高校學科交叉科研項目組織的探索與啟示

張耀方，韓海波

（上海交通大學科學技術發展研究院，上海 200240）

學科交叉融合發展已越發成為學術共同體的共識。多學科知識匯聚和滲透是重大科學發現和原始創新的基石，研究表明，百年來近半數諾貝爾獎獲獎者具有學科知識交叉的背景：1901年到2000年諾貝爾自然科學獎獲獎人數共466人，其中交叉學科人數占41.63%，特別是1976—2000年間，這一比例更是高達49.07%［1］。契合學科交叉發展的不同階段，國內外高水平研究型大學衍生出不同形式的支撐載體，主要包括初始探索階段的學科交叉項目、穩定發展階段的交叉研究中心和研究院所、升級成熟階段的交叉學院等。學科交叉科研項目是最為靈活機動的形式，尤其適合靈感的迸發期和研究的初創期，因此被廣泛采用。以往相關研究集中在高校學科交叉的困境與出路、探索與實踐、組織模式創新、專業建設、研究生培養體系或機制、心理認同度、學術影響力關系、資助績效評價等角度的分析［2-4］，缺乏學科交叉科研項目的聚焦與探討，如何科學謀劃、合理布局、有效落實，充分發揮項目組織對學科交叉融合的撬動作用是高校科研管理工作面臨的重要課題。

1 高校學科交叉科研項目組織的困境

1.1 人才資源缺乏

基于學科交叉項目的復雜性、開拓性、綜合性和高度系統化，其組織實施對申請人和科研團隊的價值取向及科學素養要求較高。盡管學術共同體內普遍認為學科交叉很有價值、非常重要，但在科研實踐中卻缺乏強有力的內生動力和外在激勵。有研究表明，交叉學科研究似乎會有更低的引用率，科學家的跨學科合作和跨學科引用偏好與其學術影響力之間并不存在必然的關聯［5］。雖然科技評價導向正逐步由注重量化指標轉向強調代表性成果、社會貢獻和分類考核，但在新的評價體系成熟之前，舊有的通行價值標準（項目、論文、專利、獲獎等）仍然影響著科研人員的方向選擇，且數量在某種程度上也是質量的體現和組成，很難完全摒棄。學科交叉研究項目對學術背景、科研素養、溝通合作、團隊協同能力等都有很高的要求，原有學科領域內的積累和沉淀可能更容易取得研究成果，轉移到新的學科領域意味著更大的挑戰和不確定性，甚至更難取得突破。同時，研究生是科研項目團隊的重要組成力量，而目前多數高校交叉學科研究生培養處于散點開展狀態，建制化、規范化嚴重不足，規模效應尚未顯現，不同程度面臨頂層動力設計偏差、院系阻斷優質資源流動、培養過程與出入口不符、考核評價背離實際等現實問題和突出困境，復合型人才缺乏也勢必影響著項目團隊的整體科研實力和成果產出［6］。

1.2 資金支持匱乏

鑒于學科交叉項目的高風險性、前景未知、成功率并不高，很難一開始就獲得較多的資金支持。盡管政府主導研究項目不斷加大對學科交叉的支持力度，例如美國國家科學基金會和國家衛生研究院、澳大利亞研究理事會、英國研究理事會等增加經費的額度以及探索項目評價實踐等，我國國家自然科學基金委2019年度明確將“共性導向、交叉融通”確立為4類科學問題屬性分類的資助導向之一，國家重點研發計劃、科技重大專項等瞄準重大科學技術問題、關鍵共性技術突破、重大工程任務攻關，更是不斷鼓勵加強多學科交叉、融合、協同、集成，但囿于傳統的競爭性項目遴選和評價方式傾向，創新性很強的學科交叉類非共識項目很難找到合適的評議專家，缺乏前期的基礎投入和孵化支撐，在政府支持項目資源競爭中相對處于劣勢，同樣也很難得到社會風投資本的青睞與支持。國外相關研究表明，交叉學科研究計劃在基金資助上的競爭力較差，交叉距離越大的計劃書獲得資助的概率越低，且這種趨勢和研究領域、基金申請來源、研究者沒有很大關系。

1.3 配套機制障礙

學科交叉項目的自主性、公益性對高校管理體制機制建設、資源配置統籌能力要求更高，但因缺乏競爭性資金支持，高水平研究型大學更傾向于利用穩定支持非競爭性科研經費開展自主學科交叉創新研究，例如美國密西根大學采用“校級為主、院系為輔、捐贈資助”的交叉學科項目支持格局，2018—2019年校級整體學術投入預算超過14億美元，其中科研項目支持預算約為9 500萬美元［7］；針對國內高校，教育部2008年起設立中央高校基本科研業務費專項資金，學科交叉是重要資助內容和方向之一，給予中央高校更多的自主研究空間和經費支持。為此，高校面臨由“承擔競爭性項目的乙方”到“謀劃布局自主科研項目的甲方”的角色轉變，從辦法制定、指南發布、項目遴選到過程管理、績效考核等，對高校戰略選擇和治理能力提出更高要求。如何解決單純依靠下撥經費體量較小、相比實際需求杯水車薪，而管理成本較競爭性項目更高等一系列矛盾，如何將領導層、決策層、學術帶頭人等促進學科交叉的意志轉化為全體科研人員、學生、管理人員的共識并落到實處，如何理順體制機制壁壘與障礙，充分調動相關主體積極性，實現人財物資源的良性互動是高校面臨的新挑戰。

2 高校學科交叉科研項目組織的實踐探索

2008年10月，財政部、教育部聯合印發《關于中央高校基本科研業務費管理的意見》，設立中央高校基本科研業務費專項資金，旨在提升高等學校自主創新能力、原始創新水平與高層次人才培養水平，秉持穩定支持、自主安排、公開公正、嚴格管理的原則，資助內容主要包括博士畢業生研究、交叉學科研究、新興學科研究，以及科研人員、團隊及在讀研究生自主選題研究。2009年8月和2016年9月，財政部、教育部先后印發管理暫行辦法和新的管理辦法，資助內容也不斷調整，但交叉學科研究始終是重要組成，相關表述從“支持瞄準世界科技發展前沿、具有重要科學意義、學術思想新穎、交叉領域學科新生長點等基礎學科、應用學科方面的創新性研究項目”到“開展多學科交叉的基礎性、支撐性和戰略性研究”，不變的是對學科交叉研究項目的關注和支持。各中央高校學科交叉科研項目組織獲得了穩定的自主經費支持，紛紛根據文件要求制定了各具特色的實施方案，例如，北京大學交叉學科研究項目的總資助額度達到該校所有自主選題項目的50%以上，體現了對交叉學科研究工作的高度重視；清華大學以中央高校基本科研業務費為基本來源，并積極通過政府、企業等其他渠道籌措經費，實施自主科研計劃，設立學科交叉專項，擇優支持并向青年教師尤其是年齡在40 歲以內和入選學校基礎研究青年人才支持計劃的教師傾斜；浙江大學出臺關于推進學科交叉融合共享的指導意見，設立學科交叉人才培養基金和跨學科研究的種子基金，加強文理滲透、理工交叉、農工結合、醫工信融合等多形式交叉，凝練實施一批多學科交叉重大項目。

3 上海交通大學多學科交叉基金項目組織的發展歷程

上海交通大學多學科交叉研究基金創設于2007年，當年正式啟動實施醫工交叉基金，由學校撥款500萬元，附屬醫院按1∶1資金配套，遴選立項10個重點項目、35個面上項目，2008年暫停一年，2009年獲得中央高校基本科研業務費穩定資助至今已連續執行11年，充分發揮了醫學學科與工科、理科的強強聯合，提升了學科交叉融合和協同創新能力。之后在借鑒醫工交叉基金成功經驗的基礎上，利用基本科研業務費資金持續支持，上海交通大學于2010年度啟動文理交叉基金、理工交叉基金，2014年度啟動農工交叉基金，將理工學科優勢延伸至文科、農科，不斷推動學科交叉研究深度融合、特色發展。

3.1 實施背景與發展思路

改革開放以來，在國家和上海市的大力支持下，上海交通大學始終以“上水平、創一流”為目標，以學科建設為龍頭，先后恢復和興建了理科、管理學科、生命學科、法學和人文學科等，1999年上海農學院并入，2005年與上海第二醫科大學強強合并，至此學校完成了綜合性大學的學科布局。2005年6月，教育部函復關于上海交通大學與上海第二醫科大學合并有關事宜，明確由教育部、上海市人民政府在重點共建上海交通大學的同時，合作共建上海交通大學醫學院；同年7月，兩校正式合并。新的醫學院及12家附屬醫院在基礎醫學、臨床醫學領域底蘊深厚，疊加了強大的醫科優勢資源，時任校領導提出充分把握部市共建的體制優勢、醫工交叉的學科優勢、地處上海的區位優勢、豐富的臨床資源優勢，倡議設立醫工交叉基金，促進研究領域交叉融合，以更高的標桿、更廣闊的視野，加快實現上海交通大學生命醫學學科向世界一流的歷史性跨越，探索一流醫學創新人才培養的“交大模式”，全面提升醫學學科的核心競爭力，大幅提升醫學學科的國際競爭力和影響力，為創建世界一流醫學院奠定堅實的制度基礎。文理、理工、農工交叉基金亦是如此，原有學科發展到一定階段、時機成熟后，形成共同的價值取向和目標追求，得到校領導層面的推動與共識、肯定與認可，通過機關部處、學院的協同推動和落實，最終見諸實踐、走向深入。

上海交通大學的多學科交叉研究基金在發展過程中始終堅持以問題為導向，秉持需求指引、服務大局、激勵創新、持續支持、特色發展、深度融合的發展思路，不斷提升面向國家重大需求和學術前沿的原始創新能力，面向尖端領域和世界權威的科學影響力，面向經濟發展和社會需求的學科建設和人才培養水平。例如，醫工交叉基金以醫生遇到的實際問題為出發點，以醫學臨床需求為牽引，以凝練新的學科方向為目標，定位于資助具有明確的研究目標、能產生較大的交叉性成果，并與國家各類重大科技計劃有良好銜接的自主科研項目，重點鼓勵醫學院、附屬醫院的研究人員和臨床醫生與學校其他理工科學院（研究院）的研究人員聯合申請，充分體現醫工、醫理、醫文、醫管相結合；文理、理工、農工交叉基金分別堅持以文、理、農科為主，學科交叉、協同創新、面向未來，積極支持以跨學科交叉性質的真問題為導向，圍繞學科戰略規劃和布局，鼓勵瞄準學科前沿開展的探索性基礎研究，面向國家和地方重大需求、有重要科學意義或重要應用前景，以某一學科院系牽頭為主、與學校其他學科院系的教師聯合申請，在發展相關概念、理論和方法的同時培育新的研究方向、推動學科發展、促進學術創新、夯實研究平臺、培養研究人才，為國家宏觀決策實踐提供咨詢、支持和參考。

3.2 主要建設舉措

（1）搭建虛實結合的載體支撐平臺。一是成立了專門的領導小組、管理辦公室及相應的項目評審委員會。例如，醫工交叉基金成立由分管科研、醫學工作副校長共同領銜的領導小組，由校領導直管的醫工結合推進辦公室，依托校科研院、醫學院及附屬醫院科教處、理工學院科研辦等多方力量，充分調研醫院臨床需求，凝練學科研究方向和新的增長點，制定交叉基金的發展規劃，確定每年的支持重點、資助領域和項目類別，從促進學科交叉、人員融合、科技自主創新的高度規劃基金的使用；同時成立了由校內外醫學專家和理工科專家組成的顧問專家組，把關交叉基金項目指南的制定、資助重點領域和項目的遴選等，保證所支持的領域和項目代表了科學研究的前沿及技術發展的實際需求、體現創新性和實質性交叉、指導項目中期和結題評審等，確保執行質量。二是定期組織科技創新論壇、沙龍和工作坊等，邀請研究領域專家、交叉基金項目負責人和團隊等參加，提供溝通交流的機會和平臺，促進思想的碰撞和學科領域的交融。2018、2019年舉辦青年學者、女教師、女醫師醫工交叉論壇和創新沙龍等，并成立學術交流協會，醫學院、各附屬醫院和電信、機動、材料、生命、生物醫學工程等學院的師生百余人參加了活動，聆聽特邀報告、分享成功經驗、交流學術成果，同時設立活動分會場，圍繞醫學診療儀器及數字診療技術、生物醫學材料與組織器官修復及臨床前沿基礎研究等若干主題開展研討，推動了對醫工交叉材料、圖像處理、信息處理、生物等各領域的合作認識和交流，多角度助推醫工結合向更高層次和更廣泛領域發展；文理交叉基金設立創新論壇項目，圍繞城市科學、海洋經濟發展戰略、健康管理、綠色發展、中國文化企業戰略、自貿區創新、認知科學交叉平臺建設等學術前沿和應用領域加深跨學科的學術交流與合作，共享智力資源，提高研究成果質量。三是充分利用信息革命成果推動信息化建設，加強新媒體服務，提升交叉合作效能。例如，開發線上“一門式”服務平臺，推出科研項目查詢服務，根據關鍵詞或負責人等字段可快速匹配項目名稱、研究期限、項目負責人及學院等信息，方便尋找潛在的交叉合作領域和合作者；借助微信公眾號、微信群、網上交流平臺等渠道增進溝通交流，及時宣傳解讀文件政策，促進跨部門協同，提升管理服務的效率和效果。

（2）構建協同完善的制度保障體系。一是制定交叉基金管理實施細則，涵蓋設立宗旨、資助范圍、資助方式、組織管理、申報立項、項目管理、經費管理、成果管理等，確保有章可循，實施精細化管理。例如，醫工交叉基金明確要求附屬醫院1∶1進行資金配套，充分發揮資金匯聚放大效應；要求項目有完善的科研梯隊、深入的前期研究工作積累、充分論證項目交叉融合程度和建設發展前景，針對不同類別的項目實施差別化遴選評審方式，充分信任顧問專家的權威性和公正性；允許項目根據研究需要申請人員或經費調整，充分尊重科學家的決策自主權，規定同一項目負責人同期最多主持1項交叉基金項目，充分保證團隊投入的時間和精力等。二是設計合理的績效考核和獎勵辦法，實行以創新質量和實際貢獻為標準的評價制度，充分調動科研人員積極性。例如，在學校職稱評審和工作考核中，交叉基金重點項目享受上海市級項目政策，面上項目享受上海局級項目政策；對后續獲得國家或地方重大項目立項支持、重要成果獎勵的項目，可以提前申請免于驗收；對完成質量特別優秀的項目，優先給予新項目申請資助或滾動支持；采取定量和定性評價相結合，從項目執行情況，項目團隊創新能力和科研水平的提升情況，項目成果對社會、經濟、科技和學科發展的貢獻，以及人才培養和交流合作情況4個維度開展綜合績效評價，重點關注是否真正實現了學科交叉與融合，是否解決了我國重點領域和行業關鍵科學技術問題，是否具有成果轉化效益以及推廣應用前景，是否形成良好的學術交流和穩定開展合作機制等；營造鼓勵大膽創新、寬容失敗、勇于試錯、敢于作為的科研氛圍，對于創新性特別強的基礎前沿研究項目，因客觀原因導致項目未能完成預期目標的，說明失敗原因、對科研探索的啟發意義及下一步工作建議，則不影響評價等級和評審結果。三是以交叉基金項目為紐帶，有效整合多學科資源，構建多元化的科研協同創新體系。例如，所資助的領域和項目注重需求性、問題性和績效導向，校領導帶隊、多部門參與廣泛調研、深入研究，先自下而上、再自上而下，共同凝練聚焦重大關鍵核心問題；充分發揮學校先進產業技術研究院、產業集團等平臺的服務作用，加強與上海申康醫院發展中心、轉化醫學研究與發展中心等的合作，通過項目持續培育、平臺建設、校地合作及校企合作等促進科技成果轉化和發展。

（3）建立科學合理的人才選拔、培養和激勵機制。一是側重青年人才和團隊培養，項目適度向40周歲以內青年教師和醫生傾斜，提高交叉基金覆蓋面和影響力。例如，醫工交叉基金自2014年增設青年項目，采取自由申報的方式，以還未獲得地方或國家級項目的青年科技人員為主要資助對象，且取消限項規定、擴大資助范圍，助力支持醫院和校本部青年科技人員的交叉科研起步；不斷探索符合學校學科發展的新方向，適時調整項目類別和經費額度，逐步加強對重點項目和青年項目的支持，削弱對面上項目的支持，2018、2019年每年支持100項青年項目，每個項目由學校撥款10萬元、附屬醫院配套10萬元，充分發揮學科交叉種子基金的作用。二是借鑒基金委評審模式，分領域確定合適的顧問專家組，保證項目遴選的公開、公平、公正性。重點項目采用第一輪函評、第二輪會評的方式，面上項目和青年項目則采用專家函評的方式；評審專家對評審項目按照A-優先資助、B-可以資助、C-不資助進行評價，統計成績時所有項目根據專家的評審結果按A-4分、B-3分、C-1分進行總分排序；每年經附屬醫院內部初步篩選后，申請項目最終獲得學校立項資助的比率約為50%，據統計，每年附屬醫院新進青年醫生中約10%可以成功申請到青年項目，保證了公平競爭、科學選拔、擇優立項、寧缺毋濫。三是以交叉基金項目為牽引，實行團隊式研究生培養，提升人才培養的系統性和綜合性。交叉基金項目以國際學術前沿、國家重大戰略、經濟社會發展、高端智庫建設的需求為導向，符合優勢學科戰略必爭的交叉方向、國家科技創新熱點方向、行業創新發展難點方向等，為研究生培養提供了絕佳的試驗基地和歷練機會。四是創新管理機制，落實“放管服”改革精神，擴大項目自主權，激發團隊科研積極性。例如，取消勞務費比例上限限制，項目負責人可根據團隊建設需要聘用助理人員、學生等；進一步合并預算科目至三大類，同一類別內預算調整由項目負責人統籌，無需學校和學院批準；結題驗收優秀的青年項目可申請滾動支持，順利通過結題驗收的項目結余資金可繼續留用一定期限，用于后續預先研究等；對于優秀青年學者、科技創新突出貢獻人才、科研創新潛力團隊等給予一定的績效獎勵，可用于對有工資性收入的科研人員的智力成本補償。

3.3 資助情況及實施成效

上海交通大學的醫工交叉基金和文理交叉基金是執行時間最久、最有特色的多學科交叉基金代表，因此本文著重圍繞這兩個基金進行分析。

3.3.1 資助情況

（1）醫工交叉基金。醫工交叉基金的立項數和經費數保持穩步快速增長，從最初的45項、校撥經費500萬元到2019年度的154項、校撥經費3 000萬元，加之附屬醫院1∶1的資金配套，資助力度穩步提升。基金資助領域較為集中，排在前9位的精準醫學研究、臨床前沿基礎研究、數字化醫學、生物醫用材料研發與組織器官修復替代、納米和生物材料、醫學診療儀器與設備研發、轉化醫學、創新精密醫學儀器設備、醫學影像學合計立項數、資助經費數分別占基金立項總數和經費總數的54%和58%。2007—2019年度，面上、青年項目立項數和校撥經費數總計分別為709項、8 400萬元和431項、4 141萬元，合計高于重點項目的190項、7 725萬元，體現了對青年人才和團隊的關注和傾斜；且自2019年起，對績效評估優秀的面上和青年項目單獨設立滾動支持類別，進一步起到了激勵優秀青年人才的導向作用。基金項目牽頭單位以附屬醫院為主，九院、一院、六院、仁濟醫院、瑞金醫院、新華醫院的實力強勁，獲立項數均過百項、資助經費數超2 000萬元，合計分別占立項總數和經費總數的69%和67%；其后依次為國際和平婦幼保健院、兒童醫學中心、兒童醫院、胸科醫院、精神衛生中心、醫學院和同仁醫院。基金項目的合作學院集中在電子信息與電氣工程學院、生物醫學工程學院、機械與動力工程學院、材料科學與工程學院、生命科學技術學院、藥學院、Bio-X研究院、系統生物醫學研究院，體現了工科和醫科交叉研究的廣闊前景。

（2）文理交叉基金。文理交叉基金的立項和經費數基本保持穩定，平均每年立項20～30項、經費400萬元左右，其中2010—2017年度一般項目立項數最多，總計達到134項、合同經費1 366萬元，略高于重點項目的54項、1 220萬元，同樣體現了對青年人才的傾斜和支持。基金項目牽頭和合作的學院同樣呈現出集聚的特征，牽頭學院排在前10位的是國際與公共事務學院、凱原法學院、人文學院、媒體與設計學院、安泰經濟與管理學院、社會認知與行為科學研究院、外國語學院、船舶海洋與建筑工程學院、體育系、人文藝術研究院，合計立項數、經費數分別占立項總數和經費總數的74%和78%。基金項目合作學院集中在電子信息與電氣工程學院、船舶海洋與建筑工程學院、安泰經濟與管理學院、機械與動力工程學院、生命科學技術學院、媒體與設計學院、圖書館、醫學院、環境科學與工程學院、數學科學學院，部分項目創新采用文文交叉的組織形式，更加注重不同學科領域的實質交叉，并不局限于文科和理科的限定。

綜上，上海交通大學的多學科交叉基金以學校學科重點布局和發展方向為指引，在研究領域、項目類別、牽頭和合作學院方面均呈現出資源集聚、強強聯合的態勢，并不斷拓展研究的深度和廣度。

3.3.2 實施成效

（1）有效支撐構建了完善的學科體系。學校著力建設工科、理科、生命醫學、人文社科四大學科板塊，形成綜合性、研究型、國際化的辦學格局。2018年學校的財政總收入為128億元，科研經費達36.93億元，擁有基本科學指標數據庫（ESI）學科全球排名前1‰學科7個、前1%學科19個，居全國（未含港澳臺地區。下同）高校第二，涵蓋臨床醫學、工程學、化學、材料科學、生物學與生物化學、計算機科學、藥理學和毒理學、分子生物與遺傳學、經濟與管理、免疫學、植物學與動物學、環境與生態學、神經科學與行為科學、微生物學、社會科學、數學、物理學、農學、心理學。在教育部第四輪學科評估中，學校的船舶與海洋工程、機械工程、臨床醫學、生物學、工商管理5個學科獲A+，全校A類學科合計25個；“雙一流”建設學科有17個，涉及醫、工、理、文、農學學科，這些學科恰是學校醫工、文理、農工、理工交叉基金的資助主體。

（2）提升了重大科研任務承載能力。進一步凸顯了多學科交叉基金項目的種子培育作用，尤其是提升了自主科研活力，形成了優秀青年人才和團隊的蓄水池。學校國家自然科學基金立項數連續10年全國高校第一，連續3年超過1 000項，截至2019年8月共立項1 194項，其中醫學院707項，占比為59%，再創新高，尤其是面上和青年基金多年保持高位增長。學校承接的國家重點研發計劃任務，2016—2018年立項項目為73個，其中醫工領域46個，占比為63%；醫工交叉基金資助已結題項目后續獲國家及省部級項目546項、橫向及其他項目154項，培養中青年學術帶頭人121人，培養博士后、博士、碩士1 500余人；在國家社科、教育部人文社科和上海市哲社規劃等省部級以上社科基金項目申報中競爭力顯著增強，87 項已結題的文理交叉基金資助項目中有57 個項目獲后續項目支持。

（3）取得了一批有顯示度的科研成果。歷年結題驗收的醫工、文理交叉基金項目的科研成果獲省部級以上獎項160多項；已結題的醫工交叉基金項目研究人員發表的科學引文索引/工程索引(SCI/EI)期刊論文1 600多篇，已結題的文理交叉基金項目研究人員發表的中文社會科學引文索引（CSSCI）期刊論文近350篇。例如，2015年度立項的附屬第一人民醫院彭永德教授與生命科學技術學院趙立平教授團隊聯合完成的“腸道菌群重建通過腦-腸-胰島軸對2型糖尿病患者糖脂代謝的影響”項目，從新的角度研究糖尿病慢性并發癥的發病機制，為2型糖尿病慢性并發癥防控提供新策略，研發可以遏制糖尿病并發癥發生率上升趨勢的新策略，使糖尿病慢性并發癥防治關口前移，提高患者生活質量，減少并發癥導致的致殘率和死亡率，項目團隊共發表SCI論文4篇、核心期刊論文1篇、美國糖尿病學會（ADA）交流報告1篇，其中“Gut bacteria selectively promoted by dietary fibers alleviate type 2 diabetes”并列通信作者發表在Science［8］；2017年度立項的瑞金醫院于穎彥教授與生命科學技術學院韋朝春教授合作的醫工交叉項目取得重要實質性成果，成功構建中國漢族人泛基因組分析流程，在人類基因組分方法學上開發了一套全新的人類基因組測序數據分析系統，研究成果于2019年7月31日在國際醫學組學研究權威刊物Genome Biology在線發表（期刊影響因子為14.028）［9］。

（4）積極服務國家和區域發展戰略。在多學科交叉基金項目實施的基礎上，學校升華建設了一批學科交叉研究平臺，包括轉化醫學國家重大科技基礎設施、醫學3D打印創新研究中心、材料基因組聯合研究中心、腦科學研究中心、中國城市治理研究院、國家戰略研究院、中國質量發展研究院、李政道研究所、燃氣輪機研究院、智能制造研究院、人工智能研究院、醫療機器人研究院、新農村發展研究院、都市智慧農業教授工作室等，積極對接國家創新驅動發展、上海具有全球影響力科創中心建設和長三角一體化發展戰略，建設高端智庫，服務經濟社會發展，開拓科研新局面。例如，經過醫工交叉基金前期培育、后續成立的醫學3D打印創新研究中心，依托附屬第九人民醫院建設，初步建立了由多位資深臨床醫學專家、影像學專家、生物力學和材料學專家以及具有博士、碩士學歷的專職工程技術研發人員組成的醫工交叉合作團隊，面向骨科、口腔科、整形科、五官科、放射科、康復科、介入科等不同科室提供個性化創新醫療器械的研發、3D設計、制造和性能評價服務，完成國內首例金屬3D打印個性化骨盆腫瘤型假體設計及臨床應用，被《中國新聞網》等國內各大媒體爭相報道，引起社會廣泛關注［10］。學校在國際上首次開展基于3D打印技術實現骨盆腫瘤個體化保肢重建的多中心研究，同時積極推廣個性化醫學理念和技術，建立醫學3D打印創新研究中心醫院聯盟，目前已有23家分中心單位，覆蓋國內11個省份。

4 啟示與借鑒

（1）內外因協同是組織學科交叉科研項目的先決條件。唯物辯證法認為，事物發展是內外因共同起作用的結果，內因是事物發展的源泉和動力、是變化的根據，決定事物發展的基本趨向，外因是事物發展的外部條件、是變化的條件，必須通過內因而起作用，對事物的發展起著加速或延緩的作用，兩者缺一不可。生命健康、生活質量、人文情懷和現代智慧農業是人類社會長期發展的持續追求，催生了醫學、文學、農學與電子信息、機械制造、新材料、生命科學、化學、數學和物理等多學科交叉融合發展的潮流和趨勢，在上海交通大學的學科交叉發展實踐中，醫、文、農等學科的需求和工、理學科的優勢具有天然融合的基因和訴求，是為內因；兩校合并、綜合性大學的定位與建設促進了學科要素資源的有效配置和自由流動，校領導的重視、機關部處和學院的積極推動等有利于形成規模集聚效應、消除融合成本和壁壘，是學科交叉科研項目的催化劑，是為外因。上海交通大學的學科交叉科研項目順利實施，正是內外因共同作用和推動的結果。因此，高校要結合自身實際，因地制宜、特色發展，緊緊抓住學科交叉融合、解決現實問題的內在需求，輔以校院聯動、創新機制、設立多學科交叉基金等外在舉措，找準學科交叉研究的目標和邏輯，尋求價值取向的升華和統一。

（2）多渠道籌措資金是組織學科交叉科研項目的支撐條件。科學研究是一項成本極高的事業，無論是建設高水平的交叉研究團隊，還是配備完善的科研儀器設備和信息資源數據庫，都需要長期的經費投入支持。我國R&D經費總量自2000年特別是2006年國家提出自主創新戰略以來增長迅速，2013年首次躍居世界第2位，但仍約為位列第一的美國的40%，及至2017年投入規模約是美國的48%，2018年與美國的絕對差距縮小到3 000億美元以內，R&D經費投入強度達到2.18%的新高度，但與美國、德國、日本、韓國等世界主要創新型國家（2017年R&D經費投入強度分別為2.79%、3.02%、3.20%、4.55%）相比仍有差距［11］，可見無論是研發資金的絕對值還是相對值，我國仍然處于資源相對緊張的階段；同時我國研發經費投入結構不合理，基礎研究投入比例長期低位徘徊在5%左右，應用研究投入比例滑至低位10%左右，遠低于世界主要發達國家［12］，學科交叉研究更是在研發資金競爭中長期處于劣勢。因此，高校通過多渠道籌集資金是自主組織學科交叉科研項目的必要支撐。上海交通大學以中央高校基本科研業務費專項資金為主體，加之附屬醫院等二級單位1∶1的資金配套，并吸引企業等社會資本投入，初步構建了交叉科研項目資金投入體系，但目前也面臨著社會資本投入規模太小的問題。對此，國內高校可借鑒密西根大學等世界一流大學建設的成功經驗，在早期交叉學科研究投入主要依靠校級財政，但隨著研究領域的不斷拓展，需要更加注重契合社會資本的風險偏好和商業合作考慮，逐步轉為更多依靠社會資本力量，包括企業研發資金、社會捐贈收入等。

（3）匯聚優秀人才是組織學科交叉科研項目的關鍵核心。青年階段是人生最容易產出重大成果的時期，但也是科研人員經濟壓力最大、家庭負擔最重、職業規劃最迷茫的時期，需要給予其更多的物質保障、精神關懷和政策支持；同時在加速青年人才成長、釋放科研潛力的同時，也需要更多發揮學術大牛、領軍人才、資深教授等的影響力和帶頭作用，尤其在重大科技項目組織和關鍵核心技術攻關中，必須要依靠領銜科學家的統籌力和號召力。學科交叉科研項目既應注重向40周歲以內青年教師傾斜，以青年項目起步、面上和滾動項目拔高，提供連續的項目和經費支持，寬容失敗、甘于等待，激勵培養青年人才成長，又需兼顧重點前瞻布局和融合集成創新，設立重點重大項目，目標引領、績效導向，鼓勵產出高質量科研成果。因此，高校應遵循人才發展的客觀規律，根據人才所處的發展階段給予不同類型的項目支持，搭建促進人才成長的階梯和平臺，建立學科交叉人才特區，實行以創新質量、社會貢獻和代表性成果為標準的考核與評價制度，賦予項目負責人更大的決策自主權，加強創新團隊培育和建設。

（4）創新管理機制是組織學科交叉科研項目的重要保障。落實“放管服”改革精神、給科研人員松綁減負、激發創新創造活力是國家科技體制和資金管理改革的關鍵和核心，包括報告報表檢查不斷整合、科技評價導向更加多元、間接成本補償不斷增加、績效支出比例不斷提高、預算調整權限不斷下放、結余資金使用期限延長等。學科交叉科研項目資金來源更加廣泛，更需順應財政科研項目資金管理的形勢，減少干預、創新機制，最大化發揮資金的效用。因此，高校應積極謀劃、有序推進，建立起有利于學科交叉的科研、財務、人事、資產、人才培養等管理制度，以完善的制度保障體系為基石，以科技論壇、沙龍、工作坊等多舉措促進學科交叉溝通交流，以信息化建設提升管理效率，采取更加靈活的項目和資金管理方式，簡政放權、信任優先、監督并重，力爭將經費管理好、使用好，為學科交叉科研項目的有序有效開展提供良好的制度保障和生態環境。