國企黨建要適應引領經濟新常態發展

武瑾

在國內整體經濟下行壓力加大、“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”深入推進、供給側結構性改革力度不斷增大的總體形勢下，基于黨的十九大以來國家對世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的戰略判斷，作為市場主體和經濟實體的國有企業正在步入轉方式、調結構、穩增長、強創新的經濟發展新常態。面對這種客觀變化的新形勢和生存發展的新挑戰，作為圍繞企業生產經營開展工作、發揮政治核心作用的企業黨組織，在新形勢下創新黨建工作、發揮作用和體現作為等方面，已經成為企業改革創新、穩定發展的新使命。

黨的建設與經濟建設新常態的背景

黨建工作的新常態

黨的十九大以來，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握新時代黨的建設總要求的時代背景下，黨中央提出了許多關于黨的建設的新思想、新觀點、新舉措，豐富了黨的建設理論和實踐方法，呈現出黨建工作講規矩、講監督、講擔當、講實效的新常態。

講規矩。黨章是“根本大法”和“總規矩”，習近平總書記多次強調黨的政治紀律和政治規矩，他指出：“堅持黨中央的集中統一領導，以保證正確方向、形成強大合力，這是一條根本的政治規矩。各級黨組織和廣大黨員要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把對黨忠誠作為根本政治要求和重要的政治紀律?！?黨的十九大以來，政治紀律、政治規矩成為黨中央文件中頻繁出現的詞匯，各類剛性規定、條例陸續出臺，各類相對柔性的政治習慣和我黨的優良傳統相繼重申。

講監督。加強黨的建設，全面從嚴管黨治黨，必須重視黨內法規制度建設，黨中央以清晰的思路和全面的規律認知，從制度層面上加強黨的建設。習近平總書記提出了許多重要的思想觀點，比如：制度建設的根本目的就是要保證權力科學配置、規范運用，正確行使人民賦予的權力；制度建設的基本原則，是用最嚴格的制度、最嚴密的監督來保障和鞏固工作成效。

講擔當。習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動中多次強調：“我們做人一世、為官一任，要有肝膽，要有擔當精神?！备母锇l展到今天，比認識更重要的是決心，比方法更重要的是擔當。黨中央把激發黨員干部干事創業的積極性，與對黨員干部的教育引導工作放在同等重要的位置，同時要求各企業建立和完善容錯機制，要嚴格按照習總書記提出的“三個區分開來”，進一步明確容錯認定的總原則，保護好廣大黨員干部的干事熱情。

講實效。習近平總書記明確指出，擁護改革、支持改革、敢于擔當的就是促進派，把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。這就要求國有企業要牢牢把握深化改革的正確方向，立足全局、通盤考慮、抓緊推進、敢于突破、創新方法、敢于擔當，推動國有經濟邁向高質量發展。

經濟建設的新常態

我國經濟發展進入新常態，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。現階段，我們黨的中心任務仍然是經濟建設。把握好經濟建設新常態，對于全體黨員干部的干事創業尤為重要。如果認識不到這些發展變化或者不愿意承認這些新變化，依然采用過去那種粗放的發展方式，不看市場需求就上項目，不但在實踐中難以為繼，而且將形成更多的過剩產能，貽誤轉方式、調結構的戰略時機，從而犯下不可逆轉的歷史性錯誤。

從國際形勢看，國際力量對比朝著有利于維護世界和平的方向發展，國際形勢總體穩定，我國可以發揮國內市場空間大和產業化能力強的優勢，利用在部分領域接近或達到技術前沿的條件，通過加快創新驅動發展，推動產業結構優化升級，實現跨越式發展。從國內形勢看，目前我國經濟運行處于合理區間，經濟增速在全球主要經濟體中仍是最高的，城鄉就業穩定增加，人民生活水平不斷提高。

我們必須科學認識國內外發展環境的新變化，既要擺脫“速度情結”“換擋焦慮”，又要切忌“安于現狀”“無所作為”，要全面把握機遇，沉著應對挑戰，順勢而為、乘勢而上，更加自覺地堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，努力開創經濟社會發展新局面。

企業黨建適應經濟新常態的重要意義

是落實四個全面戰略布局重要環節

企業黨組織作為黨的組織的重要組成部分，對于全面深化改革、全面實現小康社會的戰略布局有著決定性作用，對于全面依法治國、全面從嚴治黨有著基礎性作用。企業黨建能夠適應經濟新常態，將企業的發展引入改革快車道，將基層黨的組織能力和工作水平推向更高的層次。

是推進供給側結構性改革的有力保障

企業是社會生產、生活資料的提供者。在供給側結構性改革中，企業黨組織以中國特色社會主義政治經濟學為導向，加強思想引導、政策宣傳、制度和人才保障等工作，將有利于企業迅速落實“三去一降一補”重點任務。

是完成企業自身戰略轉型的必然要求

《中國共產黨章程》要求國有企業黨組織“發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作”。經濟新常態下，企業黨建工作以政治、思想、人才和制度為抓手，根據黨和國家的方針、政策開展引導工作，可以確保企業發展朝著正確的方向前進。企業黨組織還可以根據企業自身行業特點和發展階段，依據“五大發展理念”開展企業戰略研究和發展規劃工作，對扭住企業發展中的根本性、全局性、緊迫性的重大問題，落實企業改革發展任務，也具有重要意義。

是增強基層黨組織活力的重要實踐

追求經濟利益最大化是企業的本質，搞好精神文明建設、培養良好的員工隊伍也是企業的重要任務。因此，開展適應經濟新常態的黨建工作，以科學的方法、創新的精神、嚴謹的態度、嚴格的制度對黨建工作進行重構，牢牢抓住五大建設任務，將極大地提升企業黨組織的戰斗力、凝聚力，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，是增強基層黨組織活力的重要實踐。

創新黨建工作助推經濟發展的措施

以黨建工作助推企業全局發展

發展是企業的第一要務，企業全面貫徹黨和國家的路線、方針和重大戰略部署，以黨的十九大和十九屆歷次全會、全國兩會精神和全國國有企業黨建工作會精神為指引，大力踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。深入落實資源優化、市場營銷、科技創新、生產組織、采購供應、融資投資、國際發展等發展舉措。面對經濟發展新常態，企業要緊緊把住改革發展的方向盤，積極搶抓市場，踏實做好技術創新和企業轉型發展，努力提升企業可持續發展能力。突出以強有力的黨建工作推動企業改革發展，全力以赴保增長，真正把學習宣傳貫徹黨的十九大精神轉化為企業改革發展的具體成果。

以思想建設強化企業發展信心

企業高度重視思想政治工作，并將其作為經濟工作的重要保障。聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，圍繞“黨的十九大精神”及企業轉型發展，以黨課啟動專題教育，增強發展過程中的政治定力、經濟定力。抓實專題研討，將專題研討與黨委中心組學習相結合，注重創新學習方式，著重抓好個人自學、專題培訓、典型教育等環節。完善輿情追蹤，注重將輿情追蹤與維穩工作結合起來，重視網站、微信中反映的問題，做好積極、正面的宣傳引導，對不當言論及時制止和批評教育。

以制度建設完善企業運營機制

企業以黨建制度引導整體制度完善，提高企業運營的科學性。推動黨支部考核工作，積極適應黨建工作新常態，堅持一切工作到支部的鮮明導向。推進黨支部工作標準化，要求各支部不斷健全工作制度，完善工作臺賬，查漏補缺，讓各支部工作在程序到位的基礎上，更加高效便捷和協調發展。加強制度建設，明確黨委中心組學習、支部“三會一課”、組織生活會、民主評議等形式和內容要求，形成制度化、流程化。

以組織建設充實改革創新人才

企業在黨建工作中將組織建設作為人才培養的基石，將黨員干部素質能力與黨建工作創新聯系起來，提高黨的戰斗力和凝聚力。組織黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義理論體系，不斷加強黨員的管理，不斷提高黨員的自覺性。開展合理化建議活動，引導黨員干部積極參與企業經營管理，促進企業決策的民主化和科學化。充分發揮群團組織的作用，圍繞“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局，提高團組織的凝聚力和戰斗力，做好黨委的有力助手，切實助力企業改革發展。

經濟新常態環境下，國有企業面臨著更多的發展壓力，只有發揮黨組織的指導作用，才能為國有企業未來的發展提供更強有力的思想保障。堅持將黨建工作和企業發展同部署、同落實、同考核、同獎懲，實現“兩手抓、雙促進”，實現黨建活動與企業生產經營的有機融合。