努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有效激發(fā)市場(chǎng)活力

杜軼鑫

摘要：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要抓手，也是“十四五”時(shí)期各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賽場(chǎng)上的主打競(jìng)技項(xiàng)目。營(yíng)商環(huán)境最終指向的是經(jīng)濟(jì)成本，成本在經(jīng)濟(jì)中的作用堪比重力在物理中的作用，經(jīng)濟(jì)資源總是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本的導(dǎo)引下“百川歸海”。投資布局最終決定于廣義的成本，而成本低重點(diǎn)取決于營(yíng)商環(huán)境。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古 營(yíng)商環(huán)境 市場(chǎng)活力

一、“十四五”時(shí)期，內(nèi)蒙古營(yíng)商環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)

（一）有所進(jìn)步

近年來(lái)，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升，已連續(xù)兩年成為全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體之一。內(nèi)蒙古經(jīng)過(guò)努力，營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域同樣有所進(jìn)步。

從全區(qū)面上看，總體指標(biāo)改善。自治區(qū)本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)由3278項(xiàng)壓縮至947項(xiàng)，壓縮71%，投資項(xiàng)目審核時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審核時(shí)間由20個(gè)工作日壓縮至13個(gè)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批由151個(gè)工作日壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，本級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率90%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)一般登記時(shí)間壓縮至12個(gè)工作日以內(nèi)。抵押登記辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間由45天壓縮至20天。

從個(gè)別點(diǎn)上看，局部達(dá)到優(yōu)良。和林格爾新區(qū)全力打造自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、行政效率最高的新樣本。一是有效提升綜合行政效能，組建優(yōu)化了“一辦六組”扁平化工作機(jī)構(gòu)，最大限度避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理，全面提升了行政效能。二是全面深化審批制度改革，實(shí)現(xiàn)從公司注冊(cè)到項(xiàng)目開(kāi)工所有審批手續(xù)在41個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，為全區(qū)最短審批辦理時(shí)限。……