基于SWOT分析的綿陽市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究*

(武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 武漢 430023)

特色農(nóng)業(yè)是憑借當(dāng)?shù)鬲?dú)有的農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、土地和氣候資源等獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源形成的具有區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢的高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)結(jié)合地域特色打造產(chǎn)業(yè)鏈，追求企業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益，它符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)市場細(xì)分的需要。

綿陽市擁有全國唯一的科技城，具有強(qiáng)大的投資吸引力，重點(diǎn)以肉制品、白酒、蠶桑和茶葉為主要生產(chǎn)、加工和投資方向。綿陽市政府積極推動以上特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工、精加工，擴(kuò)大食品消費(fèi)市場需求，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)行市場細(xì)分，增加特色農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利水平。發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，對于綿陽市的農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、文化發(fā)展都具有深刻、長遠(yuǎn)的意義。

一、綿陽市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綿陽市2018年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2303.82億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值為301.27億元，同比增長3.7%。煙葉播種面積為5公頃，產(chǎn)量為10噸;中草藥材播種面積為9274公頃，產(chǎn)量為31839噸；蔬菜及食用菌播種面積為69542公頃，產(chǎn)量為1939227噸；桑繭產(chǎn)量為7816噸；茶葉產(chǎn)量為3139噸。綿陽市特色農(nóng)產(chǎn)品通過多年發(fā)展，目前已形成了安縣魔芋、三臺麥冬、江油附子、塹山米棗、高芥酸油菜等一大批具有綿陽特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。[1]

2017年，四川綿陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)落成，引進(jìn)資金7.1億元，該園區(qū)主要發(fā)展麥冬、水稻、桑繭和休閑農(nóng)業(yè)四大主要產(chǎn)業(yè)。綿陽市政府目前大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)行“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，特色農(nóng)業(yè)也有了初步成效。

二、綿陽市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展SWOT分析

(一)內(nèi)部優(yōu)勢分析

1.資源豐富，降水充足

綿陽市為四川省地級市，約占四川省總土地面積的4.2%。綿陽市屬于北亞熱帶山地濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，適宜種植。年平均氣溫約17攝氏度，年平均降水量約為820毫米，年均霧日在3～61天。就地形條件來說，綿陽位于綿山之南，地勢北高南低，以平壩(18.6%)、低山(14.53%)、低中山(34.04%)和中山(11.23%)為主，受地貌影響，綿陽市農(nóng)業(yè)具有多樣性的特點(diǎn)。綿陽市雨量充沛，水系發(fā)達(dá)，常年水資源總量為118.82億立方米。2014年，農(nóng)用地面積為17976.6平方千米，第一產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)為主，林業(yè)和畜牧業(yè)為輔。(數(shù)據(jù)來源：《綿陽統(tǒng)計(jì)年鑒2011》)

2.區(qū)位優(yōu)越，交通便利

綿陽市位于中國“西三角”中心地區(qū)，地理位置優(yōu)越，成綿高速公路及復(fù)線、綿遂高速公路、綿廣高速公路縱橫全省，以及寶成鐵路、成綿樂城際鐵路連通三城。同時，綿陽南郊機(jī)場航班通航國內(nèi)二十多座城市，是四川第二大機(jī)場，屬于我國中型機(jī)場。由于這些區(qū)位優(yōu)勢，綿陽市生產(chǎn)并加工的特色農(nóng)產(chǎn)品可以通過這些途徑遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。并且，綿陽市水系縱橫交錯，水運(yùn)發(fā)達(dá)，利于水上運(yùn)輸。

3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，利于招商引資

歷史上綿陽市有多年的種植傳統(tǒng)，對于特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。綿陽市工業(yè)企業(yè)較少，規(guī)模較小，污染較小，且一般遠(yuǎn)離特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工區(qū)域。綿陽市擁有全國唯一的科技城，它為整個綿陽市招商引資吸引了來自全國的農(nóng)業(yè)人才，為綿陽市的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件。

(二)內(nèi)部劣勢分析

1.自然災(zāi)害多

綿陽屬于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。綿陽市位于龍門山地震帶，由于地震造成的土質(zhì)松動，以及夏天降雨量急劇增大，極易造成洪災(zāi)；并且由于山地較多，巖石破碎，在地震以及暴雨的作用下極易發(fā)生泥石流、崩塌和滑坡等災(zāi)害。這些災(zāi)害通常來說規(guī)模大，持續(xù)時間較長，容易影響特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，且短時間內(nèi)難以恢復(fù)原狀。

2.生產(chǎn)規(guī)模小

一般而言，綿陽市的特色農(nóng)產(chǎn)品主要以家庭生產(chǎn)和加工為主，這種在形式上通常較為分散，沒有形成一定的規(guī)模，也難以進(jìn)行管理和發(fā)展。一定的規(guī)模是進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化的前提，并且家庭生產(chǎn)和加工還面臨著風(fēng)險、市場價格波動等現(xiàn)實(shí)問題，而這些問題很容易打擊農(nóng)戶對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的積極性，從而嚴(yán)重影響綿陽市當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低

大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上下游生產(chǎn)加工能力較弱，只能做成一些簡單、粗糙的低端產(chǎn)品，難以開拓高端市場獲得較高利潤。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測體系滯后，國家標(biāo)準(zhǔn)的食品認(rèn)證(如綠色食品認(rèn)證)緩慢，難以獲得消費(fèi)者青睞。低端農(nóng)產(chǎn)品處于階段性供過于求的階段，難以在競爭激烈的市場上擁有穩(wěn)定的份額。

4.農(nóng)村物流成本高

綿陽市屬丘陵地區(qū)，農(nóng)村物流信息化水平低，成本高，物流方式單一且傳統(tǒng)。一般由家庭生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品難以形成規(guī)模經(jīng)營，單個農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模使物流成本增加，這也進(jìn)一步導(dǎo)致了農(nóng)村物流體系建設(shè)遲緩、農(nóng)業(yè)物流體系不健全。農(nóng)業(yè)物流的有效發(fā)展可以通過產(chǎn)生時間價值、場所價值、加工價值，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收[2]。

(三)外部機(jī)會分析

1.政策鼓勵

2019年發(fā)布的《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》中提到：四川省積極孵化農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)業(yè)核心競爭力，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。培育新農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立品牌化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮本土優(yōu)勢，建立川字號系列特色農(nóng)業(yè)品牌，形成高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)，創(chuàng)造本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為四川省打響特色農(nóng)業(yè)的名號，扶持本地企業(yè)并創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益和價值。

2.市場需求旺盛

隨著人們生活質(zhì)量的提高，市場對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求量也隨之逐漸旺盛起來。尤其在農(nóng)產(chǎn)品市場細(xì)分方面存在許多空白，市場缺口大，消費(fèi)者日常對特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)水平漸漸提高，并且消費(fèi)結(jié)構(gòu)的日益轉(zhuǎn)變也要求特色農(nóng)產(chǎn)品向高端、綠色、健康的標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

(四)外部威脅分析

1.缺乏資金支持

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金來源一般有三種渠道:一是國家財(cái)政支持，二是銀行貸款支持，三是農(nóng)民自身投入[3]。擴(kuò)大資金支持是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要舉措，政府財(cái)政、大型企業(yè)、個人、國外資金和契約性金融機(jī)構(gòu)，是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的主要來源[4]。因?yàn)榇嬖谵r(nóng)業(yè)投資回報(bào)期長、投資人對特色農(nóng)業(yè)了解程度低、農(nóng)業(yè)保險難以推廣等原因，融資渠道狹窄，農(nóng)業(yè)企業(yè)難以獲得足夠的資金來投資技術(shù)、吸引人才，也難以購買專業(yè)的設(shè)備，農(nóng)業(yè)企業(yè)不易進(jìn)行擴(kuò)張，盈利水平仍然較低，發(fā)展往往進(jìn)入瓶頸階段。

2.上市渠道不暢

目前，特色農(nóng)產(chǎn)品一般都以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)和加工，由于貨物提供數(shù)量較少、種類較分散以及產(chǎn)量不穩(wěn)定，普通家庭這種小批量生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品往往難以集中運(yùn)往大商場進(jìn)行販賣。信息交通的不便利造成了信息孤島效應(yīng)，市場中介的不發(fā)達(dá)導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品上市艱難。生產(chǎn)和流通的盲目性也是農(nóng)戶和市場不能進(jìn)行有效溝通的后果。

三、綿陽市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

(一)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化

將特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化管理，首先要提高特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，要及時引入食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來要求產(chǎn)品質(zhì)量，推出以“健康、綠色、無公害”為特色的品牌，為將來進(jìn)入廣大消費(fèi)者的視野做好準(zhǔn)備、打牢基礎(chǔ)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，建議政府、企業(yè)、農(nóng)戶共同進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同打造由政府大力扶持、企業(yè)品牌推廣、農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)品牌。

(二)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

特色農(nóng)產(chǎn)品增值潛力大，需要先建立特色農(nóng)產(chǎn)品上下游完整的生產(chǎn)鏈才能完成增值。增強(qiáng)低端特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，就是要從源頭進(jìn)貨，從農(nóng)戶手中獲得未加工的或經(jīng)過粗加工的農(nóng)產(chǎn)品，再按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格生產(chǎn)，企業(yè)全程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。這樣做一是保證了產(chǎn)品的高質(zhì)量；二是杜絕了利潤流失，可以創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)才能進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

(三)有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)的結(jié)合

目前實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌營銷，能鼓勵各農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行一定的市場細(xì)分并迅速搶占市場。目前，我國農(nóng)業(yè)仍然處于較低程度的信息化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，可以更加準(zhǔn)確、快速地?fù)屨际袌鲑Y源，拓寬上市渠道，有效地對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)的市場營銷。