應用德爾菲法構建醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力評價指標體系

柯思思，朱朝陽，張剛，嚴亞瓊，楊小兵，汪鵬

2017年流感的肆虐進一步凸顯了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力建設的重要性和緊迫性。醫(yī)院作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要防治機構和優(yōu)先感知部門，其應對能力將直接影響整個突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的成敗[1]。武漢市人口眾多、人群流動性大，新發(fā)傳染病、攝入有害物質的食品引發(fā)的群體性食物中毒事件、因有毒化學品泄漏造成的職業(yè)中毒事件等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生。數據顯示，2004-2012年武漢市共發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件60起，病例數2 427例，死亡3例[2]。雖然武漢市擁多家部省屬醫(yī)院、部隊醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平穩(wěn)居中部地區(qū)龍頭地位，醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富，但目前缺乏對武漢地區(qū)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力評價研究。本文采用文獻調研和專家評分法，建立二級以上醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力評價指標體系，以期為衛(wèi)生行政部門制定相關政策提供參考依據。

1 資源與方法

1.1 專家選擇

本文咨詢專家的納入標準為：①工作單位包括醫(yī)院、疾病預防控制機構、衛(wèi)生行政部門以及高等醫(yī)學院校等；②工作年限為從事公共衛(wèi)生工作或具有豐富的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作經驗10年以上；③學歷為本科及以上；④職稱為副高及以上職稱或副科及以上行政職務。

1.2 研究方法

1.2.1 初步構建評價指標體系在分析檢索國內外大量文獻和咨詢醫(yī)院和疾病預防控制專家意見的基礎上，結合各級衛(wèi)生計生行政部門對二級以上醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力的要求，初選出包含11個應對能力方面、39個具體指標在內的二級以上醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力評價體系?！?br>