綠色金融支撐綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探究

劉政一

（山東省廣饒縣第一中學(xué)，山東 廣饒 257300）

前言

綠色經(jīng)濟(jì)主要包括對于低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多個內(nèi)容，要在實(shí)現(xiàn)減少污染物排放、提高資源利用率和改善生態(tài)環(huán)境的條件下，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。結(jié)合我國國情，發(fā)現(xiàn)我國綠色金融發(fā)展主要從降低二氧化碳排放強(qiáng)度和提高資源利用程度等方面出發(fā)，真正做到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效落實(shí)。通過優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，發(fā)揮政策作用等，能為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

一、綠色金融在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上支撐作用分析

（一）發(fā)展綠色金融的必要性

綠色金融不僅是概念上的創(chuàng)新，更是低碳經(jīng)濟(jì)取得良好發(fā)展的體現(xiàn)，使得金融業(yè)運(yùn)營過程中承擔(dān)著一定社會責(zé)任，確保綠色金融能在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮支撐作用。首先，金融業(yè)是百業(yè)之首，決定其要擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，不僅應(yīng)在其自身運(yùn)營過程中做到環(huán)境友好，還要對其他行業(yè)產(chǎn)生正向影響。其次，綠色金融在推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有明顯優(yōu)勢。在中國經(jīng)濟(jì)市場中，絕大部分經(jīng)濟(jì)活動都與金融有關(guān)，并且需要在金融支持下順利開展[1]。綠色金融推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢在于能規(guī)范企業(yè)運(yùn)營行為和提高市場運(yùn)行效率等方面。綠色金融能在控制信貸資本的情況下，加大對企業(yè)經(jīng)營過程中溫室氣體排放、能源消耗等問題的行為的監(jiān)督管理。另外，綠色金融在風(fēng)險控制方面，還加大了對環(huán)境風(fēng)險的考慮，進(jìn)一步制定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理手段，并能在市場機(jī)制、社會監(jiān)督以及政府監(jiān)管等多方作用下，有效防范企業(yè)經(jīng)營過程中可能造成的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題。

（二）綠色金融推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難

綠色金融在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在一定困難。首先，金融行業(yè)會受到自身阻力影響。當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)綠色經(jīng)濟(jì)意識相對薄弱，在開展金融經(jīng)濟(jì)活動時，容易造成環(huán)境破壞等，金融機(jī)構(gòu)在環(huán)境問題處理上的參與度較小，缺少政策和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制保障作用，使得金融企業(yè)自身發(fā)展過程中可能出現(xiàn)與社會發(fā)展需求不一致的情況。金融業(yè)行業(yè)之間競爭加劇，一些金融機(jī)構(gòu)為了提高自身經(jīng)營效益，可能存在運(yùn)營行為不規(guī)范的問題。其次，金融業(yè)和其他行業(yè)間的博弈，同樣會降低綠色金融在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的促進(jìn)作用。當(dāng)金融業(yè)和企業(yè)間信息不對稱時，無法保證相關(guān)正常的實(shí)施效果。

二、完善綠色金融在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的支撐作用

（一）發(fā)揮政策支持作用

為了促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還需要發(fā)揮政策支持作用，為綠色金融及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。首先是財(cái)政政策方面，要發(fā)揮該政治在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的促進(jìn)作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排及新能源發(fā)展，是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長的重要措施。從我國國情來看，應(yīng)考慮到水能及核能的使用成本要低于化石能源，但是初期投資成本相對較高，針對這一情況，可制定以下兩條財(cái)政政策：一是采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼方法，為綠色金融發(fā)展創(chuàng)造有利條件，其中進(jìn)網(wǎng)補(bǔ)貼被認(rèn)為是應(yīng)用效果最好的一種補(bǔ)貼方式，可結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，合理制定補(bǔ)貼方案。

另外，應(yīng)對火電企業(yè)增收碳稅，旨在引導(dǎo)火電企業(yè)運(yùn)行一種綠色、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營模式。經(jīng)過測算，發(fā)現(xiàn)當(dāng)對火電企業(yè)使用的每度電增收4分碳稅，其中一部分可用來提高電價，這就可為新能源發(fā)展提供有力支撐。從這方面來看，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策引導(dǎo)作用，需要通過財(cái)政政策的制定和實(shí)施，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的思路。另外，對于火電企業(yè)而言，在其運(yùn)營過程中勢必會造成環(huán)境破壞，造成的損害會對社會持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響影響。因此，國家目前加大了對新能源利用的重視，鼓勵企業(yè)參與到節(jié)能減排中。二是，還可通過實(shí)行貨幣政策，來促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從新能源發(fā)展出發(fā)，應(yīng)對節(jié)能減排提供優(yōu)惠匯率，是發(fā)揮綠色金融在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上支撐作用的有效措施。總的來說，上述兩種政策的發(fā)布，能一定程度促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念和運(yùn)營模式，有利于社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識并進(jìn)行金融創(chuàng)新

為了充分發(fā)揮綠色金融在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的支撐作用，還需要從提高金融企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識方面著手，進(jìn)而在意識引導(dǎo)下，促使金融業(yè)能自覺發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，例如，綠色核算、綠色辦公及綠色消費(fèi)在金融行業(yè)運(yùn)營過程中的體現(xiàn)，可一定程度提高金融企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ⒛芤龑?dǎo)其他行業(yè)以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，規(guī)范其經(jīng)營行為。另外，在金融創(chuàng)新方面，國外已經(jīng)出現(xiàn)了碳減排期貨、碳交易市場和期權(quán)市場等，這一發(fā)展趨勢主要與國外工業(yè)化水平有關(guān)。而我國針對低碳經(jīng)濟(jì)的重視內(nèi)容是不同的，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中，更傾向于低污染與低能耗的實(shí)現(xiàn)，還需要加大金融機(jī)構(gòu)和政府間的互相促進(jìn)，充分落實(shí)綠色信貸這一政策，對于滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)，應(yīng)為其提供優(yōu)惠政策，鼓勵這類企業(yè)的快速發(fā)展[2]。

同時還要加大給予優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，當(dāng)出現(xiàn)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不相符的企業(yè)經(jīng)營活動時，要對其進(jìn)行懲罰。我們要通過加大對金融創(chuàng)新項(xiàng)目的研究，來為綠色金融發(fā)展注入活力，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。除此之外，還建議國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大與國際金融機(jī)構(gòu)間的合作。要依托金融業(yè)來向世界傳播我們的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識，以便獲得更多資金支持，為綠色金融發(fā)展?fàn)I造良好的運(yùn)營環(huán)境，為中國綠色金融以及綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要平臺，對我國社會進(jìn)步及國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有重要意義。

結(jié)論

綜上所述，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要綠色金融的支撐作用，除了財(cái)政政策及貨幣政策外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注綠色技術(shù)研發(fā)，以便為綠色金融良好運(yùn)行提供技術(shù)支持，能保證綠色金融市場正常運(yùn)行，在資源有效利用的同時，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色金融在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮著不可忽視的作用，從這一角度出發(fā)，本文重點(diǎn)研究了完善綠色金融支撐作用的有關(guān)措施，以便保證綠色金融發(fā)展?jié)M足綠色經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)實(shí)要求。