以薪績(jī)領(lǐng)航驅(qū)動(dòng)的收入“能增能減”激勵(lì)機(jī)制建設(shè)研究

劉曉燕

【摘 要】在“三項(xiàng)制度”改革形勢(shì)下，論文通過(guò)研究收入“能增能減”管理面臨的最新形勢(shì)和任務(wù)，分析了薪酬管理存在的主要問(wèn)題，提出優(yōu)化總額核定機(jī)制、完善績(jī)效工資規(guī)則、健全工資分配方式等加強(qiáng)薪酬激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的對(duì)策。

【Abstract】Under the situation of "three systems" reform， this paper studies the latest situation and task of the management of income "increase and decrease"， analyzes the main problems of salary management， and puts forward countermeasures to strengthen the construction of salary and performance incentive mechanism， such as optimizing the auditing mechanism of total salary， improving the rules of performance-related salary， and improving the way of salary distribution.

【關(guān)鍵詞】收入;能增能減;激勵(lì)

【Keywords】income; increase and decrease; incentive

【中圖分類號(hào)】F279.23 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）11-0090-02

1 引言

“三項(xiàng)制度”改革是增強(qiáng)中央企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要舉措。落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革要求，推進(jìn)收入“能增能減”，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到人力資源管理的有效落地，關(guān)系到廣大職工的切身利益。

2 推進(jìn)收入“能增能減”的背景

習(xí)近平總書記要求做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)定不移深化改革，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，收入“能增能減”是“三項(xiàng)制度”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在2019年中央企業(yè)考核分配工作會(huì)上，國(guó)資委對(duì)全面深化三項(xiàng)制度改革作出了部署，把組織開展三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)列入重點(diǎn)工作，將深入總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，樹立典型標(biāo)桿，探索建立改革評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)三項(xiàng)制度改革走深走實(shí)。

各級(jí)企業(yè)紛紛提出要在總結(jié)以前工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定下發(fā)進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革的意見，落實(shí)國(guó)資委有關(guān)要求，對(duì)改革目標(biāo)、措施、任務(wù)等進(jìn)行再完善、再明確、再部署。要不等不靠，落實(shí)主體責(zé)任，針對(duì)“能上不能下”“能進(jìn)不能出”“能增不能減”，出實(shí)招、做實(shí)功，取得實(shí)質(zhì)性突破。

從以上會(huì)議精神和工作部署中，深切感受到在進(jìn)入新時(shí)代的嶄新征程上，要深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，努力開創(chuàng)“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”新格局，全面調(diào)動(dòng)員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)活力競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代戰(zhàn)略目標(biāo)。

3 推進(jìn)收入“能增能減”面臨的問(wèn)題和困難

2018年以來(lái)，三項(xiàng)制度改革工作全面推進(jìn)，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，在收入“能增能減”方面開展了很多有益的探索和實(shí)踐，員工爭(zhēng)先動(dòng)力和企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率有所提升，但還存在一些不足。

第一，思想觀念不適應(yīng)。薪酬分配中存在平均主義思想，收入分配沒有充分體現(xiàn)績(jī)效差異，造成不同程度高水平“大鍋飯”現(xiàn)象。部分干部員工因循守舊、消極應(yīng)付，改下不改上，改“民”不改“官”，不愿動(dòng)真碰硬，缺乏自上而下的表率引領(lǐng)。收入能增不能減，該高的沒有高起來(lái)、該低的沒有低下去，成為阻礙企業(yè)活力釋放的關(guān)鍵點(diǎn)，亟需營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、釋放正能量的積極氛圍，創(chuàng)造良好的收入“能增能減”環(huán)境。

第二，制度體系不適應(yīng)。部分通用制度和管理規(guī)定管控過(guò)多過(guò)細(xì)，基礎(chǔ)管理對(duì)改革的支撐力度不夠。企業(yè)薪酬分配導(dǎo)向需要有效落地，對(duì)積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繂T工獲得的改革紅利不明顯。收入“能增能減”推進(jìn)措施不到位，“能增不能減”問(wèn)題未得到有效解決。這些問(wèn)題成為新時(shí)期人力資源工作的重難點(diǎn)，需要加快解決、妥善解決。

第三，精準(zhǔn)激勵(lì)待完善。在公平的前提下，如何加大向獨(dú)擋一面的專家型人才、一專多能的復(fù)合型人才、優(yōu)秀班組長(zhǎng)的薪酬分配傾斜力度，激發(fā)員工工作熱情和價(jià)值創(chuàng)造動(dòng)力，提升企業(yè)對(duì)人才的吸引力和人才對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與員工素質(zhì)雙提升，是優(yōu)化薪酬分配激勵(lì)體系的發(fā)力點(diǎn)。

4 推進(jìn)收入“能增能減”的對(duì)策和建議

全面樹立“業(yè)績(jī)是干出來(lái)的，工資是掙出來(lái)的”核心理念，合理拉開內(nèi)部收入分配差距，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)約束作用，形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。

4.1 優(yōu)化總額核定機(jī)制，促進(jìn)薪績(jī)同向升降

一是柔性設(shè)置工資單元占比。靈活設(shè)置崗位績(jī)效工資各單元占比，各企業(yè)可自主設(shè)定崗位薪點(diǎn)工資占比，適度加大專項(xiàng)考核獎(jiǎng)在績(jī)效工資中的占比。加大與業(yè)績(jī)掛鉤工資單元占比，適應(yīng)市場(chǎng)化人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。優(yōu)化年功工資標(biāo)準(zhǔn)，合理體現(xiàn)累積貢獻(xiàn)在分配中的比重，激勵(lì)并留住企業(yè)優(yōu)秀成熟人才。二是合理確定績(jī)效工資核定要素。采用以績(jī)效考核結(jié)果為主要依據(jù)，并選擇性結(jié)合崗位崗級(jí)、薪點(diǎn)薪級(jí)、人員層級(jí)等因素，綜合核定各級(jí)組織和員工績(jī)效工資，充分激勵(lì)員工干事創(chuàng)業(yè)熱忱。對(duì)于相鄰崗級(jí)、不同業(yè)績(jī)的員工，績(jī)效工資可適度體現(xiàn)交叉關(guān)系。

4.2 完善績(jī)效工資規(guī)則，實(shí)現(xiàn)效率效益聯(lián)動(dòng)

一是促進(jìn)績(jī)效工資與人員配置及業(yè)績(jī)考核聯(lián)動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織和團(tuán)隊(duì)分類實(shí)行“增人不增資、減人不減資”，選擇性實(shí)施工資總額計(jì)劃儲(chǔ)備，非核心業(yè)務(wù)的低端崗位薪酬水平逐步與市場(chǎng)接軌，促進(jìn)用工策略優(yōu)化，降人耗、提質(zhì)效。二是規(guī)范管理休假待遇和補(bǔ)貼。進(jìn)一步完善休假管理流程，加強(qiáng)年休假規(guī)范管理，在充分保障職工權(quán)利的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考勤并落實(shí)各項(xiàng)休假待遇，發(fā)揮薪酬的激勵(lì)與約束作用。

4.3 健全工資分配方式，增強(qiáng)薪酬靶向激勵(lì)

一是下放績(jī)效工資分配權(quán)。將績(jī)效工資分配權(quán)逐級(jí)下放至工區(qū)、車間和班組的績(jī)效經(jīng)理人，完善績(jī)效管理民主機(jī)制，避免“輪流坐莊”現(xiàn)象，確保薪酬分配公平、公正、公開，真正實(shí)現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。二是加大薪酬分配向關(guān)鍵核心人才傾斜。通過(guò)人才津貼、超額利潤(rùn)提成、科技成果轉(zhuǎn)化分紅等方式，加大對(duì)關(guān)鍵核心骨干、高端科研人才、創(chuàng)效增收貢獻(xiàn)突出人才等的專項(xiàng)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)專家人才積極性，增強(qiáng)關(guān)鍵崗位員工獲得感。