中職學校國防教育管理機制建設摭探

李東峰

摘 要：中職學校國防教育是全民國防教育的一部分，屬于對學生進行的綜合性教育，是軍事理論與軍事技能的結合，與中職學校的人才培養目標相吻合。文章簡述中職學校開展國防教育的必要性，以河南省經濟技術中等職業學校為例，對中職學校國防教育管理機制建設進行研究。學校應立足現實，著眼未來，形成以學生糾察隊、教導營、學生教官為特色，以學生軍訓為基礎的國防教育管理機制。

關鍵詞：中職學校;國防教育;軍訓;管理機制

中圖分類號：G711 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2019）34-0017-02

《中華人民共和國國防教育法》明確規定了學校國防教育的職責，為中等職業學校開展國防教育提供了法律依據。中職學校開展國防教育是學生管理工作的有力抓手，是學生德育工作的重要途徑，也是素質教育的應有之義。為了培養優秀技能型人才，更好地服務于國家的建設發展，河南省經濟技術中等職業學校認真貫徹《中華人民共和國國防教育法》和《全民國防教育大綱》，積極探索國防教育的有效途徑。學校立足現實，著眼未來，形成了以學生糾察隊、教導營、學生教官為特色，以學生軍訓為基礎的國防教育管理機制。

一、中職學校開展國防教育的必要性

中職學校開展國防教育主要是以培養學生的愛國主義精神為核心，提升學生的綜合素質和國防意識，增強學生的組織紀律觀念，培養艱苦奮斗的作風，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

1.中職學校開展國防教育是學生管理的有力抓手

搞好國防教育能助力學生管理工作脫胎換骨，其中軍事訓練則是連接國防教育與學生管理的重要紐帶。中職學生難以管理很大原因是學生缺乏基本的組織紀律性，規矩意識淡薄，而軍事訓練能夠完美地解決這一管理難題。在軍訓期間，學生必須做到令行禁止，辦事要求雷厲風行，所安排事情必須有組織有紀律有步驟地做好，這些都可以培養學生的組織紀律性，增強學生的規矩意識。而軍事訓練的規范化和常態化則能夠使這種規矩意識固化為學生的良好習慣，進而形成學校的一種風氣，一種特色。

2.中職學校開展國防教育是學生德育工作的重要途徑

中職學生的心智發育還不完全，是正確的世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期，接受教育的好壞直接影響著他們踏上社會選擇走什么樣的路、做什么樣的人。學校對中職學生開展國防教育，有利于增強學生的國防觀念和國防意識，強化愛國主義精神，有利于提高學生思想政治素質，讓學生形成科學的世界觀、人生觀、價值觀，有利于培養學生的集體主義和革命英雄主義精神，潛移默化地增強學生的意志力和自信心。

3.中職學校開展國防教育是素質教育的應有之義

所謂素質教育，是指以提高民族素質為宗旨的教育，依據教育法規定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力，促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動發展為基本特征的教育。而國防教育與素質教育之間具有內在的一致性和互補性。國防教育在整個國民教育體系中屬于基本素質教育，具有“增強全民國防觀念，提高全民國防意識”的功能，能夠促進學生整體素質的提高，具有很強的綜合育人作用。

二、國防教育管理機制方面的探索

2015年以來，招生人數呈逐年上升趨勢，學生教育和管理難度逐漸加大。為了培養“守規矩，愛學習，爭第一”的優秀技能型人才，河南省經濟技術中等職業學校認真貫徹落實《中華人民共和國國防教育法》和《全民國防教育大綱》，積極探索國防教育有效途徑，立足現實，著眼未來，以學生糾察隊、教導營、學生教官為特色，以學生軍訓為基礎，從“煉隊伍”和“強制度”兩方面下功夫，打造具有河南省經濟技術中等職業學校特色的管理機制。

1.錘煉隊伍

（1）錘煉管理隊伍，打造優秀管理團隊。中職學校學生管理隊伍是與學生接觸最多的群體，對學生成長成才起著關鍵作用。學校學生管理隊伍由學校團委、學生科、其他部門學生管理人員及班主任組成，團委、學生科和其他部門學生管理人員組成的學管隊伍秉持“勤學、慎思、敏行”的行為準則，以軍人標準嚴格要求自己，經過多年的軍訓和規范管理，造就出一支敢打硬仗、善打硬仗、團結進取、無私奉獻的鋼鐵團隊。班主任隊伍是學校另一支王牌管理團隊，采用“日促、周培、月評”的方式提升管理水平。學校對班主任的要求是“愛學生，敢為先，嚴要求”，班主任工作細致入微，量化考評科學嚴謹，學生管理事半功倍。

（2）錘煉三支學生隊伍，構建立體育人培養鏈。一是嚴格審核，建立糾察隊制度。在軍訓過程中，學生們都以加入猛虎營為榮。軍訓中的猛虎營由各個軍訓方陣的教官推薦選拔出來的表現優異的同學組成，他們代表著本屆學生軍事技能的最高水平。軍訓之后，經過嚴格考核的猛虎營成員直接轉為糾察隊隊員，完成角色轉變，這使國防教育與學生管理實現無縫對接。糾察隊恪守校園巡邏、違紀糾察、處理突發事件等多項崗位職責，堅持早晚操課及戰術訓練，發揚團隊“傳幫帶”傳統，打造一支懂規守法、令行禁止，輔助保衛校園安全的戰狼隊伍。二是精挑細選，培養學團骨干力量。軍訓階段還活躍著一支思想進步、敢管能干的教導營隊伍，教導營隊伍由各個營表現優異的同學組成，主要職責是做好同學們的思想教育工作。教導營成員在軍訓結束之后，即成為學校學生會、團委會及班團干部的骨干力量。教導營與猛虎營側重點不同，要求成員具備相對卓越的管理才能，日后能在班級管理、社團管理中發揮重要作用。軍訓之后，教導營成員可以優先進入學生會和團委會，在廣大學生中繼續發揮帶動作用。每周堅持進行常規軍事訓練，鞏固軍事動作，保持訓練成效。三是優中選優，建立學生教官隊伍。學校充分發掘自身優勢，逐漸摸索出一套從糾察隊和教導營中選拔優秀學生教官的方法。近三年來，學校自主培養的學生教官出色完成了每年兩千多名新生的軍訓任務，他們從學生中來，到學生中去，成長為學生管理工作的得力助手。

學校高度重視國防教育，將其作為創新優化管理、提升育人質量的有效抓手。經過多年探索，學校已經形成一條以軍訓為基點，以猛虎營、教導營為依托，以糾察隊、學團骨干的長期培養為主線，以學生教官為落點的封閉循環且行之有效的國防教育立體育人培養鏈。

2.完善制度

制度是一個組織內大家共同遵守的行為規范，可以保證組織有效運轉，是達到目標的可靠保證。自2015年起，為了使學校國防教育規范科學，學校制定了《國防教育年度工作實施辦法》《國防教育領導小組例會制度》《國防教育教學計劃》《師生軍訓要求》《學生入學教育計劃》等一系列國防教育規章制度，形成了完善的國防教育組織管理網絡，保證了學校國防教育工作的扎實推進。隨后幾年，隨著學校規模不斷發展壯大，學校又陸續推出了《班級量化考評制度》《班主任工作制度》《糾察隊章程》《學生會章程》《學生教官選聘辦法》《學生教官行為準則》等二十多項管理制度。至此，學校國防教育立體育人培養鏈有了制度化保障，學校管理水平有了質的飛躍。

總之，國防教育管理機制是學校國防教育體系的重要一環，是整個體系的“骨架”，起著支撐的重要作用。好的管理機制是做好工作的前提和基礎。以學生糾察隊、教導營、學生教官為特色，以學生軍訓為基礎的國防教育管理機制，有利于學生管理工作和德育工作的高效運行，也有利于素質教育的深入實施。學校要不斷探索創新國防教育管理方法，細化工作流程，進一步完善國防教育體系。豐滿的立體架構，將對培育全方位發展的優秀人才大有裨益。

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