淺議新時期廣電媒體黨組織開展思想建設(shè)的邏輯、經(jīng)驗和進(jìn)路

摘 要：中國特色社會主義進(jìn)入新時代，對開展黨的思想建設(shè)提出了新的時代命題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以一系列的思想教育活動確立了新時代黨的思想教育的基本邏輯。如何在把握和運用基本邏輯的基礎(chǔ)上克服當(dāng)前開展思想建設(shè)的一些制約性問題，創(chuàng)造性的提升思想建設(shè)的效果和質(zhì)量。文章通過總結(jié)和把握揚州廣播電視傳媒集團基層黨組織開展思想教育中正反兩方面的有效經(jīng)驗，提出了新時期在基層黨組織中開展思想教育的一些可行路徑。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;思想建設(shè);改進(jìn)和創(chuàng)新

我們黨的歷史證明，無論是革命、建設(shè)還是改革，都必須依靠指導(dǎo)思想的科學(xué)性和革命理想的堅定性。在新形勢下，廣電媒體無論就落實改革發(fā)展任務(wù)的內(nèi)向維度，還是完成意識形態(tài)工作任務(wù)的外向維度而言，加強思想建設(shè)都是基礎(chǔ)工程、靈魂工程。通過形成先進(jìn)、健康而富有活力的政治文化，將黨的建設(shè)嵌入廣電媒體治理的各個環(huán)節(jié)，可以起到激發(fā)正向能量，凝聚改革力量的積極作用。

一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志思想建設(shè)的前進(jìn)邏輯

理解新時代思想建設(shè)的內(nèi)涵，必須用繼承和發(fā)展的眼光進(jìn)行審視。馬克思曾指出“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀，但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”。習(xí)近平同志也強調(diào)：意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。從“極端重要”四個字，可以看到思想建設(shè)在黨的建設(shè)全面工作中的價值定位。黨的十八大以來，全黨連續(xù)開展了一系列思想建設(shè)活動，其中：黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育重點解決了全黨應(yīng)該恪守怎樣的價值目標(biāo)這個基本問題，堅持了“一切為了群眾”的價值取向和“全心全意為人民服務(wù)”的唯一宗旨;“三嚴(yán)三實”專題教育探討了新時期黨員干部“做人”與“做事”的準(zhǔn)則問題，強調(diào)了處理人與社會關(guān)系中的哲學(xué)方法;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出了“如何做一名合格黨員”這個嚴(yán)肅命題，號召全黨回歸初心，與時俱進(jìn)，回溯我們黨的信念本源。這些頂層設(shè)計，充分體現(xiàn)了我們黨在思想建設(shè)上的深謀遠(yuǎn)慮和科學(xué)布局。

落腳于現(xiàn)實的工作，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨的思想建設(shè)也同步進(jìn)入新時代。作為廣電媒體的基層黨組織，我們?nèi)绾卧谌w黨員中做好思想建設(shè)，又該把握怎樣的原則，已經(jīng)成為必須認(rèn)真思考的命題。通過深刻的理解和研讀習(xí)近平總書記的思想建設(shè)理論，結(jié)合黨的十九大提出的部署要求，我們認(rèn)為在新時期做好黨的思想建設(shè)，其目的至少可以歸于三個主要方面。其一，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。通過全面深入認(rèn)識自然、社會和自身的發(fā)展規(guī)律，教育引導(dǎo)人們掌握正確的世界觀、人生觀和價值觀，激發(fā)認(rèn)識和利用規(guī)律開展實踐活動的精神動力，即實現(xiàn)“挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”的目的。其二，是以馬克思主義思想強體鑄魂的必然要求。做好新時期思想工作，必須按照意識形態(tài)要求鑄魂塑性，體現(xiàn)政治性、社會性、實踐性、超越性等特征，以求保持我們黨團結(jié)統(tǒng)一思想基礎(chǔ)。其三，是推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化的必然要求。作為融合事業(yè)企業(yè)雙重特征的廣電媒體，黨組織必須在管理層面上把控重大決策的制定，在經(jīng)營層面發(fā)揮政治思想領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，在制度層面完善黨的法規(guī)和企業(yè)管理制度的嵌合，才能夠?qū)崿F(xiàn)落實黨的意志和實現(xiàn)自身發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、準(zhǔn)確把握新時期思想建設(shè)存在的問題和成因

在共性問題方面，比較集中的有：其一，個別基層黨組織存在意識上存在認(rèn)識不足的情況。在新形勢下做好黨的思想建設(shè)，首要的就是要在思想上與時俱進(jìn)，提供主動的、深刻的、有機的分析。但是在實際工作中，我們有少數(shù)的基層黨組織在工作中存在被動、表面、割裂的問題，體制慣性和行為慣性長期存在。其二，思想建設(shè)方式上存在不接地氣的問題。個別基層黨組織思想建設(shè)工作的前瞻性不足，存在方式死板、泛形式化的問題;針對性不足，沒有組織科學(xué)調(diào)研，簡單機械的照搬上級的部署和精神，缺乏主動性和積極性，憑著思維定式和過往經(jīng)驗一路蠻干;融入性不足，思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題突出，沒有進(jìn)行有機融合，形成兩條腿走路的格局。其三，存在思想建設(shè)工作制度執(zhí)行上不抓落實的問題。良好的制度執(zhí)行應(yīng)該是“一份部署，九分落實”的運行體制，但是在實際工作中，由于執(zhí)行能力、執(zhí)行意愿、執(zhí)行偏好等原因，制度落實異化為“九分部署，一分落實”的制度空轉(zhuǎn)，一些好的制度被長期束之高閣，處于休眠狀態(tài)，失去了應(yīng)有的價值和作用。

在原因分析方面，我們理解：落實全面從嚴(yán)治黨，做好思想建設(shè)，既要有操作層面的技術(shù)探討，更要有理念層面的意識建構(gòu)。在這種視域下，我們歸納了以下幾種問題成因：其一，未能正確看待思想工作與業(yè)務(wù)工作的鏈接關(guān)系。將黨建工作和業(yè)務(wù)工作認(rèn)為的進(jìn)行割裂，沒有理解到基層黨組織思想建設(shè)工作實際是政治工作，其與業(yè)務(wù)工作從來都是鏈接在一起的，“沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)”。其二，未能切實加強制度的建設(shè)和應(yīng)用。在具體工作中，有兩種比較極端的認(rèn)識，一是“制度萬能論”，即凡事都機械的用制度解決問題，熱衷于制度的不斷疊加和反復(fù)背書，最終導(dǎo)致“錢穆制度陷阱”式的制度失靈;二是制度虛無化，對思想建設(shè)制度的選擇性執(zhí)行，長期沉浸在制度執(zhí)行的舒適區(qū)中，導(dǎo)致思想建設(shè)出現(xiàn)重形式不重內(nèi)涵，重數(shù)量不重質(zhì)量的問題。其三，未能創(chuàng)造性擺脫路徑依賴的影響。在思想建設(shè)工作中，路徑依賴的表現(xiàn)就是對思想建設(shè)方式、內(nèi)容、渠道的高度依賴，強調(diào)思想支配和單向線性的話語傳遞模式，忽視了與大眾語言的結(jié)合和“接受—反饋”鏈條的構(gòu)建，對新的更加有效的教育和傳播手段運用不足，導(dǎo)致思想建設(shè)出現(xiàn)空洞化和形式化。

三、科學(xué)認(rèn)知新形勢下思想建設(shè)問題的治理對策

其一，要提高政治站位，形成政治自覺。我們始終將開展思想建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，堅持嚴(yán)格落實中央、省委部署的“群眾路線”、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等規(guī)定動作，做到每月、每周都形成詳細(xì)的工作分解表，形成了每月固定的統(tǒng)一活動日，固化了黨員思想學(xué)習(xí)的習(xí)慣，養(yǎng)成了思想學(xué)習(xí)的自覺，形成了開展學(xué)習(xí)的熱潮。同時，我們還注重結(jié)合廣電媒體面臨的實際問題，開發(fā)有針對性的“自選動作”，例如：2015年，我們圍繞深化媒介改革，強化干部作風(fēng)建設(shè)，在全體干部中開展了“講實干、講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)”主題教育，有效的解決了中層干部動力來源和思想指向問題;2016年，我們圍繞解放思想，促進(jìn)發(fā)展，開展了“邁上新臺階、建設(shè)新廣電”主題活動，形成了一批推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新方案，等等。通過做好思想工作，激發(fā)創(chuàng)新活力，我們得以引導(dǎo)黨員干部找準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)的歷史方位和個人工作的職責(zé)地位，從而為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

其二， 要創(chuàng)新方式方法，建立多種鏈接。我們將克服“路徑依賴”作為工作突破的一個重點方向，努力在尋找適應(yīng)新的傳播特點和黨員群體接受習(xí)慣的思想教育模式上下功夫。比較有特點的做法就是在2017年啟動的黨建移動學(xué)習(xí)終端項目，通過兼顧黨員學(xué)習(xí)時間碎片化的特性和微信平臺用戶粘度高的特點，引導(dǎo)黨員開展在線閱讀和在線答題，并引入積分制模式，激發(fā)了黨支部、黨員之間的良性競爭。同時我們借由平臺的展示功能建立黨建新聞公告板，將以往分散在各個支部的學(xué)習(xí)活動或僅有部分黨員參加的思想教育活動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)展演，構(gòu)筑了一個全體黨員積極關(guān)注的公共場域，有效的提升了思想教育覆蓋面積和投送效率。我們發(fā)現(xiàn)，模式上的創(chuàng)新可以帶來效能的轉(zhuǎn)換，通過掌握黨員的交互特點和心理特征，使用新的傳播手段和引導(dǎo)策略，能夠有效克服黨員群體的學(xué)習(xí)惰性，建構(gòu)更加高效和可量化的信息交換渠道，從而解決好內(nèi)容供給和信息接受兩個層面的動力、效能雙不足的問題。

其三，要完善考核辦法，形成關(guān)系嵌套。構(gòu)建科學(xué)有效的思想教育運行機制，關(guān)鍵在于提升制度的執(zhí)行力，將思想建設(shè)與企業(yè)治理進(jìn)行耦合互嵌，不斷彰顯和釋放制度內(nèi)蘊的調(diào)節(jié)關(guān)系、規(guī)約行為，提供效果預(yù)期和反饋預(yù)期，形成“人—方法—制度—人”的閉合循環(huán)。在這個方面，我們集中把握人、方法、制度三個關(guān)鍵要素。在人的層面，我們安排部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，并將基層分工會主席、團支部書記納入黨支部班子，形成工作開展的合力，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和思想工作的并軌管理。在方法層面，我們著力構(gòu)建層層下沉的壓力傳導(dǎo)體系，在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上制定責(zé)任清單，推行清單化管理，并配合常態(tài)化的工作督查，從而有效的理清工作脈絡(luò)，發(fā)現(xiàn)問題不足，幫助基層黨組織不斷補足工作短板，形成思想工作全員責(zé)任的運行態(tài)勢。在制度層面，我們堅持執(zhí)行全景考核模式，將業(yè)務(wù)工作、思想工作、廉政工作等綜合評價，量化打分，從而使得在工作中出現(xiàn)的微觀單項制度、中觀類型制度、宏觀總體制度在總體層面進(jìn)行整合，有效提升了制度的執(zhí)行力。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央馬恩里斯著作編譯局.馬克思恩格斯選集[M].人民出版社，1972.

[2] 習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好，新華社北京，2013年8月20日電.

作者簡介：楊鄭一（1987.06- ），男，漢族，陜西漢中人，揚州大學(xué)新聞與傳媒學(xué)院戲劇與影視專業(yè)2018級碩士研究生， 揚州廣播電視傳媒集團（總臺）記者，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)、文化傳播、黨建工作創(chuàng)新。