把對學校領導和管理的重心及時轉移到對課程改革領導和提高教育教學質量與辦學水平上。

（2）方案設計

要形成具有本區域特色的課改方案，通過建立學區共同體、新建引進優質學校、引進培育名師、加強專業培訓、專項調研、教育扶貧等工作，通過召開工作部署會、經驗交流會、現場推進會等，全方位、多層次營造課改氛圍，掀起課改熱潮。深入探索高中教育新課堂落實核心素養的培養方略，共謀新高考下的課堂教學新途徑、新方法、新對策，促進新發展。

（3）榜樣引路

通過樹立典型，一方面以市教委組織的課程創新基地、精品選修課程、教育教學改革課題為抓手，區財政配套撥款，通過這些學校及項目的引導、帶動，促進一部分學校成為課程改革的領頭羊。另一方面，通過對示范學校點上的建設，以點帶面，滾動發展，以此成為教育行政部門區域推進課程改革的主要策略。

（4）評價保障

要堅持課改的價值取向，強調發展性評價。在微觀評價上，倡導以學生的生命活力、學習能力、發展潛力為目標的評價理念，積極探索和嘗試具有課改特色的學生素質綜合評價；在宏觀評價上，將高效課堂教學改革作為教育督導評估的主要內容，把學校課程改革納入學校辦學水平綜合評價體系及校長績效考核中，構建多元評價指標體系，實現高中課堂教學改革評價制度體系的創新。

2.教師進修學院層面：教科研引領策略

（1）建立區級教學督察視導制度

按照“學科全覆蓋、過程全跟蹤、教師全交流”的要求，成立高中教學督查組，邀請退休領導、專家、學校中層管理干部、高中各學科教研員等參加，對各高完中的課程改革進行監管，提出整改意見，對學校整改結果還要“回頭看”。

（2）引導學校適應新高考制度改革

引導各學校密切關注每年高考的政策變化，組織學科教師的應對全國卷高考專項培訓活動。召開學科分科會，認真研究畢業班生源情況和備考策略，提供好指導性意見，把握好教學深度、廣度、難度問題，抓好命題預測，解決好備考方向性問題。以全面推進普通高中發展促進計劃為抓手，引導學校開展選課、走班的理論與實踐探索。

（3）開展高中課程改革專項研修

組織干部教師到北京、上海、浙江等地考察學習，通過專題研討和專家報告等活動，把新思想、新觀念固化下來、傳播開去。通過國培、市培、區培等， 提升教研員課程指導力、校長課程領導力、骨干教師課程開發力、教師課程執行力。

（4）強化課題引領帶動作用

以國家、市重點課題為龍頭，將大課題與小課題結合起來， 以大課題指導小課題，小課題助推大課題，形成“國家級—市級—區級—校級”四級課題相互支撐的良好局面，解決學科課程體系建設中“真問題”，提升區域相關人員的課程研究力和評價力，形成區域科研特色。

3.學校層面：深入推進策略

（1）改革課堂教學行為

課改中最深刻也是難度最大的改變，就是教師教學方式和學生學習方式的轉變。在設計區域課改方案時，既要針對前期課改中遇到的問題與矛盾，如“觀念與認識問題”“選科與走班問題”“考試與分數問題”等，提出針對性的解決思路和策略，要鼓勵每一所學校創造性地解決問題，不分類別、不管條件如何，都必須做到“課程改革方案、課程開發計劃、教學方案設計、課堂實施管理、課堂質量評價”等五落實，按照適合的方式去解放教與學，創造適合本校實際的課堂教學行為方式。

（2）加強課題研究管理

各學校結合市教委的高中課程改革項目、精品課程建設、課程創新基地建設，推進以地域文化、自然資源、科技創新、藝術創造、課程整合、科創教育為取向的校本選修課程體系建構。

（3）提升校本研修水平

教研員蹲好高中學科課程體系建設“試驗田”， 以身示范。開展以“高中學科課程改革”為主題的系列教研活動，重點研討高中各學科新課程資源開發、實施及教學評價、學業水平考試等具體問題。定期組織名特教師、市級學科名師、市級骨干教師等送教活動，充分發揮示范引領作用。各學校聘請專家，通過“請進來”和“走出去”的方式，組織開展教師體驗式的培訓。

（4）開發學校選修課程

校本課程開發主要由各學校自己負責，選修課程開發要適合學校特色，涵蓋各個領域。為促進課內外教育有機銜接，要通過組建學生社團，建立校外教育基地等，開展項目式和研究性學習。

（5）加強走班選課實踐

走班制是新生事物，要讓走班有序、教學有效，必須權責明晰、管理到位。可實行雙重管理模式，由教務處管教學班和政教處管行政班。具體而言，教務處負責對教學班的教學實施管理，統籌管理走班課程的學時設置、教室安排、過程管理、教學評價等；政教處主要是通過班主任來具體實施對行政班的管理，即對學生進行思想教育及行為規范的管理。在雙重管理的模式下，選課走班制可以平穩高效地運行。在走班制教學的具體實施過程中，實行教管合一，即任課教師班主任化。每個授課教師一崗雙責，既肩負選修課教學班的教學，又負責班級管理。

（6）加強生涯規劃教育

生涯規劃教育是新高考改革的亮點之一。要充分挖掘本校資源，舉辦專家、企事業成功人士、優秀校友和優秀家長的講座，通過組織“生涯社團、生涯實踐周、生涯訪談”等活動，為學生提供豐富的職業信息與體驗，為學生確定人生規劃、明確選課選考提供重要資源。