質(zhì)量文化視域下高校教學(xué)秘書執(zhí)行力提升研究

（大連海洋大學(xué) 遼寧·大連 116023）

在高等教育進(jìn)入綜合改革的新時(shí)代，專業(yè)化、技術(shù)化、信息化已經(jīng)成為到高等學(xué)校教育教學(xué)管理隊(duì)伍的基本素養(yǎng)。隨著學(xué)生中心教育理念的進(jìn)一步落實(shí)，教育教學(xué)管理隊(duì)伍如何深化管理育人、服務(wù)育人是當(dāng)前高校落實(shí)“三全育人”的重要呈現(xiàn)，也是高校質(zhì)量文化建設(shè)的主要內(nèi)容。保障和提升二級(jí)學(xué)院教學(xué)秘書執(zhí)行力，對(duì)于提升高校管理水平，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要意義。

1 高校教學(xué)秘書隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與困境

1.1 教學(xué)秘書的職能與角色定位

我國的高校崗位設(shè)置主要分為三種，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。其中，管理崗位主要指承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理任務(wù)的工作崗位；專業(yè)技術(shù)崗位主要指從事專業(yè)技術(shù)工作，一般分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位。而教學(xué)秘書作為主要的教輔人員，是其他專業(yè)技術(shù)崗位的重要類型。從專業(yè)技術(shù)人員崗位的通用定義來看，教學(xué)秘書是應(yīng)為具備教學(xué)輔助技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。但長期以來，教學(xué)秘書作為二級(jí)學(xué)院或系部工作人員，也具有一定行政崗位性質(zhì)。因此，從教學(xué)秘書崗位性質(zhì)與工作內(nèi)容來說，作為連接機(jī)關(guān)與學(xué)院，教師與學(xué)生的橋梁，是學(xué)校教學(xué)制度的主要執(zhí)行者、學(xué)院教學(xué)計(jì)劃的組織者、教師教學(xué)行為的參謀者、學(xué)生學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督者，是整個(gè)高校專業(yè)性行政的核心部分，在教育教學(xué)管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)種居于基礎(chǔ)地位。

角色一——組織協(xié)調(diào)，教學(xué)運(yùn)行的有利保障。作為基層教輔人員，教學(xué)秘書第一職責(zé)應(yīng)是保證二級(jí)學(xué)院、專業(yè)、教研室正常的教學(xué)活動(dòng)，包括教師教學(xué)任務(wù)統(tǒng)籌執(zhí)行、調(diào)停課申請(qǐng)管理、各類教室實(shí)驗(yàn)室使用協(xié)調(diào)、考務(wù)工作管理以及各類課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)環(huán)節(jié)的安排協(xié)調(diào)。

角色二——參謀助手，教學(xué)管理的行動(dòng)支持。二級(jí)學(xué)院的教學(xué)工作任務(wù)主要來自學(xué)校整體的教學(xué)規(guī)劃，在學(xué)校基本框架要求下，根據(jù)學(xué)院及專業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，制定適合學(xué)院建設(shè)與發(fā)展需求且切實(shí)可行的具體實(shí)施方案及措施。因此，教學(xué)秘書對(duì)學(xué)校及上級(jí)部門所制定的相關(guān)制度文件的準(zhǔn)確把握和理解，是學(xué)院有效落實(shí)學(xué)校規(guī)劃、國家政策的基礎(chǔ)。

角色三——橋梁紐帶，教師學(xué)生的政策服務(wù)。上令下達(dá)和下情上傳，是中間組織的核心職能。既是需要把學(xué)校教學(xué)相關(guān)要求和規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞給教師和學(xué)生，也是需要把教師學(xué)生的教與學(xué)過程中存在的困惑、問題與建議意見匯總歸納給教學(xué)管理部門。

角色四——檢查監(jiān)督，教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)把關(guān)。教學(xué)常規(guī)是教學(xué)質(zhì)量的保障，監(jiān)測(cè)監(jiān)督教學(xué)常規(guī)的“三查四評(píng)五加強(qiáng)”離不開教學(xué)秘書這支隊(duì)伍，教學(xué)檔案的整理、調(diào)配、保存，都是教學(xué)秘書工作職責(zé)之一。特別是教育部本科教學(xué)工作審核評(píng)估工作的推進(jìn)，更是把教學(xué)秘書納入了學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障隊(duì)伍的重要組成。

1.2 教學(xué)秘書隊(duì)伍現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢(shì)

年齡結(jié)構(gòu)兩極化，專業(yè)能力水平無法滿足現(xiàn)代信息教學(xué)發(fā)展要求。由于教學(xué)秘書的基層工作崗位特性，畢業(yè)三年內(nèi)人員擔(dān)任教學(xué)秘書是主體，加之部分長期未轉(zhuǎn)入管理崗位的45歲以上人員，整體年齡結(jié)構(gòu)呈兩極化。青年秘書由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和高等教育理論基礎(chǔ)，在應(yīng)對(duì)當(dāng)前工作強(qiáng)度時(shí)，往往只能完成量的需求，無法有效提升工作質(zhì)量，特別是一流專業(yè)、一流課程建設(shè)過程中，不能及時(shí)準(zhǔn)確的把握國家政策。中老年秘書在工作經(jīng)歷和人際交往方面存在一定的經(jīng)驗(yàn)，但信息化能力水平低下，無法有效提升工作效率。

隊(duì)伍人員流動(dòng)大，崗位責(zé)任意識(shí)無法滿足高效率高質(zhì)量管理需求。盡管以本為本的人才培養(yǎng)中心地位在不斷強(qiáng)化，但尚無明確文件標(biāo)明如組織員、輔導(dǎo)員等崗位配備的最低要求。許多公辦省屬院校在教學(xué)秘書的配備上，也是多以人事代理、研究生助管等方式替代專職人員，一定程度上造成了隊(duì)伍人員流動(dòng)大，常常是剛培訓(xùn)完一批，又換一批，整體崗位責(zé)任意識(shí)不能很好地支撐現(xiàn)有管理需求。

社會(huì)職業(yè)認(rèn)同低，發(fā)展晉升艱難嚴(yán)重阻礙個(gè)體主觀能動(dòng)與創(chuàng)造性。隨著高校人事制度、教師職稱評(píng)審制度的改革，教學(xué)秘書作為服務(wù)性工種而言，其績(jī)效考核和職稱晉升存在一定盲區(qū)，加之科研創(chuàng)新能力整體不高，想要發(fā)展，多數(shù)只能選擇競(jìng)聘管理崗位。而長期處理瑣碎繁雜的重復(fù)性工作，專業(yè)能力逐漸丟失，勤雜工、傳聲筒的刻板印象，很難得到與其他教師、機(jī)關(guān)管理人員平等的尊重。社會(huì)認(rèn)同感低是導(dǎo)致教學(xué)秘書執(zhí)行力不高的主要原因。

2 高校教學(xué)秘書執(zhí)行力提升的必要性

2.1 提升高校教學(xué)秘書執(zhí)行力是新形勢(shì)下教與學(xué)改革新常態(tài)的客觀需求

教與學(xué)是高校人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)，其主體是教師和學(xué)生，而教與學(xué)的過程并非只是單一的教師教，學(xué)生學(xué)。現(xiàn)代教學(xué)觀和學(xué)習(xí)觀中，都突出強(qiáng)調(diào)了教學(xué)過程的一體化與泛在化，也就是說教師和學(xué)生的教學(xué)過程中，還應(yīng)包括教師教學(xué)的設(shè)計(jì)，學(xué)生學(xué)習(xí)的反饋等，而在這過程中，教學(xué)秘書就是銜接課內(nèi)與課外，課上與課下，課前與課后，具體安排課程教學(xué)運(yùn)行的中間責(zé)任人。相比過去課程教學(xué)在課堂的方式而言，當(dāng)前的課程教學(xué)功夫在課后，不僅對(duì)學(xué)生而言，教師也承擔(dān)著大量的準(zhǔn)備及總結(jié)工作。因此，教學(xué)秘書的執(zhí)行力對(duì)于解決、幫助、提升教師與學(xué)生之間的教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。這也是當(dāng)前疫情之后教學(xué)改革新常態(tài)的客觀需求。

2.2 提升高校教學(xué)秘書執(zhí)行力是人才培養(yǎng)中心地位的重要顯現(xiàn)

以學(xué)生為中心，將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為學(xué)校辦學(xué)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，確立人才培養(yǎng)的中心地位，不僅體現(xiàn)在教學(xué)過程，也體現(xiàn)在管理服務(wù)教學(xué)的水平和局面上。教學(xué)秘書作為教學(xué)輔助人員，承擔(dān)著教學(xué)計(jì)劃管理、課程運(yùn)行管理、教師排課、調(diào)停課管理、教室實(shí)驗(yàn)室管理、教材使用發(fā)放與管理、教學(xué)檔案建設(shè)與管理、考務(wù)管理、學(xué)生成績(jī)管理、實(shí)踐教學(xué)管理等方面，在整個(gè)人才培養(yǎng)過程的作用是顯而易見。只有提高高校教學(xué)秘書執(zhí)行力，才能使其更好地完成教學(xué)管理工作任務(wù)，提高教學(xué)管理工作效率，凸顯學(xué)校教育教學(xué)工作的中心地位，助力高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

2.3 提升高校教學(xué)秘書執(zhí)行力是保障教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措

在保障人才培養(yǎng)質(zhì)量需求的同時(shí)，高校全面的質(zhì)量管理機(jī)制仍不夠完善，以此為依托的質(zhì)量文化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是教學(xué)秘書對(duì)自身質(zhì)量文化中所需承擔(dān)的職能職責(zé)的意識(shí)不夠明晰，參與度不夠，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)常常“有名無實(shí)”。建設(shè)質(zhì)量文化的主體意識(shí)除了教師學(xué)生本體外，更主要地需把握教學(xué)秘書這支堡壘隊(duì)伍，提升服務(wù)教學(xué)意識(shí)，為教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)提供智力支持和保障。

3 高校教學(xué)秘書執(zhí)行力提升對(duì)策與建議

3.1 制度牽引，營造良好的工作氛圍

完善教學(xué)管理規(guī)章制度，是穩(wěn)定和強(qiáng)化教學(xué)秘書隊(duì)伍的首要條件。特別是，有條件的學(xué)校應(yīng)該參照組織員、輔導(dǎo)員聘任要求，明確教學(xué)秘書配備比。在肯定教學(xué)秘書工作在學(xué)校教學(xué)管理中的基礎(chǔ)地位的同時(shí)，為其合理定位，提供能夠一定職業(yè)發(fā)展空間，幫助年輕的教學(xué)秘書盡快熟悉高等教育形勢(shì)環(huán)境。一是要明確崗位職責(zé)，使其積極主動(dòng)地投入進(jìn)教學(xué)管理工作之中。二是要加強(qiáng)教學(xué)制度的培訓(xùn)，把最新的國家、省、學(xué)校政策及時(shí)解讀給教學(xué)秘書，在提升教學(xué)秘書專業(yè)技能的同時(shí)，也進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位意識(shí)。三是要制訂進(jìn)修規(guī)定，對(duì)有意愿攻讀博士學(xué)位，且能繼續(xù)從事教學(xué)秘書崗位的人員，給予一定的政策保障，如晉升職稱等方面，鼓勵(lì)提升專業(yè)技術(shù)能力。而對(duì)于中老年教學(xué)秘書，同樣要以規(guī)章制度為先導(dǎo)，幫助其提升專業(yè)技能，增強(qiáng)崗位意識(shí)。一是要給予除了教學(xué)服務(wù)之外的人文關(guān)懷，建立教學(xué)秘書梯隊(duì)。二是加強(qiáng)教學(xué)信息化技能的培訓(xùn)，特別是教務(wù)系統(tǒng)、智慧教學(xué)工具的使用等，使其快速接受現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。三是加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育，鼓勵(lì)教學(xué)秘書立足崗位，踏實(shí)工作，保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3.2 成果導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)工作積極性

成果導(dǎo)向，即為結(jié)果導(dǎo)向思維，是基于事件的結(jié)果而思考實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)知加工過程。運(yùn)用成果導(dǎo)向理論提升教學(xué)秘書執(zhí)行力其目的是要幫助教學(xué)秘書形成職業(yè)歸屬感。根據(jù)需求層次理論，歸屬和愛的需求是個(gè)體延續(xù)行為的自我渴望和心理特征，從而形成強(qiáng)烈自我激勵(lì)，增強(qiáng)行動(dòng)力。教學(xué)秘書枯燥單調(diào)的工作特性所產(chǎn)生的職業(yè)倦怠需要在心理需求上給予一定的精神刺激，使其產(chǎn)生認(rèn)同感、價(jià)值感、責(zé)任感和成就感。首先，人事部門應(yīng)給予教學(xué)秘書在職稱評(píng)審、工作待遇方面享有與其他崗位人員同等待遇的機(jī)會(huì)，特別是職稱評(píng)審制度改革后，為保證職稱評(píng)審總額的穩(wěn)定，許多高校在增列輔導(dǎo)員系列、組織員系列之后，一定程度削弱了高教研究系列評(píng)審名額，這對(duì)于教學(xué)秘書的發(fā)展來說可謂雪上加霜。其次，教學(xué)研究與管理部門應(yīng)為教學(xué)秘書提供針對(duì)崗位特性的教學(xué)改革研究項(xiàng)目選題，鼓勵(lì)其將日常管理與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為研究課題，為學(xué)校教學(xué)改革提供基礎(chǔ)支撐。再次，學(xué)校要通過各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，推進(jìn)典型人物事跡。與輔導(dǎo)員系列相比，各高校教學(xué)秘書隊(duì)伍的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)鮮有開展，省市級(jí)教育主管部門更是較少關(guān)注教學(xué)秘書隊(duì)伍發(fā)展，各類教育教學(xué)先進(jìn)個(gè)人多為一線教師或管理隊(duì)伍，因此建立教學(xué)管理工作先進(jìn)個(gè)人表彰機(jī)制是增加教學(xué)秘書職業(yè)認(rèn)同感、成就感的有效措施。最后，為增進(jìn)教學(xué)秘書溝通協(xié)作，凝聚教學(xué)秘書團(tuán)隊(duì)，適當(dāng)?shù)亻_展包括教學(xué)秘書在內(nèi)的教學(xué)管理隊(duì)伍團(tuán)建活動(dòng)，緩解平日周期性重復(fù)性工作帶來的緊張，能夠極大程度地激發(fā)其工作熱情，調(diào)動(dòng)工作積極性。

3.3 績(jī)效管理，有效提升工作效率與水平

準(zhǔn)確把握工作方式方法，是高效率完成工作任務(wù)的關(guān)鍵所在。把繁瑣的工作內(nèi)容進(jìn)行量化，實(shí)行績(jī)效管理，既是一種人事薪酬制度改革的創(chuàng)新，對(duì)教學(xué)改革也頗具意義。高校教學(xué)秘書績(jī)效管理的核心就要處理好崗位職責(zé)與工作量，工作效率與服務(wù)成效間的關(guān)系。建立教學(xué)秘書績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)，用事實(shí)數(shù)據(jù)反映教學(xué)秘書日常表現(xiàn)和年度總體表現(xiàn)，同時(shí)績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)突出目標(biāo)的完成情況、師生的服務(wù)質(zhì)量，客觀公正地評(píng)價(jià)教學(xué)秘書的貢獻(xiàn)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)秘書績(jī)效考核結(jié)果的有效使用，把考核結(jié)果作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。以此來督促教學(xué)秘書不斷更新自我，完善自我，積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，服務(wù)師生。只有教學(xué)秘書在高校教育教學(xué)管理工作提升自身的工作能力，高校教學(xué)管理成效才能得到有效顯現(xiàn)。