事業單位財務成本核算與控制

龍鴻

摘要：經濟形勢不斷變化，朝著人們向往的趨勢而發展，事業單位得到了穩步的發展，運營規模大幅提升。但是受到國家投資資金數量的減少，大量事業單位出現資金匱乏，管理不當的問題，阻礙了事業單位職能的發揮，不利于事業單位財務管理工作的開展。在此大背景下，分析事業單位成本核算管理與控制的措施，加強成本控制，節約成本，實現資金的合理利用，成為事業單位發展的關鍵，是事業單位領導者需要高度重視的問題。因此，根據事業單位的實際情況，探究事業單位成本核算管理與控制的措施，如加強預算執行管理、明確標準優化理念、完善管理機制加強績效考核等，有助于保障事業單位的可持續發展。

關鍵詞：事業單位；財務成本；核算；控制

事業單位是由國家資產支撐的，政府設立的，帶有一定公益性質的機構，雖然不屬于政府機構與公務員不同，但是也是由國家撥款支撐的、較為特殊的一種機構類型，接受政府的領導，以政府職能為宗旨。由此可見，加強事業單位成本核算管理與控制是促進國家經濟發展，為人民服務的關鍵，探究加強事業單位成本核算管理與控制的措施，提出一點思考與建議，是促進事業單位穩步長期高效發展的主要途徑。

一、事業單位財務成本核算與控制存在的問題

加強事業單位成本核算是符合市場經濟發展與體制改革的措施，是一種趨勢與必然，不僅有助于控制成本，提升事業單位的經濟效益，為事業單位資本積累作出貢獻與努力，也可以進行資源的優化配置與合理配比，降低支出，減少損失。但是現階段受到成本核算意識淡薄成本管理理念滯后，缺乏完善成本核算機制以及核算方式不合理等多種因素的影響，事業單位成本核算的弊端，日益凸顯，影響了事業單位成本核算工作的開展，事業單位應該對存在的問題進行分析，提出針對性解決方案，促進事業單位成本核算工作的落實。

第一，成本核算管理控制理念較為淡薄。事業單位由政府領導，受國家財政撥款，具有較強的物質基礎與經濟實力，受我國經濟影響較大，國家的政策法規，經濟發展形勢直接影響到事業單位工作的開展。在此大背景下，大部分事業單位產生了錯誤的認知，對成本核算管理與控制工作不夠重視，未結合社會經濟發展需求，也未融合現代管理理念，甚至錯誤地認為國家支撐具有大量的資金進行靈活周轉，不需要開展成本核算與管理工作，出現國有資產大量浪費的情況，同時，在國家支撐下，成本核算與管理工作過于表面化，形式化，無法產生實效，缺乏應用價值，只是開展面子工程，影響了實際工作的開展[1]。

第二，成本管理理念滯后，與市場情形不符。社會在不斷發展，我國經濟以及市場也發生了較大的變化，實現了由計劃經濟到市場經濟的轉變，而事業單位卻未進行相應的改變，未做好事前控制以及預測工作，只注重對業務的審核把關，對業務并未進行有效的分析預測，即使在事中進行管理，也未進行高效的全過程管理，導致事業單位面臨著較大的競爭壓力，管理理念落后，管理模式傳統，單一，無法發揮成本核算管理與控制的作用與價值，影響了成本核算，控制效果，影響了財務管理水平與質量，不利于事業單位的長遠發展和進步。

第三，成本核算機制不健全，不完善。由于事業單位管理者缺乏成本核算意識，成本核算工作實施力度較差，導致成本核算機制不健全，成本核算管理缺少確定性，存在分配不合理，規范性與系統性不足等問題與弊端，嚴重影響了事業單位成本核算工作的開展，導致事業單位無法根據需求進行配置，存在過度配置、過度浪費的問題，影響了成本核算的精準性。同時在缺乏成本核算機制的情況下，也容易出現無章可循，無據可依的問題，影響事業單位的整體運營發展，極易增加財務風險，造成較大的損失，影響財務管理工作的開展。

第四，固定資產核算方式不合理。事業單位資產核算中，固定資產是其中的重要內容，固定資產核算不恰當是誘發問題出現的主要因素，由于固定資產的折舊方法與標準存在較大差異。增加了固定資產核算難度，極易出現收入成本減少，事業單位成本虛假增長等問題。

二、加強事業單位財務成本核算與控制措施

（一）加強預算執行管理

在事業單位成本核算管理控制過程中，加強事業單位預算執行與管理是其中的主要方法途徑。通過預算執行管理，既可以確定預算目標，制定預算方案，作出預測，確保資金管理的有效性，加強成本控制，又可以嚴格控制各項支出，按照相關規定進行統籌安排，實現資金的有效管控。第一，對政府采購項目進行調研，對項目的內容進行深入的分析，做出預算以及評估，在評估過程中，根據社會效益，經濟效益等進行準確的判斷，結合事情的輕重緩急，作出準確的采購安排，既要實現資金的優化配置，又要保證投入與產出比例的合理性，加強成本管理與核算。第二，科學安排事業單位成本核算管理工作。在遵循事業單位發展特點，了解市場變化的情況下作出合理的安排，先安排投資小見效快的項目，在對效益以及成本進行分析，既要控制成本核算，又要累積資本，為事業單位的長遠發展提供資金保障，實現國有資產的合理利用，避免不必要的浪費支出[2]。

（二）明確標準，優化理念

一方面，優化成本管理理念，需要明確成本管理工作的重要性，提升事業單位成本管理核算水平，加強財務管理，降低財務風險，在成本管理核算過程中，明確成本管理的重要性。與此同時，需要加大內部宣傳力度，通過宣教提升事業單位職工的專業素養，使事業單位職工積極參與、配合成本核算與管理工作，增強成本核算管理意識，促進成本核算與管理工作的有序穩定開展。另一方面，明確成本核算與管理的標準，依照管理標準進行管理，可以給予事業單位充分的支持，促進事業單位的戰略發展，設定符合事業單位發展的內容，方案[3]。促進事業單位核算工作朝著多元化方向發展，是凸顯特性，提升管理效果。同時實現二者的相互迎合促進，既要加強成本管理，又要有效進行成本控制，以此達到推動事業單位長遠發展的目的。

（三）完善管理機制，加強績效考核

完善和成本核算管理機制，實現成本核算管理工作的落實，需要構建完善的成本核算管理體系，利用成本核算管理機制，為成本核算管理工作的開展提供支撐與保障，同時根據事業單位的實際情況，明確事業單位的發展重點，結合事業單位自身經濟效益，加強預算，完善體制，做到有章可循。另一方面，加強成本核算，績效考核，以考核的方式促進成本核算管理工作的控制落實執行，注重考核結果，提升考核效率與質量。通過成本核算，績效考核，實現理念的優化以及核算工作的落實，有助于對員工進行鞭策指導，促進員工不斷進步，在強化的過程中提高職工的執行能力，促進成本核算管理工作的有序進行。

（四）創新成本管控方式

成本管理方式不可行，不合理，未利用現代化技術是事業單位成本核算管理存在的問題之一，為解決此問題，需要合理利用新的技術提升成本管理效果，利用信息系統建設的契機，加強事業單位成本管理，保證管理工作的有序性。第一，提升成本管理方式的科學性，需要合理利用先進技術進行信息系統建設，發揮信息系統功能的優勢，保證成本管理方式與時俱進，達到事半功倍的成本管理效果。第二，需要形成上下協同、四位一體的成本管理體系，以先進的成本管理方式為基礎，建立健全的管理系統，為管理工作的開展奠定基礎。

三、結論

強化成本管理，對成本管理核算工作內容進行深入的分析探討，有助于推動事業單位的發展，促進事業單位進行改革，明確事業單位成本管理的標準以及重點與難點內容，加強成本管理與控制，既能達到節約成本，提高事業單位經濟效益的目的，又可以節省國家的資金，促進國家經濟的發展，避免出現成本浪費問題，實現資源的最大化利用，使事業單位更快更好的發展。財

參考文獻：

[1]胡孔明.事業單位的財務成本管理策略[J].金融經濟，2018 （16）：206-207.

[2]郁芳.新形勢下事業單位的財務成本管理工作分析[J].世界最新醫學信息文摘，2017，17 （17）：175.

[3]章軍，葉愛英.新形勢下事業單位的財務成本管理探討[J].科技創新與應用，2015 （12）：274.