高鐵時(shí)代下承德國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)對(duì)策研究與建議

祁 琳 張唯一

（1.承德護(hù)理職業(yè)學(xué)院，河北承德 067000；2. 承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，河北承德 067000）

2020年底京沈高鐵有望全線開通，這預(yù)示著承德即將全面迎來“高鐵時(shí)代”，承德人民“晨練麗正門，午聚全聚德，夜逛劉老根”的夢(mèng)想即將成為現(xiàn)實(shí)。高鐵帶來的巨大人流、物流、資金流、信息流，特別是將吸引更多的游客前來觀光旅游面對(duì)越來越多的國(guó)際游客，將對(duì)我市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大影響。但“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”， 高鐵在給我市帶來重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也會(huì)給承德的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。作為國(guó)際旅游城市，承德必須加快建設(shè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符合的語言環(huán)境，真正使外國(guó)游客來得了，留得下，玩得好。這樣才能，最大程度的“揚(yáng)正抑負(fù)”，避免“虹吸效應(yīng)”，才能使承德盡享高鐵紅利。

1 高鐵的開通給承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重大影響

高鐵將極大改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展地域分布，促進(jìn)人們思維觀念、生活方式、消費(fèi)方式急劇變化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源、人才的重新布局整合，引發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速[1]。承德是習(xí)近平總書記親自定位的“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”，是聞名遐邇的“塞罕壩精神”的發(fā)祥地，是京津冀西北部生態(tài)支撐區(qū)以及國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，更是馳名中外的國(guó)際旅游勝地。隨著高鐵時(shí)代的到來，將為承德帶來諸多利好因素，對(duì)承德的影響是全方位的，“高鐵一響，黃金萬兩”，這標(biāo)志著一個(gè)嶄新時(shí)代的開啟、一個(gè)重大機(jī)遇的來臨。

1.1 承德交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將逐步凸顯。京沈客專國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的“一縱”，是京哈至京港澳通道的重要組成部分，其中承德境內(nèi)203.899公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為350km/h，共有5個(gè)停靠站。承德具有“一市連五省”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高鐵運(yùn)營(yíng)后，承德至北京運(yùn)行時(shí)間將縮短至1小時(shí)以內(nèi)，最快只需42分鐘，2小時(shí)20分鐘到達(dá)沈陽，將大大提升與北京、沈陽等大中型城市通勤效率，實(shí)現(xiàn)城市之間的無縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、資源共享，從而為承德加快融入京津冀都市圈和“一帶一路”建設(shè)，打通對(duì)接中部城市群提供黃金通道，使我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到提升。

1.2 旅游商貿(mào)發(fā)展將迎來利好。承德文化旅游資源富集，擁有“世界文化遺產(chǎn)地、國(guó)家首批歷史文化名城、國(guó)家首批著名風(fēng)景名勝區(qū)”等多項(xiàng)桂冠。高鐵使京承沈之間的距離“縮短”，把承德旅游輻射半徑由500公里延伸到1000公里以上，將吸引更多的游客前來觀光旅游，整合承德及京沈高鐵沿線旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使承德旅游的潛力得到充分釋放。特別是將吸引大量國(guó)際游客來承旅游，使承德旅游潛力得到充分釋放。同時(shí)，還將直接帶動(dòng)商貿(mào)、物流、傳媒、酒店、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展，形成高鐵經(jīng)濟(jì)。

1.3 生產(chǎn)要素流動(dòng)將逐步加速。京沈高鐵運(yùn)行后將改變運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局面，迫使現(xiàn)有交通工具在價(jià)格和線路等方面進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，有利于降低旅客出行和企業(yè)物流成本。同時(shí)，將使人才、技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素加速自由流動(dòng)。北京、沈陽高校和科研院所眾多，擁有豐富的智力資源，隨著高鐵的開通，制約承德加快發(fā)展的“壁壘”將被打破，我市將深度融入京津冀一體化格局之中，加快與京津的協(xié)同發(fā)展步伐，使人才、技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素加速自由流動(dòng)，成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要“橋頭堡”。同時(shí)，京沈一線大都市輻射半徑擴(kuò)大，將催生“京沈經(jīng)濟(jì)帶”的形成，使區(qū)域一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

1.4 思想解放程度將全面提升。高鐵像催化劑一樣，必將對(duì)廣大承德人民固有的思維方式帶來沖擊，逐漸抹平思想解放上的落差。距離近了、節(jié)奏快了、視野寬了，思想觀念就會(huì)拓寬，開放程度就會(huì)加強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式也會(huì)隨之改變，人們的出行選擇更加多元化、全方位，鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色商品等對(duì)外運(yùn)輸更加快捷，第一時(shí)間端上京津人民的飯桌。同時(shí)，有利于干部群眾學(xué)習(xí)借鑒高鐵沿線城市的發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)做法，不斷開拓視野、提高境界，加快提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，真正把承德打造成為“發(fā)展高地”。

2 國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)對(duì)承德加快融入高鐵時(shí)代具有積極的促進(jìn)作用

國(guó)際語言環(huán)境是指一個(gè)區(qū)域使用母語以外的語言進(jìn)行信息交流的廣度、深度和頻度，是衡量一個(gè)城市文明和開放程度的標(biāo)尺，是城市軟實(shí)力的最直觀的呈現(xiàn)[2]。

2.1 承德國(guó)際語言建設(shè)有利于吸引境外企業(yè)和游客到承投資興業(yè)、旅游度假。近年來，承德緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”的重大發(fā)展機(jī)遇，著力擴(kuò)大開放，與“一帶一路”沿線50多個(gè)國(guó)家建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但是外資項(xiàng)目和外資引入并不盡如人意，主要因素就是承德沒有營(yíng)造起與國(guó)際接軌的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套的語言建設(shè)環(huán)境，外資很難跟進(jìn)。高鐵開通后，基礎(chǔ)設(shè)施得到重大緩解，承德可以把國(guó)際語言建設(shè)作為著力點(diǎn)，積極消除與沿線各國(guó)互聯(lián)互通的語言障礙，這樣既可以打“首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”牌積極向海外引資本，又可以打“華北綠肺”的“生態(tài)牌”吸引國(guó)外游客，真正使承德盡享高鐵帶來的紅利。

2.2 承德國(guó)際語言建設(shè)有利于承德的文化推介。承德歷史悠久，文化人文景觀風(fēng)格獨(dú)特，自然景觀秀美宜人，素有“紫塞明珠”之美譽(yù)，5000年的紅山文化、300年的山莊文化，縱貫古今，昭育后人。但是一個(gè)城市要融入世界格局之中，成立國(guó)際性的旅游城市，必須把自身優(yōu)秀文化推介出去，這樣才能對(duì)地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。否則，只能是孤芳自賞。隨著“京津冀協(xié)同”的深入推進(jìn)和京沈高鐵的即將開通，承德作為連接?xùn)|北振興和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，正邁入建設(shè)國(guó)際旅游城市的新階段。

3 承德國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)存在的問題

根據(jù)實(shí)際調(diào)查，課題組發(fā)現(xiàn)承德作為旅游城市的國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)主要存在以下幾方面問題。

3.1 旅游相關(guān)行業(yè)語言國(guó)際化程度偏低。旅游行業(yè)的服務(wù)水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)的旅游發(fā)展水平。經(jīng)過大量走訪，發(fā)現(xiàn)承德市與旅游相關(guān)的服務(wù)行業(yè)外語水平普遍較低。課題組走訪了32家星級(jí)以上賓館，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)人員的外語水平參差不齊，特別是英語口語交際能力未達(dá)到國(guó)際化要求的標(biāo)準(zhǔn)。其中，有22家賓館前臺(tái)服務(wù)人員不具備英語口語交際能力，無法設(shè)置接待外賓這一服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)賓館雖然提供了餐飲服務(wù)，但是基本的都是中式餐廳，推出的菜系也多是本地菜系，并沒有設(shè)置西式餐廳，無法滿足外國(guó)游客的飲食、住宿等服務(wù)需求。

3.2 重點(diǎn)場(chǎng)所語言標(biāo)識(shí)有誤。城市的標(biāo)識(shí)語一方面能為各地游客提供導(dǎo)向服務(wù)，另一方面能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)際語言環(huán)境建設(shè)，提高城市的國(guó)際化形象。在對(duì)外開放程度高的地區(qū)，重點(diǎn)場(chǎng)所的標(biāo)志牌，肯定要國(guó)際通用標(biāo)志，并且中文，英文互相翻譯[3]。為加快國(guó)際旅游城市建設(shè)，承德從2008年開始，在主要交通干道、重要景區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所等地制作了大量的中英互譯的標(biāo)識(shí)牌。課題組選擇中興路、迎賓路、普寧路、桃李街、北興隆街等區(qū)域，在街頭查看了大量的標(biāo)識(shí)牌，采集了部分中文名稱的英譯譯文，發(fā)現(xiàn)翻譯質(zhì)量令人感到尷尬。很多地方標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)上都是只有中文及拼音縮寫，如：位于老區(qū)的“中興路”的道路標(biāo)識(shí)上寫到了中文“中興路”與拼音“ZHONGXINGLU”；“承德熱力集團(tuán)”與拼音“CHENGDE RELI JITUAN”； “熱河大廈營(yíng)業(yè)廳”與“Re He Da Sha Service Hall”等等，讓外國(guó)游客不知所云。還有一些翻譯，忽略了文化差異。

3.3 社會(huì)各界學(xué)習(xí)外語氛圍不濃。一流的國(guó)際語言環(huán)境才能形成一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。承德加快國(guó)際旅游城市，需要更多的承德市民，具備與其所從事職業(yè)或社會(huì)角色相應(yīng)的外語交流水平和運(yùn)用能力。但是，承德市社會(huì)各界對(duì)外語學(xué)習(xí)的氛圍并不濃厚，外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)是針對(duì)青少年的英語教育。具有城市公益性的英語角、外語沙龍、英語展示等幾乎沒有。電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體沒有針對(duì)提高群眾英語素質(zhì)的專欄節(jié)目，微博、微信、抖音等新興自媒體也沒有開通推介承德的英語公眾號(hào)。圖書館等公共服務(wù)單位沒有舉辦過普及外語方面的活動(dòng)，圖書館內(nèi)部也沒有推介承德的外語圖書。國(guó)際游客很難通過本地平臺(tái)快速、全面了解承德。

4 高鐵時(shí)代下對(duì)承德加強(qiáng)國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)建議

隨著我國(guó)信息技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)行業(yè)人員不僅需要熟悉外語技能，還需要提高跨文化溝通、系統(tǒng)分析與解決問題等方面的能力。這不僅需要兼顧到語言課程學(xué)習(xí)的一般性，也需要結(jié)合社會(huì)的實(shí)際需求所以這就需要相關(guān)的工作人員不僅要具備相關(guān)的知識(shí)與技能，還需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極構(gòu)建、營(yíng)造外語語言環(huán)境，大力改善語言辦學(xué)環(huán)境，在日常交流、溝通中加強(qiáng)外語語言和文化的學(xué)習(xí)。高鐵時(shí)代下承德加強(qiáng)國(guó)際語言環(huán)境已經(jīng)十分緊迫。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下建議：

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)，必須強(qiáng)化政府頂層推動(dòng)作用，在制度和政策層面加強(qiáng)指引和保障。要成立國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭機(jī)構(gòu)和牽頭個(gè)人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)工作的進(jìn)展[4]。要制定《承德市國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確 “十四五”期間，承德市國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)以及保障措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，為更好建設(shè)城市國(guó)際語言環(huán)境提供指南。在規(guī)劃編制中，一定要注重發(fā)揮專家、學(xué)者的指導(dǎo)作用，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面鞏固建設(shè)成果。要積極舉辦國(guó)際交流活動(dòng)，積極構(gòu)建涵蓋多種行業(yè)和領(lǐng)域、形式多樣、內(nèi)容豐富、創(chuàng)意新穎的國(guó)際會(huì)展格局，努力形成具有承德特色的國(guó)際會(huì)議品牌，全面提高承德的對(duì)外開放程度。

4.2 積極消除重點(diǎn)行業(yè)語言障礙。出臺(tái)相關(guān)政策，全力支持公交、出租車、商場(chǎng)、酒店、銀行、醫(yī)院、景區(qū)等窗口人員開展學(xué)外語活動(dòng)，全面提高涉外部門、窗口工作人員的外語服務(wù)水平。特別是要?jiǎng)?chuàng)新和拓展外語培訓(xùn)渠道，加快培養(yǎng)一批能夠與外國(guó)人直接交流的公務(wù)員、企事業(yè)及其他專業(yè)人員；鼓勵(lì)涉外部門、窗口工作人員及其他人員下載使用常見語種的手機(jī)翻譯軟件，全面提升外語翻譯能力。同時(shí)，在政府涉外機(jī)構(gòu)以及酒店前臺(tái)、景區(qū)接待處、機(jī)場(chǎng)大廳、高鐵大廳、大型商場(chǎng)、銀行兌換外匯窗口、三甲醫(yī)院等行業(yè)適時(shí)推廣人工智能翻譯，實(shí)現(xiàn)通過手機(jī)終端與外國(guó)人直接交流，打造便捷、即時(shí)外語環(huán)境[5]。

4.3 規(guī)范重點(diǎn)部位和設(shè)施的多語標(biāo)識(shí)。聘請(qǐng)專業(yè)部門對(duì)全市公共服務(wù)場(chǎng)所、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、文化場(chǎng)館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、主干道、高速公路、街道、車站和機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的公共場(chǎng)所和設(shè)施的多語標(biāo)識(shí)，有步驟地進(jìn)行修改和規(guī)范。同時(shí)依托政府網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、微博、微信公眾號(hào)等形式，設(shè)立監(jiān)督平臺(tái)，依靠承德市民眾和社會(huì)公益組織的力量，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓更多標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)更加規(guī)范。特別是對(duì)新建實(shí)施中的雙語標(biāo)識(shí)，要從源頭上要給予規(guī)范，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。積極開展市校合作，聘請(qǐng)高校英語教師，在公示翻譯方面進(jìn)行研究，全面展現(xiàn)承德文化大市形象。

4.4 提高全社會(huì)參與氛圍。政府唱主角，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，積極搭建多種英語學(xué)習(xí)平臺(tái)，如開設(shè)面向社會(huì)各界的“英語大講堂”、舉辦全市英語角和英語沙龍、建立外語志愿活動(dòng)基地等，適時(shí)開播一些適合市民觀看和收聽的英語節(jié)目，舉辦市民英語演講大賽等，提高市民英語學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)市民英語水平。通過公開招募、自愿報(bào)名的方式，依托承德醫(yī)學(xué)院、旅游學(xué)院、師范學(xué)院、高等護(hù)理學(xué)院等高校，積極組建具備外語技能的大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為全市儲(chǔ)備外語人才。充分發(fā)揮政府和社會(huì)團(tuán)體的協(xié)調(diào)作用，每年為志愿者服務(wù)隊(duì)伍提供社會(huì)實(shí)踐，鼓勵(lì)他們深入景區(qū)、賓館、社區(qū)、街道、窗口行業(yè)和機(jī)關(guān)，開展形式多樣的公益性外語培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高志愿者的綜合素質(zhì)和外語服務(wù)能力。同時(shí)，政府可仿照市長(zhǎng)熱線，開通針對(duì)外籍人士的語言服務(wù)系統(tǒng)，為他們提供信息咨詢、求救和翻譯等服務(wù)。

5 結(jié)語

借助“京津冀一體化”和“一帶一路”的雙翼，借助國(guó)家政策和開放資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面不落人后，國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)是整個(gè)城市縱深發(fā)展進(jìn)程中的瓶頸工程[6]。只有營(yíng)造良好國(guó)際語言環(huán)境，才能彰顯一個(gè)城市的形象和品位，才能反映一個(gè)城市的整體素養(yǎng)，才能從全球發(fā)展要素配置和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中尋找先機(jī)。高鐵時(shí)代下，承德必須搶抓機(jī)遇，把國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)擺上重要的議事議程，抓住關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推動(dòng)，砥礪前行，久久為功，使承德能夠不斷打造新優(yōu)勢(shì)，走向全世界。