隆慶大雨與河東鹽政：一項災害政治學研究

裴孟華

一、引 言

災害政治學是一門新興學科，顧名思義，研究的是災害與政治的關系，尤其是自然災害中的政府行為。在政治學領域，已有學者從學科的問題意識探索，學科的研究對象界定，以及學科的方法和任務等方面開始了構建學科體系的嘗試。在此過程中，論者往往會以歷史上的重大災害支撐論證，對諸如國家起源、國家規模、社會秩序等問題做宏觀探討，與之相對應的個案性實證研究卻略顯缺乏。(1)丁志剛：《災害政治學》，中國社會科學出版社，2015年；丁志剛：《災害政治學：災害中的國家》，《甘肅社會科學》2009年第5期；李翔：《災害政治學：研究視角與范式變遷》，《華中科技大學學報》（社會科學版）2012年第4期；王勇：《國家起源及其規模的災害政治學新解》，《甘肅社會科學》2012年第5期；李硯忠：《政治學視角下的國家建構與災害治理分析》，《前沿》2015年第2期。因此，本文以明代隆慶年間的一場區域性暴雨災害為例，探討自然災害怎樣作用于人類社會的政治生活。

鹽政是明史學界的經典問題，相關研究已有很多。洪武二年（1369）朱元璋在帝國的五個主要鹽場設立了都轉運鹽使司，負責不同行銷區的食鹽供應。其中，河東鹽運司位于山西解州（今運城），生產池鹽售運一方，被稱為解鹽或池鹽。具體到河東鹽池，二十世紀中葉以來基于科學開發鹽池資源的現實考量，已有曹煥文等人撰寫專著梳理鹽池歷史。(2)曹煥文：《運城鹽池之研究》，《西北實業月刊》1947年第4期。近年來，學人在傳統的鹽政制度變遷外，還從技術史、歷史地理學以及環境史等角度重新關注鹽池歷史。……