教育決策中教育統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用分析

摘要：教育決策必須要依據(jù)正確的教育統(tǒng)計(jì)來(lái)進(jìn)行總結(jié)分析，提煉出教育當(dāng)中存在的問(wèn)題或者現(xiàn)象，在此來(lái)做參考使得決策具有科學(xué)性、精準(zhǔn)性、可實(shí)施性。本論文就教育統(tǒng)計(jì)作用意義，以及其在教育決策形成過(guò)程里存在的問(wèn)題等展開(kāi)論述，最后給出對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保教育統(tǒng)計(jì)能夠?yàn)榻逃龥Q策制定提供良好的參考作用。

關(guān)鍵詞：教育決策;教育統(tǒng)計(jì);應(yīng)用分析;教育改革

前言：隨著我國(guó)教育改革推進(jìn)，教育決策和國(guó)民教育緊密關(guān)聯(lián)，前者對(duì)后者質(zhì)量效果形成直接影響。為了保證教育決策的準(zhǔn)確性，必須要通過(guò)系統(tǒng)途徑去完成具體的教育統(tǒng)計(jì)，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為決策提供參考，確保決策的科學(xué)性、精密性。然而目前教育統(tǒng)計(jì)在教育決策形成過(guò)程里應(yīng)用存在一些問(wèn)題，往往導(dǎo)致教育決策和實(shí)際偏離。如何提升教育統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、正確性，已經(jīng)是教育決策制定過(guò)程里需要考慮的中要因素。

一、教育決策當(dāng)中教育統(tǒng)計(jì)的意義

第一，利用專業(yè)的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)來(lái)發(fā)現(xiàn)教育現(xiàn)象的規(guī)律、教育存在的問(wèn)題。能夠做到量化考量，甚至于可以掌握教育現(xiàn)象從量變到質(zhì)變的關(guān)系;第二，通過(guò)具體統(tǒng)計(jì)指標(biāo)建立，來(lái)使得一些抽象的事物具象化，方便決策者認(rèn)識(shí)事物內(nèi)在組成關(guān)系;第三，對(duì)既定目標(biāo)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)等通過(guò)數(shù)據(jù)采集、分析來(lái)尋找影響教學(xué)實(shí)驗(yàn)的因素，使得教學(xué)策略可以獲得動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷提升教學(xué)水平，或者地區(qū)教育政策水平。由此可見(jiàn)，教育決策、教育統(tǒng)計(jì)、教育結(jié)果三者當(dāng)中，教育統(tǒng)計(jì)是非常重要的，其通過(guò)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)影響決策，最終對(duì)教育結(jié)果形成了傳動(dòng)影響，確保教育決策的動(dòng)態(tài)發(fā)展。這也是我國(guó)教育改革、課改等在推行中需要錘煉的地方。若是教育統(tǒng)計(jì)做的不系統(tǒng)、不細(xì)致、缺乏定性和定量分析，就會(huì)導(dǎo)致教育決策失誤[1]。

二、教育決策中教育統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題

第一，統(tǒng)計(jì)方式方法落后。目前教育統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程里，存在操作者不能領(lǐng)悟統(tǒng)計(jì)精神的情況，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)方式方法落后。例如不能積極地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自媒體、新媒體等來(lái)展開(kāi)更大范圍統(tǒng)計(jì)分析。導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)者在工作中憑借主觀判斷來(lái)確定數(shù)據(jù)，這也必然造成數(shù)據(jù)和事實(shí)不符。

第二，教育決策當(dāng)中不能積極地借鑒教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。存在于教育行政部門、各級(jí)學(xué)校以及有關(guān)單位當(dāng)中的負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作人員雖然可以將具體數(shù)據(jù)反饋上去，但是決策部門不能有效地分析數(shù)據(jù)、提煉關(guān)鍵信息，在決策上還存在“一言堂”現(xiàn)象。換而言之，在決策上不能依據(jù)教育統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)具體落實(shí)復(fù)查、抽查、檢測(cè)，繼而形成良性決策。故此，該種“一言堂”的決策最終必將和事實(shí)錯(cuò)位。

第三，教育統(tǒng)計(jì)存在造假現(xiàn)象。現(xiàn)階段存在很嚴(yán)重的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象，尤其是在農(nóng)村這種情況更為嚴(yán)重。例如為了普及十二年義務(wù)教育，開(kāi)始針對(duì)農(nóng)村輟學(xué)主體展開(kāi)統(tǒng)計(jì)，其直接關(guān)乎到了國(guó)家或者省市地區(qū)對(duì)小學(xué)、中學(xué)、高中等的具體補(bǔ)助。為了使得本地區(qū)獲得更多補(bǔ)助，會(huì)有統(tǒng)計(jì)者謊報(bào)人數(shù)，將在讀人數(shù)擴(kuò)大，其直接造成了國(guó)家財(cái)政資金的浪費(fèi)。

第四，統(tǒng)計(jì)責(zé)任落實(shí)不到位。在全國(guó)內(nèi)不斷開(kāi)展的教育統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，并沒(méi)有非常嚴(yán)厲地落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，這導(dǎo)致一些不合規(guī)、不合法的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的操作者得不到懲治，助長(zhǎng)了謊報(bào)、瞞報(bào)等歪風(fēng)邪氣，直接影響到了國(guó)家教育決策的正確性、民主性、透明性[2]。

通過(guò)以上分析我們可以看到，不管是統(tǒng)計(jì)方法落后、教育決策不能借鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還是教育統(tǒng)計(jì)工作中存在造假以及不能具體落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，都最終會(huì)導(dǎo)致教育決策和教育統(tǒng)計(jì)二者的分離，導(dǎo)致了決策和現(xiàn)實(shí)偏離，會(huì)造成相關(guān)資源的浪費(fèi)。

三、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策精細(xì)統(tǒng)計(jì)的策略

第一，積極地建立行之有效的系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法。構(gòu)建全國(guó)范圍內(nèi)的教育統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，使得各省市乃至于基層的教育統(tǒng)計(jì)工作都連接平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。并且于平臺(tái)上推出各方面統(tǒng)計(jì)所需的方法以及策略，例如針對(duì)不同教育領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)工作推出相應(yīng)的模型、表格、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，確保統(tǒng)計(jì)工作能夠有條不紊開(kāi)展。加大這種統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的監(jiān)控，能夠?qū)唧w數(shù)據(jù)實(shí)行復(fù)查、復(fù)驗(yàn)、抽查，并且能夠積極地對(duì)數(shù)據(jù)提供者進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)存在的違規(guī)數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮報(bào)警功能。實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和智能終端的兼容性，使得統(tǒng)計(jì)者可以選擇更為高效的數(shù)字化統(tǒng)計(jì)工具，提高統(tǒng)計(jì)效率。

第二，加強(qiáng)教育決策的監(jiān)督力度，確保科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮指導(dǎo)作用。筆者認(rèn)為教育系統(tǒng)的基層黨組織需要發(fā)揮指導(dǎo)作用，能夠?qū)逃龥Q策部門的教育統(tǒng)計(jì)分析方面進(jìn)行監(jiān)督，確保自上而下行政監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督的對(duì)接，使得教育決策以及教育統(tǒng)計(jì)工作處在全面的監(jiān)控下，避免教育決策不考慮教育統(tǒng)計(jì)的情況，也能夠在一定程度上遏制統(tǒng)計(jì)人員的主觀捏造數(shù)據(jù)缺乏深入調(diào)查的行為的發(fā)生。

第三，提升教育統(tǒng)計(jì)人員的思想道德水準(zhǔn)。需要各級(jí)政府以及教育部門來(lái)專門推出相應(yīng)的培訓(xùn)，特別是積極落實(shí)我國(guó)最近推出的《關(guān)于防范和懲治教育統(tǒng)計(jì)弄虛作假的責(zé)任制規(guī)定》，要使得高層次統(tǒng)計(jì)人員積極地學(xué)習(xí)規(guī)定，提高職業(yè)素養(yǎng)，能夠秉持客觀態(tài)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，降低不良統(tǒng)計(jì)給教育決策帶來(lái)的錯(cuò)誤引導(dǎo)。另外，需要積極地培養(yǎng)對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人才，激勵(lì)人才創(chuàng)新思維展開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作，避免教育統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的青黃不接。

第四，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。以教育部新頒布的《關(guān)于防范和懲治教育統(tǒng)計(jì)弄虛作假的責(zé)任制規(guī)定》為準(zhǔn)，對(duì)于弄虛作假的統(tǒng)計(jì)人員給予對(duì)應(yīng)的處理。特別是妄圖通過(guò)虛假數(shù)據(jù)為學(xué)校或者有關(guān)部門爭(zhēng)取好處的虛假統(tǒng)計(jì)者必須嚴(yán)懲。只有這樣才能保證國(guó)家教育資源和教育環(huán)境對(duì)接，做到資源整合、合理分配[3]。

總結(jié)：教育決策、教育統(tǒng)計(jì)、教育結(jié)果三者中，教育統(tǒng)計(jì)發(fā)揮了傳導(dǎo)作用，其要求統(tǒng)計(jì)人員能夠在領(lǐng)悟決策精神之下開(kāi)展正確統(tǒng)計(jì)工作，也能夠秉持客觀實(shí)際態(tài)度將具體數(shù)據(jù)反饋給決策組織，通過(guò)二者的互動(dòng)來(lái)保證教育結(jié)果的正確性，提高我國(guó)教育質(zhì)量。而為了確保教育決策、教育統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性，需要積極地構(gòu)建現(xiàn)代化決策以及統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)行政以及民主監(jiān)督，只有如此才能保證二者緊密對(duì)接，提升我國(guó)教育決策的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]劉歡， 湯維中， 任友群. 數(shù)據(jù)可視化促進(jìn)教育決策科學(xué)化：內(nèi)涵，策略與挑戰(zhàn)[J]. 教育發(fā)展研究， 2018， 038（005）：75-82.

[2]董錫臣， 李笑冰. 信息化背景下高校教育統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題分析與數(shù)據(jù)利用[J]. 職業(yè)技術(shù)， 2019， 018（010）：6-9.

[3]程勝. 淺談高校教育統(tǒng)計(jì)工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策建議[J]. 文化創(chuàng)新比較研究， 2019， 000（016）：P.170-171.

作者簡(jiǎn)介：羅洪濤，出生年月：198807，性別：男，民族：漢，籍貫：四川南部，職稱：統(tǒng)計(jì)中級(jí)，學(xué)歷：本科。研究方向：統(tǒng)計(jì)。