新時代國有企業紀委當有新作為

劉卓桓

（中交廣州航道局有限公司，廣東 廣州 510290）

在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調，在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業必須靠黨的領導，黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。

全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記強調，黨和人民把國有資產交給企業領導人員經營管理，是莫大的信任。要加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養，從思想深處擰緊螺絲。要突出監督重點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，完善“三重一大”決策監督機制，嚴格日常管理，整合監督力量，形成監督合力。

作為共和國長子的國有企業，在新時代應當呼喚新擔當；作為國有企業黨內監督專責機關的各級紀委，在新時代當有新作為。

一、牢固樹立“四個意識”，把政治建設擺在首位

習近平總書記在十九大報告中指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。

國有企業各級紀委和紀檢監察干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴明紀律規矩，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，尤其要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

各級領導干部，決不允許“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。這些都是根本的政治紀律和政治規矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是真正帶電的高壓線，必須不折不扣地得到遵守。

二、認真落實“一崗雙責”，把黨內監督作為基礎

在實施黨風廉政建設責任制、落實黨委主體責任和紀委監督責任的同時，應制定黨風廉政建設責任清單，制作成臺簽擺放到領導班子成員的臺面，使黨委成員和領導班子成員自覺扛起全面從嚴治黨責任，緊緊抓住“關鍵少數”，落實“一崗雙責”，層層傳遞壓力。還要進一步梳理中層領導干部的黨風廉政責任清單，在明確權力、責任、風險、措施4份清單的基礎上簽訂《履行黨風廉政建設職責承諾書》。

國有企業各級紀委要始終落實監督責任，始終把紀律和規矩挺在前面，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾；要抓住典型問題，敢于鐵面問責，以問責倒逼責任落實；要加強日常管理監督，加大談話、函詢力度，做到敢于監督、善于監督，防止制度成為“稻草人”。

三、細化執行“八項規定”，防“四風”問題反彈

以習近平同志為核心的黨中央對于落實“八項規定”、糾正“四風”問題非常重視。國有企業各級領導干部更要把自己擺進去，明確落實中央八項規定精神不只是簡單地用什么房、坐什么車、吃什么飯、喝什么酒的問題，它是講政治、聽招呼、守規矩的具體體現，說白了就是，你是否與中央政策要求和明文規定對著干的問題，它是一種政治態度、政治覺悟，能夠直接反映出領導干部的品質、德行和水平。各級黨組織特別是書記切不可充當“看客”，事不關己、高高掛起，一定要自覺抓好自查自糾。

四、切實抓住“三個關鍵”，扭廉潔風險重在防范

要抓住“關鍵少數”，把關到位，著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍。繼續強化黨組織在選人用人中的責任，堅持黨管干部原則，建立健全適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。

要抓住“關鍵環節”，通過編制廉潔風險防控工作手冊，全面梳理本部門、本單位運行中的廉潔風險，發現經營管理中的漏洞，明確廉潔風險所在。針對梳理出的廉潔風險點，制定廉潔風險防控措施，建立覆蓋所有業務和崗位的廉潔風險防控體系，實現廉潔風險防控全覆蓋。

要抓住“關鍵問題”，強化黨建工作檢查、招議標情況檢查，通過檢查發現問題、尋找差距、暴露短板；對于檢查出來的問題，應該在一定范圍內予以通報；對于檢查出來的結果，應該列入主要測評考核指標。

五、加強廉潔宣傳教育學習，增強“不想腐”的自覺

（一）加強黨性宗旨教育，強化“四個意識”

國有企業各級黨組織要著眼于強化黨章意識、黨員意識，組織黨員領導干部認真學習黨章、自覺遵守黨章、堅決維護黨章，鑄牢理想信念之魂，不忘初心、牢記使命，時刻保持政治上的清醒堅定。通過加強黨性宗旨教育，進一步引導黨員領導干部增強政治意識、大局意識、核心意思、看齊意識，努力成為合格黨員。

（二）加強黨規黨紀教育，增強紀律規矩意識

國有企業各級黨組織要把學習各項黨規黨紀作為紀律教育的重要內容，重點學習近年來中央和集團新頒發或修訂的黨內法規制度文件，自覺用黨章黨規黨紀規范言行舉止。在紀律教育學習中要突出政治紀律教育，以嚴明的政治紀律帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律都嚴起來，做到學思踐悟、知行合一，使廣大黨員領導干部手握戒尺、心存敬畏、守住底線。

（三）加強警示和示范教育，弘揚清風正氣

國有企業各級紀委要用好用活職務犯罪者的案件材料，發揮其反面教育作用，能公開的都要公開，不斷增強警示效果。強化以案說紀教育，系統整理、深入剖析違紀典型案例，推動開展職務犯罪人員現身說法教育，組織觀看教育片，開設警示教育課程。同時強化正面示范教育，深入挖掘先進典型的感人事跡，引導黨員領導干部廉政勤政，自覺踐行忠誠干凈擔當要求。

（四）加強黨內政治文化教育，培厚良好政治生態的土壤

黨辦和紀委辦要深入開展黨的優良傳統和作風教育，倡導和弘揚忠誠老實、光明磊落、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀。大力開展中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化教育，弘揚良好家風，發掘家規家訓等，強化以正確的價值、操守、倫理等文化的力量涵養黨員領導干部的先進性、純潔性。要加強“廉榮貪恥”榮辱觀教育，進一步提升人文素養和精神境界，培養高尚情操和健康生活情趣，自覺抵制特權意識、官僚習氣、圈子文化等等庸俗腐朽文化影響，不斷培厚良好政治生態的土壤，營造崇廉尚潔的從業氛圍。

六、加強紀檢監察隊伍建設，提高紀檢監察人員素質

習近平總書記強調指出，各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，保持隊伍純潔，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。打鐵必須自身硬，這對各級紀委和紀檢監察干部提出了更大的期盼和更高的要求。

一要加快推進紀檢監察機構改革和體制創新。要認真落實“三個為主”要求，加強上級紀委對下級紀委的領導，督促紀委書記切實履行監督第一責任人責任。要加強同級監督，積極探索紀委與紀檢組相結合的紀檢監察體制，實現紀檢監機構全覆蓋。要充分發揮基層黨支部紀檢委員的“前哨”作用，推進全面從嚴向縱深發展，向一線項目延伸。

二要提高紀檢監察干部綜合素質。要切實提高紀檢監察干部的政治責任意識、改革創新意識、表率意識，著力推進“三轉”。要切實提升紀檢監察干部的廉潔自律能力、執紀審查能力、溝通協調能力，著力抓好監督執紀問責。要切實完善對紀檢監察干部的激勵機制、監督機制、教育機制，努力打造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。

全面從嚴治黨永遠在路上，讓我們以黨的十九大會議精神為指導，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，杜絕“喘口氣、歇歇腳”的念頭，不松勁、不停步、再出發，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展，為建設具有全球競爭力的世界一流企業保駕護航。