魏 慶
建設工程項目牽涉多領域、多專業及多主體等特點,使得工程在施工過程中極易引發糾紛(1)2018年6月,中辦國辦印發《關于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構的意見》,其中對于包括建筑工程在內的國際商事糾紛,統一使用了“爭端”一詞。為保持與文件用詞一致性,本文提到的爭議統稱為“爭端”。同時為保證行文流暢,部分內容使用了“糾紛”一詞。。而一旦產生糾紛,引發的多米諾骨牌效應巨大,其連鎖效應一般以影響工程成本為開端,進而導致延遲交付或移交工程等問題,在多數情況下還會牽涉工程質量問題。這導致建設工程項目在爭端形成后的解決往往需要爭端相關方投入大量時間、人力及財力,使得爭端解決之于建設工程項目本身成為一項成本高昂的業務風險。鑒于此,建設工程行業在積極發展替代性爭端解決方式的同時,也開始在“預防勝于治愈”(avoidance is better than cure)理念的指引下著力探索預防爭端產生的方式與措施。
工程建設,尤其是重大工程建設是“一帶一路”建設推進的重要內容,但因沿線語言文化、制度法系、政策法規等復雜因素,“一帶一路”建設工程爭端風險及復雜性十分顯著。本文旨在通過對國際建設工程領域爭端預防機制既有實踐、獨特優勢的總結,分析“一帶一路”建設工程對爭端預防機制的現實需求,并在此基礎上探討“一帶一路”建設工程爭端預防機制的應用推廣。