成人教育發展存在的問題和應對策略摭探

顧春霞

摘 要：成人教育是我國終身教育體系的重要組成部分，是成人接受高等教育的良好平臺。文章分析成人教育管理的現狀和存在的問題，并從創新教育理念、構建科學管理機制、加強師資隊伍建設、突出教學特色、大力發展職業技能培訓等五個方面提出應對策略，以有效推進成人教育健康有序發展。

關鍵詞：成人教育;教學管理;教育理念;綜合素質;實用性人才

中圖分類號：G724文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2019）36-0010-02

隨著社會的發展、經濟的進步，成人教育越來越受到社會的重視。成人教育是我國終身教育體系的重要組成部分，是成人接受高等教育的良好平臺。成人通過系統的教育學習，能提高自身的綜合素質，增加專業知識，提升工作技能和適應社會發展的能力。創新成人教育教學管理模式，就是要根據成人教育的現實情況和時代發展的需要，不斷適應新時期教育教學管理的需求。

一、成人教育管理現狀

近年來，隨著經濟社會的快速發展，各行各業對高質量人才的需求量猛增。對此，我國高校不斷擴招，學生上大學的幾率大大增加，而成人教育學生的總量也呈現逐年增長態勢。但是，對于成人教育來說，一些長期存在的弊端和問題開始突出地顯現出來。例如，有的學校為了創收，竟然把招生當作生意來做，大大降低門檻，面向社會盲目招生，導致學生的整體素質下降;而有的學校在成人教育的教學管理上貪圖省力，模仿全日制高等教育教學的方法，沒有花費更多精力去思考研究符合學生特點的教學方法，導致教學內容與實際需求不一致，成為“兩張皮”。這些沿用全日制教學管理模式的成教學校，在授課結構安排上不盡合理，沒有把課程的主次分清楚，而且授課內容也比較傳統死板，以課本內容為主體，缺少實踐操作;在教學過程中，以教師講課為主，沒有給學生自由發揮的空間;學生被動接受課堂學習，上課興趣不大，導致出勤率低、知識掌握不牢、考試時還會出現作弊現象;對學生的管理也十分松懈，教學質量較低。這些問題的出現，完全失去了成人教育原本的初衷和意義，甚至變為部分“投機分子”獲取學歷的途徑。

二、成人教育教學管理中存在的問題

1.教育教學管理制度落后

成人教育與普通高等教育在招生對象、教學過程等方面有著較大的區別，但有的學校在成人教育的管理制度上比較落后，而且不夠靈活，在學年體制、成績測評及畢業制度等方面，還是照搬普通高校的管理制度。成人教育的學生以參加工作的成人為主，他們學習的目的是提高自身的素養及工作技能，同時面臨著工作、家庭、生活等方面的諸多壓力。而普通高校的學生不為生計而發愁，他們的任務就是認真學習專業知識，為以后順利踏入社會、走向工作崗位打好基礎。因此，在成人教育的管理制度上，需要靈活運用普通高校的管理制度，加以適當調整和創新，而不能生搬硬套。

2.專業課程設置不合理

不少學校在成人教育課程安排上不能滿足社會發展的需要。隨著我國經濟的不斷發展，社會上各個行業對人才的需求也在發生著變化。成人教育要跟隨時代的發展步伐，對專業課程進行合理分配與選擇，培養出符合當前社會需求的實用性人才。

但是，一些學校在成人教育專業課程的安排上還是采用傳統模式，沒有隨著社會的發展進步安排適合當前社會需求的新型專業課程。課程體系仍然照搬采用普通高等教育的課程體系，專業課程安排不合理，教學缺乏特色，教學質量較低。在設置成人教育專業課程時，沒有根據實際受教育對象的能力和學習需求等進行合理性分析，只是沿用普通高校的專業內容，沒有針對性地整理開發出相應的教材和學習資料。學生在成人教育中所學習到的知識，主要以專業理論知識為主，缺乏對職業技能知識的學習，所學知識與實際工作存在嚴重的脫節現象。很多學生在接受成人教育后，在工作時感覺所學知識用處不大，也就失去了學習的信心。

3.師資團隊建設不足

在成人教育中，較為嚴重的問題還有師資團隊建設不足。隨著時代的發展，人們對所學知識內容的要求不斷提高。近年來，人們對提升自身能力的意識在增強，使得成人教育的招生數量增長較快。但是，成人教育在一定程度上沒有受到有關部門的重視，導致在教育經費的投入、師資力量的配置、專業設施的增加等方面存在不足。為應對這些情況，滿足成教學生人數不斷上升的需要，不少學校只能“八仙過海，各顯神通”，沒有專職教師，就想盡辦法從普通高等院校中聘用兼職教師，甚至讓行政人員擔任任課教師。一些從普通高校聘用的兼職教師，他們的工作重心是“老東家”，對于成人教育的教學內容不會去認真研究，再加上時間和精力有限，他們就把普通高校的教學方案與教學內容直接用到成人教育的教學中。由于普通高校與成人教育的生源不同，需求也不相同，普通高校的教學內容根本不適合成人教育，使得學生聽不懂、學不會，直接影響了教學效果。而一些“倉促上馬”的行政人員，雖然以前可能從事過教學工作，但教學方式和教學能力已無法適應新時期成人教育教學的需求。

4.過度重視學歷教育

不少成教學校的教學理念比較落后，他們以追求學歷教育為主，忽視教學質量，使學生在實踐和創新能力上都沒有得到很好的發展，違背了教育的初衷。不少成教學校過于追求快速通過的高畢業率，更多地設置便于學員拿到畢業證書的“硬指標”課程，對于實踐技能或創新操作的“軟指標”課程則設置得非常少，致使學生的綜合能力在崗位要求上達不到要求，教育職能和意義嚴重弱化。在成人教育中，考慮到大多數學生需要上班，沒有過多的時間參加課堂學習，大部分成教學校多采用半脫產為主的辦學形式。但是，也有一些成教學校為了省時省力，在教學方式上采用“放羊式”的教育，把更多的精力放在如何幫助學生獲取畢業證書上，只要考試過關，不在乎學生的出勤率。這樣過度重視學歷教育，忽視對學生知識能力的培養，將會嚴重影響成人教育的發展。

5.沒有重視職業技能培訓

成人教育包括學歷教育和職業技能培訓。一直以來，學歷教育是高校成人教育的主要內容，但隨著普通高等教育的擴招，學歷教育里面的專科層次已接近飽和，成人學歷教育的生源市場出現了萎縮。而且社會對高校成人教育的需求也發生了變化，即由以往的以學歷證書需求為主轉變為現在的以職業技術能力需求為主。但是一些高校成人教育卻沒有重視職業技能培訓，使得學生缺少實際動手能力，影響了學生綜合素質的提升。

三、適應新時期發展的成人教育管理

1.創新教學理念

在成人教育中，教學理念需要跟隨時代的發展而不斷創新。傳統的教育理念已經不能適應現代社會，成人教育必須堅持創新才能持續發展下去，才能使成人教育的質量得到提升。在成人教育中，成教學校要樹立“以人為本”的辦學理念，以培養優秀人才和創造社會效益作為創新教學理念的價值追求，不要把學生的學費或是其他經濟利益作為成人教育的目標。成教學校在進行課程建設、專業設置、師資配備等工作時，要盡量滿足學員的實際需求。成人教育的根本目的是幫助一些沒有接受過高等教育的有志之士接受高等教育，或者幫助一些學生進一步提升高等教育的學歷，為他們提供繼續學習與深造的有效平臺，幫助他們提高職業技能與個人素養，拓展知識領域，豐富知識體系，在職業生涯中增強競爭力，讓他們有更好的發展前途。

2.構建科學管理機制

新時期的成人教育管理模式與方法應該具有靈活、創新、合理化的特點，要與普通高等教育進行區分，突出體現成人的特點。參加成人教育的學生大多忙于工作，只能充分利用業余時間進行“充電”，而且更多關注實用性技能操作。因此，對于學生的管理，成教學校需要制定科學合理的規章制度，如采用學分制、學時制等方式。同時，成教學校要重視教學內容的管理，增加實踐操作技能的課時。

3.加強師資團隊建設

教育質量與師資團隊的水平有著直接的關系，而不少成教學校的師資多數以普通高等院校兼職教師為主。這種師資結構嚴重影響了成人教育的質量和發展。新時期的成人教育，要逐步建立一支綜合素質較高的成教專業教師隊伍，并增加計算機專業教師，適時開展網上在線教學。同時，還要制定符合成人教育特點及實際需求的教學方案，提高教學質量。

4.突出教學特色

在以往的成人教育中，過多注重理論知識的學習，學生的創新思維和實踐能力不能得到很好的發展。在新時期的成人教育中，教師在強化學生基礎知識學習的同時，更要注重學生實踐能力的培養，不斷提高課堂教學的實用性。成教學校應加強校企合作，提供更多的實踐平臺和實訓基地，提高學生的實踐創新能力。教學內容要緊跟科學技術的發展，保持教學內容的先進性，并根據學生的需求制訂教學計劃、編寫實用性教材。在教學中，教師要根據學生的發展要求調整教學方式，改進教學方法，使課堂氣氛活躍起來，提高學生的創新能力。而隨著校園網絡的廣泛普及，智能化教學開始更多地運用到教育教學中，成人教育也應該順勢而為，加快網絡在線教學與課堂教學的相互融合。這樣，不僅能有效解決成教學生上課與工作時間沖突的矛盾，而且能豐富教學內容，提高教學質量。

5.大力發展職業技能培訓

隨著我國高等教育改革的深入和普通高等教育招生規模的擴大，高校成人學歷教育的生源市場不斷萎縮，成教學校必須轉變觀念、重新定位，充分認識到加快發展成人教育的重要性和轉變發展模式的迫切性;要深入研究、探索新的發展路徑，從過度關注學歷教育轉變為大力發展職業技能培訓，以滿足經濟發展對人才的需求;在設置培訓項目時，要多下企業調研，多與企業溝通，了解企業的用人標準、職業素質要求、崗位能力要求，根據企業發展的戰略目標及企業員工個人職業生涯規劃，為企業制訂教育培訓計劃，為企業員工制訂職業生涯培訓計劃。這樣，通過針對性強的職業技能培訓，將有利于提高企業員工參加學習的主動性，有利于激發企業積極開設培訓項目，有利于拓展普通高校成人教育的辦學空間，實現三方共贏。

四、結語

總之，當前的成人教育不再以獲得文憑為主，而是以提升個人的綜合素質及能力為主。因此，成人學校要突出專業培養目標，以學生職業技能的提升為主，不斷創新教育理念，構建科學合理的成人教育管理機制，加強師資團隊建設，突出教學特色，大力發展職業技能培訓，促進成人教育健康有序發展，以培養更多的實用性人才。

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