海外EPC工程項目管理與風險控制研究

劉藝諒

摘 要 為積極響應國家“走出去”的號召，越來越多的工程承包企業紛紛投身海外EPC工程項目。但由于國家之間經濟、文化、法律上的差異，以及國際市場的變動，海外EPC工程面臨的風險不可同日而語。相較于國內傳統工程項目而言，海外EPC工程項目在開發、采購、合同的簽訂等方面都有很大的不同。海外EPC工程項目的管理和風險控制，對于項目創收來說十分重要，筆者就此問題進行初步的分析。

關鍵詞 海外EPC工程 項目管理 風險控制

一、引言

在“一帶一路”倡議穩步發展的背景下，我國與他國經濟、政治、通信等方面的聯系更加緊密，彼此之間的合作進一步加強。海外EPC工程項目是我國拓展國際市場、提高經濟影響力的重要內容。由于海外EPC工程項目是由多方參建，其耗費的資金較大、工期較長，因此在海外EPC工程項目開發階段及工程承包過程中，需特別注重工程項目的管理和風險控制，以保證項目能夠順利開展。

二、海外EPC項目管理

（一）設計管理

海外EPC工程項目的設計工作是整個項目的靈魂所在，包括采購工程量清單，施工建設等流程的制定、規劃及設計工作。海外EPC工程項目的設計工作與國內有一定的差異，在進行海外項目的設計工作時，我們缺乏相應的管理制度。對于海外EPC工程項目的設計管理，我們要了解該國對有關項目的發展規劃，明確項目的社會效應及項目可行性，并建立專業的海外項目的設計團隊。在進行工程設計工作時，需要充分考慮業主的要求，與施工、采購之間的銜接做到精細化，避免因彼此銜接不良的問題導致工程混亂。最后，合同管理部門就項目的設計方案進行把關，確保設計工作的可靠。

（二）財務管理

在進行海外EPC工程項目的財務管理時，我們面臨的主要問題是財務理念帶來的制約，其中包含財務國際化和本土化之間的不同、財務方面的監督機制不完全等因素。我們應該從思想上重視財務管理的工作，結合項目開發地與企業的實際情況來對財務管理工作做出適當的調整，使財務管理工作在模式、人力資源配置等方面都能夠適應海外EPC工程項目的開展。當前，分散化的財務管理模式在海外項目中帶來消息滯后的現象愈加突出，在財務管理中帶來的風險不可忽視。因此，在海外EPC項目的財務管理上，我們需要實現財務的集中管理，優化財務管理的制度，加強在采購、投資、融資方面的把控，對財務工作要實時跟進。

（三）合同管理

合同作為企業在開展項目過程中唯一具有法律效應的文件，是項目管理的核心要素。對于海外EPC工程項目合同的簽訂，需要特別注意合同內容的審查，避免產生法律糾紛。對于合同的管理工作，首先我們需要對相關法律進行充分的了解，并聘請專業人員做顧問。其次，對于合同中雙方的權利與義務需要重點審查，合同內容需做到職責明確，不可忽視內容模糊的條款。在進行合同的簽訂時，應對內容的準確性、工作變更的可行性、合同工期的管理、合同索賠的管理等內容進行全方位的考查，避免后期因合同問題產生糾紛。

三、風險因素與控制方法

（一）融資風險

海外EPC工程項目在一些不發達或發展中國家往往面臨融資利率高、銀行中間費高等問題。雖然海外項目回報率較國內項目有一定的優勢，但高收益也意味著高風險。對于海外EPC工程的投融資項目，業主的綜合實力是研判融資可行性的關鍵，企業要按照投融資項目的工作程序做好前期的技術盡職調查、法律盡職調查、財務盡職調查等工作。調查工作不僅僅要判斷業主是否有開發類似項目的經驗，還要考察業主的資金實力、擔保實力、與政府間的公共關系能力和在當地解決一系列相關問題的能力。

（二）項目開發風險

海外EPC工程項目的開發是項目風險管理的第一道關卡，項目的信息通常是通過第三方機構或代理來獲取的。項目開發有著時間周期長、流程多等特點，由多個合作方共同商議，因此在項目開發過程中面臨的風險也是來自多方面的。在海外EPC項目市場開發過程中，要考慮政治風險、法律風險、合同風險等因素，可以從以下幾個方面來進行：第一，選擇國家或地區時盡量規避可能發生政治風險的地區。第二，跟進項目前明確項目的基本信息，謹慎做出選擇。第三，開發時需對當地的法律法規有所了解，需有專業人員的把關。第四，在海外EPC項目開發工程中對風險因素的識別、規避進行監督，確保項目開發的順利進行。

（三）成本風險

在一個嶄新的環境中開發海外EPC工程項目，要想保障企業的經濟效益，對工程的成本風險需格外看重。我們要加強工程設計的優化，通過設計的優化來實現合理的資源分配，有效降低工程的成本;通過加強對材料的采購管理和物流的控制管理來減少工程面臨的財務風險。設備及材料的采購通常在整個海外EPC工程項目占有很大的份額，我們要對項目需要用到的材料在當地市場進行價格、質量等多方面因素的調研，才能把握好項目工程材料的成本風險。此外，海外EPC工程的機械設備及材料通常需要在當地或其他國家（地區）進行采購，貨物運輸是否及時對工程的影響很大，要嚴格掌握當地海關及物流運輸有關政策，防止貨物的滯留而導致工期推延，造成更大的損失。

四、結語

海外EPC項目是我國加強與別國經濟聯系的重要因素之一，在海外EPC項目的開展過程中會受到諸多因素的阻撓，我們需要通過自我優化和管理來提高企業的競爭力。當下，我國企業開展海外EPC工程項目非常需要加強對工程設計、財務、合同等方面的管理，充分考慮項目開展可能面對的風險因素，提高企業規避風險及應對風險的能力，加強與海外企業的合作，構建友好的合作關系，推動企業向國際化公司的方向邁進。

（作者單位為中國能源建設集團國際工程有限公司）

參考文獻

[1] 曾紹鵬.解析海外EPC工程項目管理與風險控制[J].低碳世界，2017（20）：121-122.

[2] 孫鑫.海外EPC工程項目責任成本管理探討[J].市政技術，2017，35（01）：194-196.