談對外承包工程國際貿易方式下對出口退稅工作的思考

林 鳴

對外承包工程是指我國內部企業(yè)前往境外承包相應的建設工程，這是建筑類企業(yè)由本國企業(yè)成長為國際企業(yè)的重要手段，同時也是提高我國對外開放水平，促進我國企業(yè)“走出去”的重要內容，其包含我國大量的機電設備、物資的出口。隨著對外承包工程和國際貿易的逐步升級，漸漸脫離了以往單純經營方式，金融、財稅成為了當前對外承包出口國際貿易中的核心內容，對外工程承包出口貿易帶來巨大的影響，出口退稅則是提高當前企業(yè)經濟水準的重要因素，是強化企業(yè)競爭能力，降低企業(yè)資本壓力的重要手段。

一、目前對外國際承包貿易出口退稅發(fā)展情況

現階段，我國主要的對外成本工程囊括為以下兩種：一是由國務院直接授權并予以批準的，其二則是由海關等部門審核并且許可的退稅措施。對外國際承包出口貨物報關的前提是提交大量單證，諸如當前項目的商業(yè)單據以及貨運單據、承包工程合同的副本等等。雖然現階段我國對外國際承包出口退稅工作取得了長效發(fā)展，但是其中存在的一些問題依然值得相關部門重視。

（一）主觀層面

現階段我國的大部分企業(yè)都不具備執(zhí)行對外承包工程出口貿易的實踐經驗，部分企業(yè)對于退稅工作的認識尚且還存在諸多不足，企業(yè)在管理退稅工作時常常持可有可無的態(tài)度，這就使得退稅工作難以正常開展。此外，在對外承包工程出口貿易退稅工作中，許多工作人員明顯不具備充足的責任心，往往懷揣著“能退多少就退多少”的想法，這就使得企業(yè)無法及時獲取退稅發(fā)票，同時在獲得發(fā)票之后不會對其進行仔細盤查，最終致使企業(yè)的退稅工作無法正常進行，浪費大量不必要的資金項目。

（二）客觀層面

首先，部分企業(yè)的退稅單證常常存在數據方面的問題，甚至在某些情況下，供貨商提供的發(fā)票也有問題，由于其中存在大量錯誤數據，因此導致企業(yè)的退稅單證受到影響，后續(xù)退稅工作不僅僅需要耗費大量的時間以及精力，而且還很有可能導致無法退稅，企業(yè)的可獲得經濟收益將會因此受到嚴重影響。此類問題是極為常見的，許多工作人員在審核的時候并不對照憑證，在發(fā)現問題之后無法及時修改，導致企業(yè)退稅工作難以正常進行。

其次，各項憑證之間并不具備充足的邏輯性，信息內容不夠統(tǒng)一集中，比如報關單位提供的貨物單位、數量以及增值發(fā)票中的相應數據存在差異，這也是導致退稅工作無法正常進行的原因。

最后，由于對外國際承包貿易出口需要結合到匯率等內容，因此常常會出現核算工作不夠精準等問題，后續(xù)退稅工作因此受到影響。

二、對外國際承包貿易出口企業(yè)辦理退稅業(yè)務的基本需要

結合對外國際承包貿易出口企業(yè)在辦理退稅業(yè)務的時候存在諸多問題，包括信息數據作假以及單證提交不及時等內容，有必要對其予以相應的約束，提高要求門檻：

首先，需要對當前企業(yè)的資質做出嚴格的審核處理。相關部門需要對當前承包工程的企業(yè)做出嚴格調查，按照我國提出的相關規(guī)定來對承包企業(yè)的資格做出合理地審視，同時還需要對納稅人予以相應的調查，以此來盡可能地提高當前增值發(fā)票的真實性；

其次，相關部門需要對當前退稅資料做出嚴格審核，避免出現錯誤。

三、對外國際承包貿易出口企業(yè)辦理退稅業(yè)務的策略

（一）轉變自身的工作理念，全面強化出口業(yè)務的學習

首先，企業(yè)需要轉變自身的工作理念。初步接觸對外承包工程國際貿易的施工企業(yè)普遍不會在退稅工作上花費時間，其普遍沒有意識到退稅工作能夠有效降低當前企業(yè)的生產成本，降低企業(yè)的資金壓力問題。因此，如果想要全方位地促進退稅工作建設，那就必須要轉變當企業(yè)的工作理念，必須對退稅工作予以再認識，明確其能夠為企業(yè)帶來的經濟幫助。其次，全方位地強化業(yè)務人員的學習工作。出口退稅是我國發(fā)布的政策性充足同時要求極為謹慎的工作內容，尤其是在審核單證的時候，工作量龐大，如果在工作中稍有不慎，就很有可能導致企業(yè)的退稅工作受到影響。現階段，部分國內企業(yè)的業(yè)務人員通常都沒有接觸過類似工作，尤其是財務人員在日常工作的過程中基本不會參與到增值稅業(yè)務處理之中，至此，出口退稅存在的問題就難以解決。

如何才能切實有效地做好退稅工作，為企業(yè)發(fā)展帶來推進作用？企業(yè)在承包相應的項目的過程中，需要先行結合自身的實際情況，在當前貨物出口之前就對相關人員予以充足的培訓教育，如果有需要可以從其他企業(yè)引入專業(yè)人才；其次，建設更為適應企業(yè)發(fā)展的制度體系，注重于部門之間的聯系，創(chuàng)設相應的考核機制。企業(yè)按照自身發(fā)展需要來制定退稅工作的流程體系，為了切實有效地提高工作水準，避免在退稅工作中出現嚴重的責任分攤問題，企業(yè)還需要規(guī)劃出業(yè)務模塊，將責任細分到個人，同時設置相應的獎懲制度，與員工的薪資待遇掛鉤。在這樣的制度理念影響之下，企業(yè)對外承包工程的出口退稅工作才能夠正常開展。

（二）完善基礎性退稅工作建設

首先，對供貨商做出嚴格檢查，保證所有出口貨物均能夠退稅，并且在采購貨物的時候需要核查當前供貨商是否從屬于增值稅一般納稅人。根據相關規(guī)定，如果企業(yè)從小規(guī)模納稅人手中購買貨物，那么就無法獲得相應的增值稅發(fā)票，這樣將會導致企業(yè)無法退稅，因此企業(yè)在采購貨物的時候必須要對供貨商做出合理檢查，如果供貨商無法提供與當前貨物相互匹配的增值稅發(fā)票，那么就需要在合同之中表明剔除相應的退稅金額。

其次，要求供貨商提供相應的貨物發(fā)票，企業(yè)需要對發(fā)票的抬頭、貨物計量信息的內容合理作出核驗處理，保證當前增值發(fā)票的真實性以及準確性。此外，企業(yè)在出口報關的時候貨物種類較多，因此報關時間常常比較長，部分企業(yè)面對這種情況通常選擇先不開具發(fā)票，這種行為將會在一定程度上影響退稅工作的正常進行。

最后是需要對退稅單證予以深入檢查。在貨物發(fā)運之后，企業(yè)需要對于當前項目有關的所有憑證做出審核處理，并且將其中的錯誤進行修改。當企業(yè)提出相應的退稅會申請之后，需按照我國稅務部門的相關要求，將運輸單據、貨物合同、出口清單等信息資料傳遞給相應的部門，用以進行檢查核實。

（三）強化與稅務、海關以及外匯部門之間的交互溝通

企業(yè)在進行出口貿易的時候常常會面臨諸多問題，尤其是在退稅的時候，因此為了切實有效地做好退稅工作，企業(yè)有必要結合當地的主管退稅機關以及相應部門作出交互溝通。盡可能地在最短時間之內解決當前退稅工作出現的問題，以此來為企業(yè)退稅工作提供良好的環(huán)境，只有這樣才能切實有效地推進企業(yè)發(fā)展，保障我國對外國際承包貿易出口工作的合理性以及有效性。

四、結束語

總之，對外承包工程出口貿易是推進我國提高貿易水平的重要手段，同時也是提高我國企業(yè)國際知名度的重要手段，為了切實有效地保證企業(yè)在執(zhí)行對外出口貿易的時候的經濟效益，企業(yè)自身有必要對出口退稅工作予以充足的重視，從多方面著手做好退稅工作，這樣可以從本質上降低企業(yè)的出口生產壓力，提高經營水準。