薛敏

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，青海司法廳系統堅決貫徹中央和省委安排部署，緊扣“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的要求，把主題教育同加快推進司法行政重點工作任務落實，激發廣大黨員解放思想、擔當作為相結合，實現了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

深學篤行創新載體深化主題教育實踐

廳系統廣大黨員干部堅持領導帶頭學、組織集中學、研討交流學、及時跟進學、指導督促學，以高度的政治責任感、飽滿的政治熱情積極投入理論學習之中，篤學深悟領袖思想、身體力行黨章黨規、努力實踐黨的理論、發揚光大黨史傳統，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

為增強學習的針對性、實效性和感染力，邀請省委主題教育宣講團成員和省委黨校教授作宣講報告及黨史專題輔導，對共產黨人的初心使命進行多維度的深刻解讀，幫助黨員干部進一步深化對初心使命的認識和理解，堅定理想信念。七一期間，召開“兩優一先”表彰大會，組織開展監獄系統先進模范事跡巡回宣講報告，用先進力量和典型事跡教育引導廣大黨員昂揚精神狀態，奮力投身司法行政事業。廳系統各單位也緊密結合各自實際，廣泛開展了參觀青海省主題教育檔案文獻展、青海解放70周年成就展，觀看五堂精品黨課和警示教育宣傳片，開展主題教育征文和演講比賽，傳承紅色基因等豐富多彩的主題教育活動，激發黨員干部攻堅克難、干事創業的熱情。

在深入學習的基礎上，各級黨組織積極開展專題研討，13名廳級領導干部和廳機關、廳屬各單位339名處級干部圍繞確定的4個專題進行研討交流。另外，為解決干部職工從理論武裝、履職本領、工作作風等方面與新職能新使命不相適應的問題，廳黨組加開一次以“解放思想、實事求是，深入推進司法行政改革”為主題的專題研討，進一步明確司法行政改革任務的時間表、路線圖，統一干部思想，確保各項改革任務扎實推進。

求真務實深入調研拓展司法行政工作思路

堅持問題導向，緊密結合落實中央部署、省委要求和司法行政改革工作，制定了《廳系統各級領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育調研活動的通知》，把調查研究貫穿主題教育全過程。

廳黨組成員以身作則，按照確立一個調研課題、完成一份調研報告、制定一個整改方案、解決一批難點問題的要求，重點圍繞中央和省委專項整治8個方面的內容，聚焦省委巡視反饋問題，單位自身查擺的突出問題，干部群眾反映的熱點問題，深入聯點單位開展調研，為全省司法行政工作“把脈問診”。

全系統各級領導干部紛紛沉下去開展調研，了解民情、掌握實情，研究破解難題的實招硬招。針對群眾反映強烈的“奇葩證明”“循環證明”問題，持續開展“減證便民”行動，運用“群眾批評——證明事項清理投訴監督平臺”，加大監督力度，取消證明事項102項。全面深化改革蹄疾步穩，完成行政規范性文件合法性審查機制、“五大改造”實施意見等5項改革任務，占全年任務的50%，律師參與調解試點、監獄社區矯正刑罰執行一體化建設等改革任務取得階段性成效。

深刻檢視對標對表查找思想和工作短板

全系統各級黨組織聚焦思想、政治、能力、作風和廉政方面存在的突出問題，通過設置征求意見箱、發放征求意見表、召開座談會等形式廣泛征求各市州司法局、監獄管理局、戒毒管理局和服務對象對廳黨組的意見建議。

各級領導干部按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，把問題查出來、把癥結找出來、把責任擔起來，對照學習研討中查擺出的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題，與不折不扣落實中央和省委確定的專項整治任務、“形式主義、官僚主義”問題專項整治等緊密結合起來，分析研判問題癥結，提出解決問題、改進工作的思路舉措，列出整改內容和措施，拿出破解難題的實招硬招，確保整改落實不走過場。制定出臺19條促進政策落實、減輕基層負擔、提高工作效率的具體措施和8條提醒事項；對壓縮會議文件數量、減少微信群等提出明確要求，有效減輕了基層負擔。

動真碰硬狠抓整改改出為民服務的過硬作風

把整改落實作為主題教育的落腳點，把為民服務、改進作風作為一條重要原則，以飽滿的熱情推進主題教育與司法行政重點工作相結合，把主題教育成果轉化為攻堅克難、干事創業的實際成效。

省司法廳、省監獄管理局、省戒毒管理局抽調專人成立主題教育巡回指導組，通過巡回指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對廳系統各級黨組織主題教育進行督促指導，對發現的苗頭性和傾向性問題，及時協調解決，力戒形式主義，確保主題教育的人員、時間、內容、效果“四落實”，推動各項重點任務落實見效。

主題教育期間，針對公共法律服務體系建設發展不平衡、不充分的問題，在全國率先出臺《公共法律服務體系建設經費保障意見》，統籌城鄉基本公共法律服務設施布局、服務供給、隊伍建設和經費保障，大力推進實體、網絡、熱線“三大平臺”建設，實體平臺已覆蓋87.5%的市州、97.8%的鄉鎮，網絡和熱線平臺已基本覆蓋全省；大力發展“互聯網+公共法律服務”，初步形成了以“12348”青海法網為中樞的線上服務集群；136名外省律師和159名本地大學生志愿者，通過“1+1”法律援助志愿者行動，赴無律師縣開展法律援助，公共法律均等化、多元化服務能力進一步提升。強化律師行業黨的建設，加大律師隊伍管理與培訓，律師黨建在實現“全覆蓋”基礎上向“全規范”“全統領”邁進。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，緊盯涉黑涉惡監管重點人員，堅持“掃黑、除惡、治亂”并舉，全面開辟“第二戰場”，狠抓中央督導組反饋問題整改，形成打擊威懾的高壓態勢。充分發揮人民調解組織“第一道防線”作用，積極推進“楓橋經驗”青海化，主題教育開展期間，共開展矛盾糾紛排查10925次，預防糾紛1722件，調解矛盾糾紛12656件，成功調處12303件，調解成功率97%，藏區人民調解工作得到司法部肯定。

再回首是為了再出發，憶初心是為了再奮斗，擔使命是為了再輝煌。通過主題教育，青海司法行政系統立足新方位、把握新論斷、貫徹新要求、擔當新使命，以更加昂揚的斗志、更加務實的舉措，苦干實干、攻堅克難，為不斷開創全省司法行政工作新局面凝聚了人心、匯聚了力量。

（作者單位：省司法廳）

責任編輯：韓軍