蔡景慶
(中共湖南省委黨校,湖南 長沙 410001)
GDP即國內生產總值,是指一個國家或地區(qū)在一定時期內所生產的全部最終產品和勞務的價值總和。GDP的統(tǒng)計方法源于“國民經濟核算體系”(The system of National economic accounts,簡稱SNA)的確立。1934年美國經濟學家西蒙·史密斯·庫茲涅茨(Simon Smith Kuznets)在給美國國會的報告中最早提出GDP的概念,也是當時為美國政府應對經濟危機的統(tǒng)計窘境所設計和創(chuàng)造,其時的統(tǒng)計口徑嚴格來說還是國民收入(GNI);1944年布雷頓森林會議決定把GDP作為衡量一個國家經濟總量的主要指標;1953年聯(lián)合國發(fā)布“國民經濟核算體系及其附表”,GDP和SNA開始受到西方眾多國家的熱衷與追捧;此后,SNA歷經1968、1993和2008幾次大的修訂,迄今已走過80多年的歷程[1]。當前,SNA和GDP體系已成為世界上絕大多數(shù)國家普遍采用的經濟核算體系,只是在進行具體應用中,各國根據(jù)國情和統(tǒng)計對象的不同,有采用GDP和GNP(國民生產總值)統(tǒng)計的較小差別。我國于20世紀80年代改革開放后,開始研究SNA體系和GDP指標,1985年開始建立GDP核算制度,1993年正式取消原有的國民收入核算,建立以GDP為核心的國民經濟核算體系,迄今已走過30多年的歷程。
GDP之所以受到熱捧,以至被一些西方著名的經濟學家喻為“20世紀最偉大的發(fā)明之一”[2]。甚至在一些國家和地區(qū)(包括我國的部分地區(qū))一度產生“GDP主義”和“GDP崇拜”[3]。其主要原因和優(yōu)勢:一是統(tǒng)核計算簡便。GDP的統(tǒng)計、核算、匯總及綜合相對簡單直觀,也便于建立起自下而上、涉及各個單位和部門的統(tǒng)計體系。二是整體反映經濟發(fā)展狀況。GDP和人均GDP指標能評判一國(或地區(qū),下同) 整體經濟狀況和所處的發(fā)展階段,美國經濟學家霍利斯·錢納里(Hollis Chenery)就曾主要依據(jù)人均GDP指標對一國的工業(yè)化過程劃分為初級、中級和高級三個階段。GDP還體現(xiàn)著就業(yè)、通脹、經濟的熱度等重要經濟指標,便于人們及時了解、評判和分析經濟形勢。三是促進經濟的可比性和全球化。GDP核算反映市場經濟的理念與方法,各國(或地區(qū))相近的統(tǒng)計口徑增強了經濟的橫向比較,促進了經濟的全球化和市場化。四是成為宏觀調控的重要參考數(shù)據(jù)。GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其變化情況,為決策者判斷經濟冷熱、決定國家政策取向并實施宏觀調控提供重要依據(jù)。五是粗線條地體現(xiàn)經濟結構。GDP對一、二、三產業(yè)和各行各業(yè)的分類統(tǒng)計,粗略地反映出一國的產業(yè)結構、需求結構、進出口結構等情況及其變化。六是一定程度體現(xiàn)居民的獲得感。GDP奠定了居民的獲得感和幸福感指數(shù)的基礎,從一國GDP增長中帶來的經濟福利往往使普通大眾受益良多。以上等等(劉仕國、吳海英,2014;余斌、丁曉欽,2008;陳雪姣,2009;鐘甫寧,2005)。
與此同時,GDP在其應用和分析中,受到的質疑和批判也不少。主要有:一是反映經濟量與質上的偏頗。GDP重點反映一國經濟在一定時間段所新創(chuàng)造的價值總量,沒有反映出經濟的質量,不能體現(xiàn)科技的進步、效率的提升、品牌的打造等;GDP整體體現(xiàn)一國經濟所處的階段和民眾的獲得感,但不能反映分配不均和收入差距給個體福利帶來的巨大差異。二是統(tǒng)計口徑上的偏頗。GDP注重對可比價格條件下市場行為的統(tǒng)計,對一些非市場行為并沒有納入統(tǒng)計,產生GDP統(tǒng)計中的價值遺漏。三是統(tǒng)計方法上的偏頗。GDP注重“最終產品和勞務”的價值展現(xiàn),并不能體現(xiàn)一國獲得此價值在生態(tài)、資源、環(huán)境乃至社會運管成本等方面的巨大支出與代價;GDP反映某一時間段新產生最終增加值的經濟流量指標,不能反映一國較長時間段的社會財富累積及變化的存量情況。等等(劉仕國、吳海英,2014;許憲春,2004;宋小川,2007;張國平,2005;李清華,2007)。
1.負效應GDP的界定與主要內容。所謂負效應GDP,是指人類的某些活動已經進入當前GDP的統(tǒng)計口徑和數(shù)量體現(xiàn),但實際上對人們的物質和精神享受帶來較大負效應的那部分經濟量。負效應GDP主要在以下幾個方面:(1)大量消耗資源和嚴重損傷環(huán)境換取的GDP。資源消耗大、環(huán)境污染大的企業(yè)和產業(yè),在建設和生產過程中產生大量GDP,對GDP來說順理成章,但對生態(tài)環(huán)境和生命健康而言極不公平。由此,我們在GDP的統(tǒng)核中,應當加強嚴格監(jiān)測與監(jiān)督,包括應用衛(wèi)星帳戶等手段,對大量消耗資源、環(huán)破壞境的項目作減法,進行相應剔除,以純凈到綠色GDP的范疇[4]。更為重要的是:我們應當從法制、程序、評審、監(jiān)管中嚴格防止這樣的項目進入實質的建設和生產中。(2)嚴重損害人們心身健康換取的GDP。主要有:其一,假冒偽劣產品的生產、出售與使用。這些產品的生產與使用中嚴重侵害人們心身健康、破壞市場秩序和社會秩序。絕大多數(shù)假冒偽劣產品本身并沒有計入GDP,但其生產和銷售中,對交通運輸、能源、設備、原材料等的消耗與使用,計入了GDP。其二,“黃賭毒黑”和拐騙、傳銷等對GDP的增進作用。“黃賭毒”在一些國家和地區(qū)的特定區(qū)域計入了GDP(如澳門的博彩業(yè)、泰國和美國部分地區(qū)的博彩與色情業(yè)等),我國對“黃賭毒黑”和拐騙、傳銷等歷來進行嚴厲防范與打擊,黨的十九大報告著力強調“依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動”[5]。顯然,在我國這些活動不可能直接計入GDP,但其對相關經濟的帶動作用拉動了GDP。如:嚴打前的東莞色情業(yè)曾一度帶動東莞夜生活的虛假繁榮就是例證。其三,腐敗及其導致的負效應工程。腐敗本身嚴重破壞社會秩序和道德風范,直接或間接影響人們的物質和精神享受,是負效應行為。腐敗行為本身無法直接計入GDP,但腐敗過程對房地產、高檔餐飲、高檔消費和休閑娛樂的拉動作用,對GDP具有增進作用,應歸類為負效應GDP。一些有嚴重腐敗行為的項目,很多是政府的重點工程、民生工程和基礎工程,如果工程完全合格竣工,則不應當完全歸類為負效應GDP,但要進行腐敗負效應的剔除;如果因腐敗和權力尋租導致“豆腐渣工程”“爛尾工程”等,則應當完全歸類為負效應GDP。因此,站在經濟學的立場,打擊腐敗符合減少和杜絕負效應GDP,回歸有效GDP的目標需要。(3) 修復受損環(huán)境和治療受損健康催生的GDP。資源消耗型和環(huán)境污染型企業(yè)在建設和生產中產生GDP,在日后的環(huán)境治理和生態(tài)修復中又產生GDP,所謂“破壞環(huán)境GDP,修復環(huán)境同樣GDP”。損害人們心身健康的行為和產品也是如此,所謂“損傷是GDP,治療也是GDP”。這些是GDP統(tǒng)計設置中的重大天然缺陷。筆者認為,這些過程只是對損傷后人們物質和精神享受減少的修復,應當歸類為負效應GDP,或至少應在前期GDP總量中進行相應減扣。(4) 人為災害中消損的GDP。災害分為自然災害和人為災害。純自然規(guī)律導致的自然災害,如地震、海嘯、火山噴發(fā)等,破壞力十分巨大,因其是自然規(guī)律的不可抗力引發(fā),不符合負效應GDP定義的“人類的某些活動”所造成。因此,其抗自然災害和災后修復應當是有效GDP。而人為因素引發(fā)的直接或間接災害,如:人為因素導致的樓宇坍塌、山體滑坡、水庫潰堤、火災爆恐、搶劫傷人等,其抗災和災后修復工程雖然站在政治和社會的角度是必要的,也具有重要意義;但站在經濟學的角度看,也只是對消損后人們物質和精神享受減少的修復,而且是人為主觀因素折騰所致,所以應當歸類為負效應GDP,或至少在前期GDP總量中進行相應減扣。
2.無效GDP的界定與主要內容。所謂無效GDP,是指人類的某些活動已經進入當前GDP的統(tǒng)計口徑和數(shù)量體現(xiàn),但實際上對人們的物質和精神享受帶來的作用為零或者很少的那部分經濟量。廣義的無效GDP包括負效應GDP和狹義的無效GDP,狹義的無效GDP主要包括:(1) 形象工程、政績工程以及市政和公共設施中的重復拆建。政府對市政和公共設施的重復拆建在我國一些地方很普遍,所謂“挖拆是GDP,修建同樣是GDP”。重復拆建中市政設施的功能沒有多少增進,對GDP貢獻不小,而人們的物質和精神享受并沒有多少提高。一些地方政府的政績工程、形象工程對GDP的拉動作用和對人們幸福感的幾乎零增進,也是同樣的道理。(2) 某些產業(yè)和產品價格畸高產生的“虛泡型”GDP。如房地產業(yè):一些地方每年新的房屋銷售面積增加不多,因房屋價格快速上漲,每年房地產業(yè)增加的GDP巨大,所謂“坐等GDP增加”。其他容易產生“虛泡型”GDP的行業(yè)還有:證券、融資、借貸業(yè)(如美國的次級貸)等。(3)生產、流通和消費環(huán)節(jié)嚴重浪費的GDP。由于相關制度不嚴格和傳統(tǒng)習慣中的一些陋習,我國每年在生產、流通特別在消費環(huán)節(jié)的浪費十分巨大。有專家估算,我國每年在糧食儲存、運輸和加工等環(huán)節(jié)的損失浪費就高達700億斤,我國每年在餐桌上的食物浪費更是高達2000億元,相當于 2億人一年的口糧[6]。(4)機構臃腫、決策和效率低下耗損的GDP。這類情況主要出現(xiàn)在行政部門和國有企業(yè),一些私有企業(yè)因管理不善也少量存在。黨政機關和國有企業(yè)機構臃腫、人浮于事本身浪費和耗費GDP;政府效能低下和“不作為、亂作為”,使公眾辦事出現(xiàn)“多跑腿、多辦證”等,應當歸類為無效GDP。西方國家因政黨和政客對立,使政府決策和運行效率低下,同樣產生無效GDP。(5) 市場機制自身盲目性帶來的浪費和損耗。市場的震蕩和洗牌一定程度是科技和社會進步的動力。但由于獲得信息的滯后、不完全、不對稱等,造成某些產業(yè)的低水平重復建設和嚴重浪費等,也應當歸類為無效GDP。
綜上所述,負效應GDP與無效GDP在理論上和現(xiàn)實中的界限十分明確,在實際中其實也不難分類統(tǒng)計。把負效應GDP與無效GDP進入GDP的統(tǒng)計并加以標注,最終在純正可比較的有效GDP總量中予以剔除,這應當成為GDP改革的一個重要方向,且這并不影響原有GDP總量的國際比較。這也可成為GDP統(tǒng)計未來改革中,提供中國思路和中國方案的重要內容。更為重要的是,這對于我們認清發(fā)展目標、厘清發(fā)展思路、實現(xiàn)我國經濟高質量發(fā)展,意義重大。
1.產業(yè)結構和科技水平相對不高。首先,從產業(yè)結構看,產業(yè)與產業(yè)組織結構是制約國民經濟長期發(fā)展的根本因素。在現(xiàn)實經濟活動中,產業(yè)結構的不合理,也會導致無效和負效應GDP的生成。在我國三次產業(yè)結構中,第一產業(yè)的有機化、現(xiàn)代化、生態(tài)化水平較低,農副產品深加工程度不高,品牌附加價值少。在近幾十年來快速發(fā)展的第二產業(yè)中,由于科技水平的相對落后和管理水平不高,整體處于產業(yè)價值鏈的中低端,對資源的大量消耗與環(huán)境的過度使用十分普遍。在第三產業(yè)發(fā)展中,城市的粗獷發(fā)展十分盛行,城市精細化發(fā)展的理念還很欠缺。從產出與消耗比看,2017年我國消耗了世界能源的23%,生產了世界15%的GDP總量,GDP的整體產出與消耗比達到1.53:1,可以看出GDP的生成很大程度依賴于能源的消耗。其次,從科技水平看,雖然近年來我國的科技水平有了大幅提升,部分科技已經達到甚至引領世界先進水平,但由于歷史原因,整體科技水平相對不高。在社會生產生活實踐中,科技落后會阻礙經濟發(fā)展,并產生無效與負效應GDP。從資源和環(huán)境角度分析,資源開發(fā)技術的不足會產生資源開采的不合理和浪費現(xiàn)象,并給環(huán)境帶來損傷與破壞;生產技術水平的相對落后,會帶來高消耗、高排放、高污染,極大損害生態(tài)環(huán)境和影響人的生命財產安全。而這些行為在一定程度上拉動著GDP的增長并帶來地方財政收入,本身又是無效的甚至負效應的GDP。
2.市場機制的自身缺陷?!敖洕恕睂娴淖非笥绕渥畲蠡非螅鞘袌鼋洕褪袌鰴C制的最原始驅動力,這是西方經濟學最初理論立點?!敖洕恕睂娴淖畲蠡非螅梢圆活欃Y源環(huán)境的約束,不考慮子孫后代的可持續(xù)發(fā)展,而僅考慮自身的眼前的利益;甚至可以突破道德和良知的底線,以給他人給社會帶來的痛苦與傷害的方式,換取經濟發(fā)展和GDP的增長,其實增加的都是無效與負效應GDP,帶來的是人們整體物質和精神享受的零增長甚至負增長。其次,市場機制所引發(fā)社會的整體狂熱和欲望膨脹,造成經濟泡沫和經濟的大幅波動,這是市場經濟的另一劣根性。在私有制的資本主義國家中,更是必然帶來經濟大震蕩和經濟危機。在這個過程中,也必定帶來社會資源、產品和人力的大量浪費,在經濟高漲時產生的經濟泡沫和價格虛高,同樣產生大量無效與負效應GDP。
3.政府治理和決策水平欠佳。在近幾年,我國出現(xiàn)了勞動力大面積短缺和大量勞動力過剩同時存在的局面,且通過勞動獲得的收入在個人與家庭總收入中的比重在下降。在經濟運行的諸多方面,公平競爭的市場法則受到行政的各種干擾在加大。對包括土地、立項、經營許可以及廉價的銀行貸款等稀缺資源使用權的擁有,成為了一些人獲得財富的重要途徑。而能否獲得這些特許權利,通常被賦予過多公權力的行政機構所擁有,這給權力尋租、浪費和腐敗提供了機會,降低經濟社會運行的效能。此外,在推動經濟發(fā)展過程中,決策水平和能力的科學化客觀化程度決定經濟發(fā)展的質量水平,決策失誤往往帶來巨大的投資失誤和資源浪費。在我國許多地方,由于缺乏決策的科學化民主化程序,往往會導致建設中的重復浪費現(xiàn)象嚴重,地方政府的“形象工程”“政績工程”不少。在有些已經建成的項目中,其多年并沒有產生經濟效益和社會效益,僅在建設和建成的過程中拉動了經濟并被計入國內生產總值,但其無效性甚至有害性往往在幾年后突顯出來,且長期難以消除。這樣的項目在以地方為投資主體的建設中顯得十分突出,在沒有對市場進行充分調研和可行性論證的情況下,許多項目特別是經營性項目本身帶有極大的投資風險。地方政府為了短期的政績成效,常常出于對短期利益的偏重而肓目上馬。決策缺乏客觀性科學性所帶來的不當投資,對國民經濟的長期發(fā)展十分不利,甚至阻礙生產生活的正常運行。因此,不合理的決策成為無效和負效應GDP產生又一大成因。
4.法制和監(jiān)管不完善。我國現(xiàn)有法制已經在經濟建設與發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但從整體看來還沒有達到經濟長久持續(xù)健康運行的應有水平,難以完全適應經濟高質量發(fā)展的需要。由于資源環(huán)境的系統(tǒng)性、復雜性、難以確認性和不可逆性等特征,使原有的法律法規(guī)在控制浪費、制止損傷上存在一些缺陷。有些地方和企業(yè)追逐自身利益有法不依、執(zhí)法不嚴。法律的不完善和制度的欠缺,導致許多方面無法可依,這些問題不斷累積一定程度成為了阻礙經濟健康發(fā)展的管理癥結。此外,監(jiān)督與管理不力的問題依然突出。以藥品和食品安全為例,我國政府歷來高度重視藥品和食品安全問題,國家已從法律法規(guī)到政策措施,采取了一系列的監(jiān)督防控手段,如藥品和食品安全法、侵權責任法、刑法及其他相關條例的制定,規(guī)定了有關懲治假冒劣質食品生產者、不作為亂作為的相關政府監(jiān)管部門責任條款。但藥品和食品安全問題依然存在且仍很嚴重,甚至還要依賴于高層一而再的“三令五申”。
5.人文素養(yǎng)欠高尚。人文素養(yǎng)是指人們在經濟社會的生產生活中所表現(xiàn)出的秉性和教養(yǎng),是人的內心和外在行為的品性表現(xiàn)。人文素養(yǎng)的內容主要包括人的道德素養(yǎng)、法制素養(yǎng)、知識技能素養(yǎng)和行為素養(yǎng)等幾個方面。如果從構建主體上分,人文素養(yǎng)包括政務素養(yǎng)、市場素養(yǎng)和社會素養(yǎng)三大部分。在經濟的良性健康發(fā)展中,政務素養(yǎng)發(fā)揮引導和帶頭作用,市場素養(yǎng)起中間支撐作用,社會素養(yǎng)是經發(fā)揮核心和基礎作用。良好的人文素養(yǎng)是一國(或地區(qū))經濟長久高質量發(fā)展堅實的人文基石。在我國現(xiàn)階段,人文素養(yǎng)欠高尚的狀況還將維持較長時期,這不僅表現(xiàn)在對資源環(huán)境的大肆開采利用上,也表現(xiàn)在對法律制度的漠視、曲解和侵犯上,更表現(xiàn)在日常生產生活不道德不文明的行為細節(jié)中。人文素養(yǎng)的欠高尚,是現(xiàn)實中無效GDP甚至負效應GDP得以長期大量存在的深厚土壤。很多人都可以指責和批評“浪費資源”“損傷環(huán)境”的行為,卻并不會主動監(jiān)督和制止這樣的行為,更有甚者,當自己擁有資源、權利和機會時,又會為個人之私利進行同樣的損害行為。
當然,除以上原因外,自然災害特別是突發(fā)性自然災害,也是無效與負效應GDP產生的重要原因。自然災害可分為兩種:一種是人類長期違背自然生態(tài)規(guī)律的生產生活行為所引發(fā)的“大自然給人類的報復”,這應當引起人們的高度警覺重視,并從法制和機制上嚴加防范。另一種是純自然規(guī)律帶來的災害,其具有偶發(fā)性和難以預測性等特點,其對經濟社會的破壞性也十分巨大,在此不再作過多闡述。
1.有效GDP的界定及其應用。由以上分析,我們不難得出真正有效的GDP。所謂有效GDP,是指已經進入當前GDP的統(tǒng)計口徑和數(shù)量體現(xiàn),且實際上對人們的物質和精神享受帶來的實質貢獻的那些經濟總量?,F(xiàn)實中,有效GDP的統(tǒng)計與核算可以在對現(xiàn)有GDP修正后獲得,即:有效GDP=現(xiàn)有統(tǒng)計GDP—負效應GDP—無效GDP。有效GDP在應用中應重點把握以下三點。一是更加細化和分類統(tǒng)計現(xiàn)有GDP。對現(xiàn)有GDP統(tǒng)計進行改革,不僅體現(xiàn)總量GDP,也要體現(xiàn)無效GDP和負效應GDP,而且要標注產生無效和負效應GDP的緣由。當然,我們更要看重和注重有效GDP的總量、結構、來源的統(tǒng)計。二是探討減少無效GDP、杜絕負效應GDP的方法途徑。首先,法制手段。政府應不斷加強監(jiān)督、檢查、督促、處罰的力度,保證相關法制的順暢運行。如我國當前日益強化的各級政府的環(huán)保督查行動就是一個很好的舉措。其次,社會監(jiān)督。加強社會、媒介等對產生無效和負效應GDP的行為進行監(jiān)督。此外,輿論氛圍。在社會上不斷營造崇尚有效GDP、有效產值、有效財稅收入的輿論與文化氛圍。三是改革完善現(xiàn)有政績考評機制。既注重有效GDP的統(tǒng)計,更要注重有效GDP的考核應用。把有效GDP作為各級領導政績考核的重要依據(jù),進而探討出有效GDP政績考核與評價的科學機制。
2.有效GDP的決定因素。剔除負效應GDP和無效GDP后,我們可以進一步思考有效GDP的大小及增長的決定因素。筆者認為,當今國內許多學者大多采用的柯布—道格拉斯(Cobb—Douglas) 生產函數(shù)預測經濟增長的方法,已經不太適合當今一國宏觀經濟總量及增長潛力的預測??虏肌栏窭拐J為決定經濟產出的要素主要有四個:資本投入、勞動力人數(shù)、人力資本和全要素生產率??虏肌栏窭?00年前測算的條件和環(huán)境顯然與今天大相徑庭。如:今天全球的資本已變得不再稀缺,且整體充盈,這在發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家(包括我國) 表現(xiàn)十分明顯,所以,資本投入不應當再是GDP增長的決定因素。再如:在自動控制和生產自動化日益普及的今天,勞動力人數(shù)的決定性作用也在下降。筆者認為,未來影響一國有效GDP的決定性因素主要有四:一是科技及其制造能力。科技及其相應的制造能力代表一個國家和地區(qū)的生產潛力、競爭能力和發(fā)展動力??萍技捌渲圃炷芰墓┙o側決定一國有效GDP的產生能力。二是法制及其人文習性。法律與制度的優(yōu)劣對人的創(chuàng)造力、制造力的發(fā)揮具有重要促進或滯礙作用,西方制度經濟學家道格拉斯·諾斯(Douglass North) 甚至認為“在決定一個國家經濟增長和社會發(fā)展方面,制度具有決定性作用”[7]。一國是否具備勤勞、智慧、富于創(chuàng)造的人文精神,是否具備良好的生產與消費習慣,也是融入人的血脈中影響有效GDP的重要因素。總之,法制及其人文習慣是從供給和需求兩方面影響有效GDP的重要催化劑。三是人口總量及其結構。人口結構決定需求特點和需求結構,一定程度也影響生產與制造能力。有效GDP最終是為了滿足人們有效的消費和需要,因此,一國的人口總量從需求側決定有效GDP的潛在能力。當然,人口總量對有效GDP的影響也應當受到最大人口密度的約束,一旦超過一定人口密度,受資源環(huán)境的最大限制,反而會阻礙經濟的發(fā)展(如印度)。四是貧富差距程度。貧富差距相對較少的國家和地區(qū),其潛在有效GDP轉化為現(xiàn)實有效GDP的能力就越強,反之就越弱。因此,我國近年來開展的大規(guī)模扶貧舉措,具有增加有效GDP、普遍改善人們生活的深刻涵蘊。
3.有效GDP應成為我國經濟高質量發(fā)展的重要內涵。2017年10月,黨的十九大報告首次提出經濟高質量發(fā)展,指出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”[8]。高質量發(fā)展意味著新時代中國經濟面臨著換擋、調速、提質和轉向。有效GDP應當成為新時代我國經濟高質量發(fā)展的重要內涵:(1)有效GDP的應用,展現(xiàn)高質量發(fā)展的目標取向。高質量發(fā)展的重要目標就是要滿足人民日益增長的美好生活需要。這包括滿足人民的就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療、居住、環(huán)境和精神文化等各方面的需要,包括需要“量”的增長和“質”的提高。剔除負效應與無效GDP后的有效GDP,體現(xiàn)的正是“實際上對人們的物質和精神享受帶來的實質貢獻的那部分經濟總量”,是現(xiàn)有GDP中實實在在對人們的生存環(huán)境、生活質量、工作效能、精神文化等有顯著改善和提高的那部分經濟總量。(2)有效GDP的應用,符合高質量發(fā)展的路徑要求。經濟高質量發(fā)展的重要路徑,就是堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,進行發(fā)展方式的轉變和經濟結構的優(yōu)化。可見,包括“三去一降一補”“供給側結構性改革”“政府簡政放權”等都是執(zhí)行高質量發(fā)展路徑的具體手段。有效GDP的應用,不僅符合新發(fā)展理念的要求,而且使發(fā)展方式的轉變和經濟結構的優(yōu)化有了更科學合理的統(tǒng)計比較載體,細化和具體化了高質量發(fā)展的路徑方式,助推新發(fā)展理念下發(fā)展路徑和方式的順利推進。(3)有效GDP的應用,增強高質量發(fā)展的動能驅力。高質量發(fā)展以科技創(chuàng)新為動力??萍际堑谝簧a力,科技創(chuàng)新特別是自主科技創(chuàng)新是我國經濟新時代實現(xiàn)質量變革與效率變革的根本動能驅力。有效GDP是剔除了資源消耗大、環(huán)境污染大、損害人們心身健康和無效、浪費、泡沫化的GDP后的純正剩余,體現(xiàn)的是正能量GDP,也勢必保證科技創(chuàng)新沿著的正確的方向奮力前行并為之加油助力。(4) 有效GDP的應用,包含高質量發(fā)展的核心要義。經濟高質量發(fā)展的基本要求是“高質量”,前提是“發(fā)展”,要達到二者統(tǒng)一,轉變成為必然。轉變的主要方向有三個:中國制造向中國創(chuàng)造轉變;中國速度向中國質量轉變;中國產品向中國品牌轉變。這些是經濟高質量發(fā)展的核心要義。有效GDP強調GDP中的有效的質量部分,發(fā)展有效GDP彰顯“高質量發(fā)展”的前行方向,持續(xù)發(fā)展有效GDP能確保中國經濟沿著正確軌道朝著中國創(chuàng)造、中國質量、中國品牌的方向不斷邁進。