財務(wù)會計信息虛假問題的危害、成因及其治理措施

趙小晶

（致同會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）吉林分所，吉林 長春 130061）

現(xiàn)階段的財務(wù)會計信息虛假已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的巨大障礙，嚴重的威脅到了我國的信用體系建設(shè)。本文主要是針對財務(wù)會計信息虛假問題的危害、成因進行分析，并結(jié)合國內(nèi)實際情況制定出具體的治理措施。

一、財務(wù)會計信息問題的危害

財務(wù)會計信息虛假問題對于企業(yè)的負面影響是不容忽視的，是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域各種假冒偽劣行為的升級。這一問題已經(jīng)影響了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，要分析問題的危害，從而制定有效的預(yù)防措施。

（一）財務(wù)會計信息虛假擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序

首先是財務(wù)會計信息的虛假，導(dǎo)致了宏觀層面的調(diào)控出現(xiàn)偏差，各種決策失去效力。財務(wù)會計信息作為市場經(jīng)濟重要組成部分，是反映國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)，也是宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。財務(wù)會計信息的虛假，會造成各種調(diào)控政策缺乏時效性和可操作性。相關(guān)部門對于市場經(jīng)濟的供需關(guān)系把握不準(zhǔn)確，嚴重的誤導(dǎo)了市場自身的調(diào)節(jié)。各種宏觀政策沒有達到調(diào)控市場經(jīng)濟的目的，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展留下隱患。其次是財務(wù)會計信息虛假直接就破壞了市場經(jīng)濟的發(fā)展，致使社會主義市場經(jīng)濟的混亂。有的企業(yè)利用制造虛假財務(wù)會計信息來逃稅漏稅，不僅讓國家的利益受損，還嚴重的危害了企業(yè)的公平競爭關(guān)系。企業(yè)之間的病態(tài)競爭，極大地挫傷了企業(yè)法人的納稅積極性。企業(yè)遵紀守法的主動性不斷的弱化，出現(xiàn)了許多的連鎖反應(yīng)。財務(wù)會計信息虛假的問題沒有解決，還有財稅部門的不合規(guī)操作，對于國家的稅收秩序造成了沖擊。接著是財務(wù)會計信息虛假直接危害到了國民經(jīng)濟的運行安全。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)企業(yè)財務(wù)會計信息虛假的情況非常的嚴重。有的企業(yè)利用體外循環(huán)的形式逃避納稅，還有的企業(yè)是私設(shè)小金庫。大面積、大范圍的提供基礎(chǔ)性虛假財務(wù)會計信息，導(dǎo)致國民經(jīng)濟泡沫繼續(xù)增大，給市場經(jīng)濟的健康發(fā)展埋下定時炸彈。同時企業(yè)的財務(wù)會計信息虛假，會影響到國庫收入，進而影響到國家在世界經(jīng)濟中的地位。

（二）財務(wù)會計信息虛假直接影響了國家和民眾的利益

企業(yè)的財務(wù)會計信息造假的目的都是提升自身的利益，但是這樣會直接影響到國家和民眾的利益。企業(yè)通過鉆法律和政策的空子，實現(xiàn)了扭虧為盈、小集團盈利甚至包裝上市等。例如在醫(yī)療企業(yè)中，存在明顯的賬外賬。藥品和醫(yī)療器材的高額回扣，很大程度的損害了醫(yī)療消費者的切身利益。

（三）財務(wù)會計信息虛假毀壞了國家、民族的信用資源

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，建立起良好的信用體系是保證社會發(fā)展重要內(nèi)容。有的企業(yè)和個人為了自身的利益，不顧國家和民族的利益，造成了信用資產(chǎn)的大量蒸發(fā)。財務(wù)會計信息虛假給黨和政府的光輝形象蒙上了陰影，同時因為各種偷稅漏稅的行為，不僅損害了大多數(shù)的利益，還造成了社會經(jīng)濟流向少數(shù)的暴富者。社會矛盾的逐步激化，已經(jīng)影響到了社會的安定團結(jié)。財務(wù)會計信息的虛假嚴重的敗壞了社會風(fēng)氣，為各種腐敗行為推波助瀾。部分企業(yè)和會計人員的違法操作，導(dǎo)致了民眾對于政府的不信任情緒。財務(wù)會計信息虛假還敗壞了國家對外的形象，影響了國際金融環(huán)境。國外投資者對于國家權(quán)威的懷疑，已經(jīng)影響到了國際貿(mào)易的正常開展。企業(yè)的財務(wù)會計信息的虛假，最終要由政府、人民來買單，嚴重地損害了國家和民族的信用資源。同時財務(wù)會計信息的虛假，進一步地加大了社會交易的成本。社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到當(dāng)下，結(jié)算方式已經(jīng)由現(xiàn)金結(jié)算逐漸的轉(zhuǎn)向信用交易。國內(nèi)金融財務(wù)會計信息的虛假，延緩了市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐。財務(wù)會計信息的虛假，造成市場信用資源不足，大量的資金沉淀在銀行，嚴重的影響了社會經(jīng)濟發(fā)展。

二、財務(wù)會計信息虛假的成因

財務(wù)會計信息虛假的成因是多種多樣的，不僅有會計人員的責(zé)任，還有是企業(yè)負責(zé)人的問題。社會經(jīng)濟、政治、法律、道德都會引發(fā)財務(wù)會計虛假問題的出現(xiàn)，原因是非常的復(fù)雜煩瑣的。

（一）利益的驅(qū)動是直接原因

我國正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，新的精神支柱還沒有形成。物質(zhì)利益的誘惑支配了人們的行動，利益的驅(qū)動直接導(dǎo)致了財務(wù)會計信息虛假的出現(xiàn)。各種財務(wù)會計信息虛假都和利益獲取息息相關(guān)，有的是個人利益和企業(yè)利益，還有的是區(qū)域利益和政治利益。企業(yè)會計人員受到業(yè)主的指使，為企業(yè)法人偷稅漏稅，為其違規(guī)生產(chǎn)做掩蓋。還有的上市企業(yè)通過財務(wù)會計信息的造假，圈取股民的錢財，進而掩蓋經(jīng)營虧損的真相。各種會計事所和企業(yè)串通一氣，只是一味地追求經(jīng)濟利益。有的政府部門為了政治目的，指使財務(wù)部門造假財務(wù)會計信息。還有的企業(yè)之中的債券人和經(jīng)營者出現(xiàn)利益糾紛，采用違規(guī)的手段來實現(xiàn)財務(wù)會計信息的造假，從而達到自身獲取利益的目的。

（二）財務(wù)會計制度的不完善

會計制度是不斷進行優(yōu)化的，總是會存在制度上的漏洞，從而為財務(wù)會計信息造價提供了可能。在實際的會計制度中，將會計信息的控制權(quán)留在單位負責(zé)人的手中，為財務(wù)會計信息的造假提供了基礎(chǔ)。比如會計師事務(wù)所和審計師事務(wù)所以及企事業(yè)單位的設(shè)立，想要凸顯的是相互制衡的效果，但是最終演變成為委托和代理的關(guān)系，這就為財務(wù)會計信息的造價提供了利益基礎(chǔ)。

（三）法律法規(guī)的處罰不夠嚴厲

現(xiàn)有的法律、法規(guī)對于財務(wù)會計信息虛假的處罰太過寬容，對虛假財務(wù)會計信息的生產(chǎn)者威懾不夠。針對財務(wù)會計信息的造假處罰，大多都是罰款，并不能對于對會計人員造成明顯的威懾效果。同時，會計人員是信息造價的操作者，對于企業(yè)業(yè)主的處罰不合理。還有最終要的一點是從業(yè)人員道德意識的降低，逐漸地成為財務(wù)會計人員信息造價出現(xiàn)的核心原因。

三、財務(wù)會計信息虛假的治理措施

財務(wù)會計信息是國民經(jīng)濟發(fā)展的中重要依據(jù)，也是市場經(jīng)濟運行體系的基本要求。不僅會影響到國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，還會影響到世界經(jīng)濟運行體系。

（一）嚴打財務(wù)會計信息的虛假問題

有關(guān)部門要針對國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，制定出更具針對性的措施。把治理財務(wù)虛假財務(wù)會計信息列入整頓市場經(jīng)濟秩序的重點層面，對于企事業(yè)單位的違規(guī)行為進行嚴打。積極借鑒維護市場經(jīng)濟發(fā)展秩序的先進經(jīng)驗，大力學(xué)習(xí)有效的打擊措施。隨著市場經(jīng)濟秩序的整頓工作的進行，已經(jīng)取得了相應(yīng)的成就。但對于很多的財務(wù)會計信息造假的行為，還只是處于行政約束、制度規(guī)范、道德呼吁的階段，實際上是對于違規(guī)行為的縱容和包庇。國家和政府要引導(dǎo)法律條款的修正，加大對于財務(wù)會計信息處罰的力度。例如設(shè)立專門的罪名和條款，結(jié)合實際的問題制定出完善的法律體系。同時，要求相關(guān)部門充分的發(fā)揮自身的管理職能，促進財務(wù)會計信息發(fā)展的法制化進程。

（二）提升財務(wù)會計行業(yè)的準(zhǔn)入門檻

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)的會計隊伍在不斷地擴張。但是因為會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)得不到保證，因此整個隊伍的顯得魚龍混雜。要從提升財務(wù)會計行業(yè)的準(zhǔn)入門檻入手，嚴格的把關(guān)。進一步的完善財務(wù)會計隊伍的標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)財務(wù)工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。針對財務(wù)會計人員所負責(zé)信息的真實性、客觀性、準(zhǔn)確性進行審核，實行終身責(zé)任制。其次是企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)，對于大型企事業(yè)單位要更加的關(guān)注。要選擇職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)優(yōu)秀的人員，監(jiān)督企事業(yè)單位的各項財務(wù)會計工作。接著是實行行業(yè)內(nèi)部的黑名單制度。對于出現(xiàn)違法亂紀的人員進行通報，并在主管部門的網(wǎng)站進行備案。同時是落實舉報制度，積極動員社會力量對于財務(wù)會計人員進行監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督管理氛圍。執(zhí)行各部門聯(lián)席會議制，共同推進治假工作。針對財務(wù)會計工作的監(jiān)督，緊靠財政審計部門的是不夠的，要積極的聯(lián)合審計、金融、稅務(wù)等部門。形成聯(lián)合出擊的模式，制定統(tǒng)一的監(jiān)管目標(biāo)，促進配套聯(lián)動治理虛假財務(wù)會計信息的良好格局。最后是實施主管會計師和業(yè)主對于財務(wù)會計信息責(zé)任的保證制度。業(yè)主和主管會計要向主管部門繳納一定數(shù)額的責(zé)任保證金，以此來督促相關(guān)人員自主履行責(zé)任。

結(jié)束語

財務(wù)會計信息虛假問題對于社會主義市場經(jīng)濟的危害是非常嚴重的，同時還要認識到財務(wù)會計信息虛假對于國家、民族信用資源的破壞。財務(wù)會計信息的造假不僅影響了國家和民眾的經(jīng)濟利益，還影響了黨和政府的正面影響，進而影響了世界經(jīng)濟體系。因此要針對財務(wù)會計信息虛假的成因進行分析，為后續(xù)的管理工作奠定基礎(chǔ)。針對財務(wù)會計信息虛假的治理措施，要從不同的方向進行思考。將治理虛假財務(wù)會計信息放在市場經(jīng)濟整頓的重點位置，嚴厲的打擊各種違規(guī)行為。提升會計行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，整頓和清理現(xiàn)有財務(wù)會計人員隊伍，進一步的強化主管部門的監(jiān)督職能。