區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響

(延邊大學(xué) 吉林 延邊朝鮮族自治州延吉 133000)

聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議在1972年通過《人類環(huán)境宣言》《只有一個(gè)地球》兩篇文章發(fā)表了對于可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐的對于世界各國的重要性，環(huán)境要立足于長遠(yuǎn)的發(fā)展。在我國，也相繼發(fā)布了《中國21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》《中國21世紀(jì)議程》《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》等一系列重要文件。黨的十八大以來，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，立足人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，更新了關(guān)于自然資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了發(fā)展與保護(hù)對立的思維束縛。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

新中國成立初期，由于有著落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，巨大的人口壓力，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著前所未有的壓力，面對西方國家的經(jīng)濟(jì)封鎖，我們不得不在困境中自己謀求生存，并且經(jīng)歷過“大躍進(jìn)”，“文化大革命”，三年自然災(zāi)害這些對經(jīng)濟(jì)有不進(jìn)還退的歷史，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量來說更是巨大的災(zāi)難。1978年，改革開放的序幕拉開；1994年，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的建立；2001年，加入世貿(mào)組織，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式讓我國以過度消耗資源、過度破壞生態(tài)環(huán)境的方式來為我國落后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展不平衡，區(qū)域內(nèi)部不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置不協(xié)調(diào)的問題。

有些企業(yè)在建設(shè)之前并沒有做調(diào)研，導(dǎo)致與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源的不平衡發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展的期間沒有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，造成對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，工業(yè)污染嚴(yán)重。另外，資源再利用意識(shí)淡薄，造成了資源浪費(fèi)，對公共生態(tài)環(huán)境建設(shè)沒有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃。企業(yè)對環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)也沒有較大的創(chuàng)新。政府對于企業(yè)在資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的管理比較差，沒有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度，無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞，沒有一個(gè)制衡經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響

(一)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下對生態(tài)環(huán)境的影響

對于過去的生產(chǎn)方式來說，由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平比較低下，導(dǎo)致生產(chǎn)率水平較低，人們往往以破壞生態(tài)資源為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，過量消耗森林、植被、礦產(chǎn)、土壤。這些資源都是不可再生的資源，過度的利用會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。這種經(jīng)濟(jì)方式只注重眼前的利益，而忽略了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)模式是不可取的，當(dāng)前社會(huì)，人們開始摒棄這種生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代人們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

(二)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)

高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須具備創(chuàng)新理念。通過企業(yè)升級傳統(tǒng)動(dòng)力，把科技水平當(dāng)作現(xiàn)代生產(chǎn)力。創(chuàng)新首先要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使各個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足合理化和高級化，促使國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過技術(shù)的進(jìn)步，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次不斷演進(jìn)，使資源優(yōu)化配置。技術(shù)創(chuàng)新也要與時(shí)俱進(jìn)，提高技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)性來提高資源的使用效率，致力于可再生能源技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)技術(shù)的推廣，建立資源利用與環(huán)境整治的規(guī)劃體系。創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境反過來也可以提高經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)容易吸引大量游客，帶動(dòng)消費(fèi)增長，從而拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長。良好的生態(tài)環(huán)境也可以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些高新技術(shù)企業(yè)要求在環(huán)境良好的地區(qū)建立工廠，因此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)發(fā)展對策

經(jīng)過了多個(gè)“五年計(jì)劃”之后，人們逐漸發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了不同層次的生態(tài)環(huán)境惡化，在提倡經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的今天，已經(jīng)不能再以資源生態(tài)環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展粗放型增長方式的經(jīng)濟(jì)了；而是發(fā)展以注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，經(jīng)濟(jì)與資源、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境共贏的集約型增長方式的經(jīng)濟(jì)。

(一)強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控與地方政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制

國家方面根據(jù)國情與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定出一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的框架和一系列政策，完善經(jīng)濟(jì)管理體制、優(yōu)化宏觀調(diào)控能力，做到目標(biāo)長期、利益最大化發(fā)展。地方政府再根據(jù)中央政策，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、制度和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，減少對環(huán)境的破壞以及資源的浪費(fèi)，要學(xué)會(huì)利用資源環(huán)境的可再生性。中央與政府相互扶持、相互監(jiān)督，統(tǒng)一可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

(二)把區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)微觀化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督

主要是加強(qiáng)對企業(yè)的微觀化管理。地方政府應(yīng)針對企業(yè)制定積極的管理政策，并且以法律的形式制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)。從工廠生產(chǎn)到最后產(chǎn)品的產(chǎn)出，整個(gè)過程對資源的開發(fā)利用、制造成品，排污過程中對環(huán)境的不良影響，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)，開發(fā)環(huán)保的、可再生的產(chǎn)品，合理利用資源、保護(hù)環(huán)境，樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

(三)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),技術(shù)消除生態(tài)環(huán)境不良后果

企業(yè)為了追求利益最大化的同時(shí)，降低內(nèi)部成本，破壞了生態(tài)環(huán)境，但是政府卻承擔(dān)了治理環(huán)境的責(zé)任。政府宏觀調(diào)控企業(yè)內(nèi)部成本，通過一定方式來增加稅收，來為生態(tài)環(huán)境的破壞做補(bǔ)償，同時(shí)增加稅收，也會(huì)因?yàn)榻档蛢?nèi)部成本適當(dāng)減少企業(yè)對環(huán)境的破壞。生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，也可以運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)材料代替原來對生態(tài)破壞嚴(yán)重的材料，減少對環(huán)境的破壞，同時(shí)也可以運(yùn)用技術(shù)來對利用過的資源進(jìn)行二次回收利用。爭取做到利用科技水平的發(fā)展來減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

(四)高度構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

高度建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，離不開經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)全國居民的小康水平，就必須先大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以科學(xué)的全局觀統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，以局部的優(yōu)勢和力量構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為保證全社會(huì)的小康水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境反過來能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康。努力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境這樣一個(gè)和諧的、協(xié)調(diào)的、發(fā)展的國家，對于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)來說將是一項(xiàng)偉大的工程。

四、結(jié)束語

當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境保護(hù)已經(jīng)提高到一個(gè)新的高度，怎樣保護(hù)環(huán)境，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，如何使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，如何使生態(tài)環(huán)境的發(fā)展推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩者如何相互協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)今世界無論是國家還是地區(qū)發(fā)展都極其重視的方面。

人類是命運(yùn)共同體，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想。建設(shè)生態(tài)文明既是我國作為最大發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展方面的有效實(shí)踐，也是為全球環(huán)境治理提供的中國理念、中國方案和中國貢獻(xiàn)，為世界的生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。當(dāng)前高度建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球共同的話題與目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩者的關(guān)系是和諧、可持續(xù)的、雙贏的。