農村師資力量薄弱原因的研究

張 悅 王清瑩 翟海燕 周晨晴 范 慧

（商丘師范學院 河南·商丘 476000）

教育是國之根本，少年智則國智，少年強則國強。教育決定著國家和民族的未來，是一個民族和國家最重要的事業。自《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國教育事業得到了很大的發展，但是教育發展水平參差不齊，農村教育遠遠落后于城市教育。找到農村教育水平不足的原因，縮小城鄉教育差距成為了刻不容緩的問題。

0 引言

在職教師的學歷、平均年齡、教師職稱、以及名師占比、獲獎教師比重等要素與教學水平密切相關，然而現階段農村學校普遍存在年齡結構不合理、學科比例失調、教師課時負擔重、工作積極性不高等現狀，因此研究產生這些問題產生的原因并提出解決方法顯得十分重要。

1 農村師資力量的現狀分析

1.1 農村教師數量保證但結構不合理

農村教師的數量總體狀況能夠滿足目前農村教學規模的需要，但教師的結構不合理。一是學科上的不合理。部分學科師資緊缺，如英語、音樂、美術等學科。小學英語教師大多是師范里選修英語的，在大專進修的時候也沒有選擇英語專業，使得英語教師隊伍科班出身的較少，英語師資力量薄弱。其次是年齡層次上的不合理，農村教師的年齡層次出現斷層。現在農村教師大部分是在40～50歲這一年齡段，30歲以下的青年教師占比很小，導致教師隊伍缺乏活力。

1.2 大部分農村教師工作合格但很難拔尖

農村教師大部分教學準備都合格，教案基本完整，敬業精神強，但是改革創新的意識不強，教育教學觀念落后，大多循規蹈矩固步自封，采用傳統教學方式進行教學，如：滿堂灌、機械訓練。因此，學校的教育教學發展緩慢，教學水平停滯不前。

1.3 農村師資力量來源復雜，水平不一

農村師資力量來源多種多樣，主要包括正規師范學院和校專業對口教師以及民辦教師轉轉公辦教師，甚至還有非師范專業畢業的教師。非師范專業畢業的教師為接受過正規的教師教育，存在嚴重的“先天不足”，導致農村教師水平不一，嚴重制約著農村師資力量均衡發展。

2 農村師資力量薄弱的原因及分析

2.1 社會原因

2.1.1 經費管理體制不健全

雖然行政文件已經下達，但在具體實施過程中依舊出現一些問題，例如，執行不夠嚴格、教育經費的目標不明確、不少人對經費的使用方向有錯誤的理解，從而導致教育經費沒有發揮其應有的作用。再者，教育經費使用不透明，缺乏監管，最終造成農村教師經費管理體系不健全。

2.1.2 農村青年教師嚴重流失，教師隊伍缺乏活力

首先，農村教師工作福利和城市相差太大，付出同樣的勞動，貧困農村的教師的工資低于城市教師。其次，城市交通便利，醫療條件和辦學條件好。最后，農村教學環境、教學條件相對落后，制約了青年教師的發展，所以，農村青年教師向城市流動。

2.1.3 教師調配制度不合理

本科學歷的教師分到縣城，低學歷的教師分往農村，并且農村中教學質量較高的教師也可以被選拔到城市。近年來，重點學校的占比不斷提高，這一現象進一步拉大了城鄉教師間的教學水平差距，重點學校可以面向農村公開選拔教師，其背后的原則是“教而優則進城”，導致重點學校成為了優秀教師的聚集地，嚴重破壞了教育公平的原則。

2.1.4 農村留守兒童較多，老師與家長溝通存在問題

大多數農村學生為留守兒童，許多由祖父母或外祖父母撫養，而大多數農村老人缺乏文化素養，對孩子的教育持中立態度，在生活上嬌慣學生，對于老師提出的嚴格要求不予理解和支持，一味地在父母面前袒護孩子，這些現象嚴重影響老師進行正常的教學交流，阻礙了老師全面了解學生的學習情況。

2.2 教師個人原因

2.2.1 教師課時負擔重、工作積極性不高

許多教師要負擔多個年級或多門學科的教學任務，并且教師的付出和回報相差較大，不利于較好的發揮教師的工作積極性。農村教師工作時間長，且工作構成與分配不合理，導致農村教師工作時間長，工作壓力大，缺乏豐富的業余生活，容易產生倦怠心理。其次，學校缺乏相應的獎懲機制，導致教師缺乏教育積極性。

2.2.2 教師自我發展需求不足

農村教師課時負擔重，忙于日常教學工作而忽視自身的學習和提高，即使參加一些理論性的學習，如：國培計劃、教研活動等，也只是疲于應付流于表面，并不是源于自身對知識的需求，不能很好的把工作和自身的學習結合起來，不斷提升自己。因為農村教師所在環境并沒有對其教學水平和自身的發展提出更高的要求，導致農村教師長期處于自我滿足的舒適區。

2.2.3 為“光環”所累，被教師職業所壓

長期以來，教師的職業承載了太多的社會期冀，教師應該怎么怎么，不該如何如何，一言一行備受社會關注，社會各方面以近乎苛刻的標準來要求教師約束教師，導致教師生活壓力較大，尤其農村這種現象更為明顯，導致農村教師除了工作上的壓力還要承擔許多的生活壓力。

2.2.4 農村生活單調缺乏趣味性，容易造成老師生活乏味降低工作積極性

農村生活單調，人際關系單一，缺乏現代化娛樂設施，無法滿足教師對生活品質的追求，日復一日的重復同樣的生活，缺乏生活激情，使老師持續處于低迷狀態，教學循規蹈矩，不愿創新，大大降低了教師的工作積極性。

3 農村師資力量薄弱原因的解決方

3.1 加大農村教育的經費投入，確保經費合理使用

農村經濟落后，辦學條件差，教育投入相對不足。近年來，我國公共教育經費投入雖逐年增加，但經費分配存在著不均衡現象，高等教育和基礎教育的投入比例關系失衡，而投入到農村教育領域的公共經費，相對其他教育領域更是明顯偏低。并且保障教育經費真正落到實處，要健全農村教育經費監督保障機制，確保農村義務教育經費合理使用

3.2 加強農村學校教育基礎設施建設

盡管近年來中國鄉村教育的辦學條件有了很大的改善，但與需求相比，還相差甚遠。許多農村學校不要說現代化的設備，甚至連基本的教學手段都難以滿足。不少學校存在操場狹窄，沒有學生活動場地，沒有基本的體育、音樂、美術及其他活動課教學設施的現狀。這些都嚴重影響和阻礙著我國農村基礎教育事業的發展和提高。

3.3 齊全各科教師類別

農村學校可以通過提供各種優惠政策，引進所缺學科老師；還可以通過鼓勵現有的教師學習第二專業、培養多種技能、提高第二學科的教學的專業性，以適應多個學科的教學。

3.4 減少青年教師流失，提高教師隊伍活力

學校方面要加強自身內部的管理，在相關政策和制度上，要向青年教師傾斜，并不斷地幫助青年教師成長，注重青年教師的發展同時還要兼顧青年教師的思想活動，對教師進行人文關懷，進行感情投資，以情感人，學校要關心青年教師的日常生活，對于生活有困難的青年教師要主動的給予幫助，讓青年教師真正體會到學校的關懷和溫暖，讓青年教師自愿投入到農村教學當中來。

3.5 加強農村教師的在職培訓，健全合理的激勵機制

在引進人才，留住青年教師的同時，要對現有的骨干教師實施在職培訓，提高教育的實力，通過多方位，多層次的培訓，在職教師的教育能力和創新能力在原有基礎上有顯著的提高。學校還應該健全激勵機制，充分調動和發揮每一位在職教師的積極性和創造性，充分發掘學校教師的內在潛力，使廣大教師的智慧創造性和工作積極性得到最大限度的發揮，提高工作效率。