跨境電商統計方法改革研究

周廣瀾 王 健 蘇為華

一、引 言

“一帶一路”倡議、G20杭州峰會期間提出的“eWTP”(世界電子貿易平臺)設想以及中美貿易摩擦升級等，促使跨境電商成了中國當前最大的政策紅利之一。隨著跨境電商市場份額的持續增加，以及國家政策的大力扶持，跨境電商行業取得了巨大的發展，短短幾年之間已經成為傳統國際貿易的重要補充部分。從宏觀經濟層面來看，跨境電商對優化供給側改革起到了較大的作用，同時也改善了國內傳統產業結構的比重。

在全球電商熱潮大趨勢之下，我國現行監管制度下通關便利性、稅收政策等無法跟上蓬勃發展中的跨境電商，我國目前跨境電商監管體系仍然處于過渡期和探索期，因此對跨境電商相關監管體系改善提出了新要求。對于跨境電商主管部門而言，要對跨境電商進行監管，首先要了解跨境電商的規模。然而，現有的跨境電商統計方法來源繁多，缺乏科學統一標準。跨境電商與國際貿易一樣分進口電商與出口電商。跨境電商進口代表企業如天貓國際、考拉海購等；跨境電商出口代表企業如阿里速賣通、Jollychic(執御)、Amazon(亞馬遜)、Shopee(蝦皮)等。由于跨境電商進口商品均在財政部等部委公布的《跨境電子商務零售進口商品清單(目錄)》內，而國內消費者一般也只在國內幾大跨境電商平臺購物，所以跨境電商進口統計只存在小規模誤差。因此，本文所討論的主要為政府視角下的跨境電商零售出口統計方法。

客觀而言，目前主管部門和研究機構各方發布的統計數據均有一定依據，但不能準確地反映出跨境電商全行業發展的實際情況。……