列入機(jī)構(gòu)整合單位人員思想政治工作淺析

范利青

（珠海市供水與排水治污中心，廣東 珠海 519000）

前言

問題導(dǎo)向與責(zé)任擔(dān)當(dāng)相結(jié)合是習(xí)總書記黨建思想的重要特點(diǎn)之一。尤其是行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)整合過程中必然引發(fā)利害關(guān)系沖突等一系列問題，并且會(huì)不可避免的引起一些相應(yīng)的連鎖反應(yīng)。少部分被列入整合的單位領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，思想警覺性不高，對(duì)存在問題“云深不知處”，缺乏應(yīng)有的困難準(zhǔn)備，缺乏深入淺出、和風(fēng)細(xì)雨的說服教育，致使干群產(chǎn)生對(duì)立情緒，給單位的順利整合、融合增添了不和諧因素，遲滯了機(jī)構(gòu)整合的總體推進(jìn)效果。

一、盡快提高班子成員的思想政治工作能力

列入整合的機(jī)構(gòu)，人員成分復(fù)雜,彼此生疏,急需搭建平臺(tái)、拉近距離、快速融合。但少部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,單位沒有設(shè)置專職的政工干部,沒必要把自己擺到思想工作者的位置，去做那些“婆婆媽媽”的工作。而且對(duì)思想政治工作“生命線”的地位認(rèn)識(shí)不夠,致使這個(gè)“傳家寶”屢遭“不公”，甚至于被個(gè)別干部“棄之如敝屐”。

“十年技術(shù)成高工,十年政工一場(chǎng)空”，如此謠傳，流毒甚廣,以至于那些本應(yīng)肩負(fù)思想工作職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志也對(duì)做思想工作避而遠(yuǎn)之,從心理上沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)成“傳家寶”、當(dāng)成一門學(xué)科,行動(dòng)上也就無心向?qū)W,從而導(dǎo)致做思想工作的能力更加弱化。據(jù)調(diào)查,經(jīng)常性思想政治工作在個(gè)別單位尚處于“初級(jí)階段”,甚至是處于一片空白的尷尬境地。殊不知“思想不通、萬事皆空”，整合單位的班子領(lǐng)導(dǎo)一定要做好思想準(zhǔn)備。筆者所在單位為公益一類事業(yè)單位,曾歷經(jīng)四次機(jī)構(gòu)改革,卻能夠做到“業(yè)務(wù)不斷線,工作不掉鏈”,主要得益于思想工作扎實(shí)。筆者所在單位主要承擔(dān)供排水監(jiān)管、監(jiān)測(cè)工作,人員主體為專業(yè)技術(shù)人員和技能工人,就學(xué)歷而言，從大專至博士研究生，階梯分布;就職稱而言，從助工至副教授級(jí)高工,一應(yīng)俱全。人員層次不一,在機(jī)構(gòu)整合過程中,同樣不可避免存在這樣那樣的思想問題。習(xí)總書記指出,“不論時(shí)代怎樣變遷,不論社會(huì)怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國(guó)工人階級(jí)地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視”。作為班子領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該具有千方百計(jì)做好群眾思想工作的擔(dān)當(dāng)與情懷。只有走近群眾,才能發(fā)現(xiàn)問題;只有解決問題,才能形成干事合力。

縱觀機(jī)構(gòu)改革歷程,也充分印證了這個(gè)道理,那些愿意深入群眾,善于做好思想工作的單位就整合得快,有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)工作;那些浮光掠影,不肯深入群眾做思想工作的單位就相對(duì)落后,甚至產(chǎn)生了一些不和諧的因素,遲滯了整合進(jìn)度。所以,班子領(lǐng)導(dǎo)要多做調(diào)查了解,學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)與下屬交心、交朋友,從關(guān)心幫助朋友的角度去做工作,則容易事半功倍。

二、切實(shí)做好單位新進(jìn)人員的經(jīng)常性思想工作

鑒于整合單位的特殊情形,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要及時(shí)肩負(fù)起特殊時(shí)期的“歷史重任”。既要勇于擔(dān)當(dāng),還要善于做好新進(jìn)人員的思想工作。真正以“兄長(zhǎng)情、慈母心”在密切聯(lián)系群眾上“做功課”,經(jīng)常深入一線,了解新進(jìn)人員的所思所憂,盡可能放低身段,爭(zhēng)取大家的信任,虛心聽取新進(jìn)人員心聲,然后曉之以理,動(dòng)之以情,逐步使自己真正成為單位新進(jìn)人員的貼心人。

當(dāng)然，思想工作方式方法可能多種多樣,不拘一格,貴在打好基礎(chǔ),貴在經(jīng)常性去做,不能隨心所欲,三天打魚兩天曬網(wǎng)。少部分干部不注重自身修養(yǎng),想盡快在整合單位中樹立威信，把工作方式簡(jiǎn)單粗暴當(dāng)作“雷厲風(fēng)行”,且好大喜功，見了表揚(yáng)就笑,聽了批評(píng)就跳。明明可以預(yù)見新進(jìn)人員的思想問題，但在行動(dòng)中卻“主動(dòng)規(guī)避”，把思想工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),總覺得健全組織機(jī)構(gòu)才是頭等大事，自己只要抓好崗位設(shè)置、抓好業(yè)務(wù)管理,就萬事大吉了。甚至認(rèn)為,思想工作是“隱蔽工程”，不需要也沒辦法走進(jìn)去。有時(shí)還一廂情愿的認(rèn)為,新進(jìn)人員也是成年人啊,還有什么道理不懂？殊不知每個(gè)人的學(xué)識(shí)、理解能力是不一樣的,再加上外部環(huán)境的變化,在接受任務(wù)、接受上級(jí)的指示方面必然存在不同程度的差異,不可能達(dá)到同步理解的效果。在適應(yīng)環(huán)境、適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、接受領(lǐng)導(dǎo)的過程中,總會(huì)有一些新的矛盾產(chǎn)生,需要領(lǐng)導(dǎo)干部耐心去化解。

“思想政治工作要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”，習(xí)總書記的教導(dǎo)我們要時(shí)刻牢記。做思想工作就要像我們從事的供水業(yè)務(wù)一樣,只有長(zhǎng)流水,常常流,才能不斷線，在默默流淌中化解群眾各種思想疑慮。絕不可以放任矛盾疊加累積,形成傾向性“惡劣氣候”,最終導(dǎo)致“堰塞湖”潰堤,一發(fā)而不可收。班子領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)抓住點(diǎn)滴時(shí)間,隨機(jī)教育，不能片面認(rèn)為,只有鄭重其事、正襟危坐的談心交流才稱得上思想政治工作。其實(shí),會(huì)議、做報(bào)告同樣是思想政治工作的一種形式,關(guān)鍵是要接地氣、解民憂,不能照本宣科讀稿子，而是有針對(duì)性的、就群眾反映的客觀實(shí)際問題,實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行闡述、分析,貴在解決存在的不同意見和問題,達(dá)成共識(shí)。通過不同形式的互動(dòng)交流,達(dá)到和諧向上、共謀發(fā)展的目的。

三、妥善化解在競(jìng)崗中落選人員的思想矛盾

為深化事業(yè)單位人事制度改革,人事部門制定了一系列相關(guān)規(guī)定。競(jìng)爭(zhēng)上崗就是其中的重要內(nèi)容。同時(shí)也是深化事業(yè)單位人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措。作為機(jī)構(gòu)整合單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)此更應(yīng)有一定的預(yù)判性。既然是差額競(jìng)崗,就必然有人落選,出現(xiàn)一些思想問題更是在所難免。尤其是在差額競(jìng)崗中的落選者,其思想問題的尖銳性、矛盾性,是完全可以預(yù)見的。面對(duì)新的情況，如何解決這一部分落選人員的思想疑慮,不僅關(guān)系到參加競(jìng)崗人員的自身狀況,而且還有可能影響到勝出者乃至單位后續(xù)工作的順利開展,甚至影響到機(jī)構(gòu)整合單位干部選拔制度的貫徹與推進(jìn)。

機(jī)構(gòu)整合是新情況，差額競(jìng)崗是新特點(diǎn)。由于整合單位是集中選拔管理人才，一般而言，采用差額競(jìng)崗的較多。人員競(jìng)崗環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣,在競(jìng)崗實(shí)施過程中,競(jìng)崗結(jié)果的不確定性、精神狀態(tài)的不可控性,使參加競(jìng)崗人員產(chǎn)生了失落、猜忌等心理,給單位班子提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何分門別類地做好競(jìng)崗落選者、做好一般在崗群眾、做好那些盲從者、做好鼓動(dòng)好事者的思想工作,確實(shí)足以讓領(lǐng)導(dǎo)班子心力交悴。整合單位的班子領(lǐng)導(dǎo)首先要統(tǒng)一思想, 牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,在公開、公正、擇優(yōu)的原則下,陽光操作,把思想工作貫穿于差額競(jìng)崗的全過程,使那些真正有品德、有能力,在實(shí)際工作中能得到群眾信賴的優(yōu)秀人才走上管理崗位。如此,那些認(rèn)為走過場(chǎng)、內(nèi)定的謠言,就會(huì)不攻自破。當(dāng)然，這就必然要求組織者要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行人事規(guī)定。“其正身,不令而行;其身不正,雖令不從”講的就是這個(gè)道理。班子領(lǐng)導(dǎo)與落選者交心通氣、做思想工作切忌大話連篇、高調(diào)不斷。競(jìng)崗落選這一結(jié)果,本身已經(jīng)說明了落選者在個(gè)人能力、綜合實(shí)力方面尚存欠缺之處,班子領(lǐng)導(dǎo)作為思想工作人員更應(yīng)設(shè)身處地給予必要的寬慰和安撫,幫助其進(jìn)行追根溯源、走出陰影,分析競(jìng)崗中存在的不足,指明今后的奮斗方向,為落選者下一步的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展提出切實(shí)可行的建議。

四、總結(jié)

總之,機(jī)構(gòu)改革是大勢(shì)所趨,整合過程中出現(xiàn)這樣那樣的思想困惑既是新情況、新問題,也是新工作、新要求。思想政治工作人員在引起高度關(guān)注的同時(shí),更要順應(yīng)潮流、乘勢(shì)而上,就像流水一樣“隨需而動(dòng)、隨物賦形”,盡最大限度發(fā)揮水一樣靈動(dòng)的優(yōu)勢(shì),讓潤(rùn)物無聲的思想政治工作滲透到機(jī)構(gòu)整合以及工作生活的方方面面、角角落落,為引領(lǐng)機(jī)構(gòu)整合單位事業(yè)新發(fā)展、新飛躍做出新貢獻(xiàn)。