探析水利工程造價審核的常見問題及應對措施

文/李軍，河南省啟沃土地咨詢有限公司

1 引言

在當前時期，國內經濟呈現出良好的發展趨勢，工程項目的數量也大幅增加，在對工程造價予以控制的過程中，必須要切實做好結算審核工作。一旦此項工作未能做到位的話，那么工程造價就會出現失控。在完成工程造價審核時，必須要按照既定的原則展開，并要選擇最為合適的審核方法，尤其是要對導致造價結算失真的具體原因展開分析，進而通過可行之策予以解決，這樣方可使得工程造價審核更加實效性。

2 水利工程造價審核遵循的原則

2.1 遵循質量第一的原則

水利工程和廣大群眾的生活是緊密相關的，因此說，在對工程造價予以審核時，必須要將質量第一這個原則予以有效落實，這樣方可使得水利工程的功能切實展現出來。對質量第一原則予以落實的過程中，還可使得工程資金的利用率大幅提升，工程造價單位也能夠實現穩健發展。在現階段，工程項目如果展開建設在法律上并未予以規定，這就使得審核變得更為困難，因此說，國家一定要針對水利工程的實際情況制定出具體的規范標準，這樣就可使得審核工作能夠有序展開，相關人員也可積累起豐富的實踐經驗，進而保證造價審核工作有序展開。

2.2 遵循以預防為主的原則

所謂預防為主，即是要針對水利工程的實際情況切實完成好事前、事中以及事后控制工作。要建立起具體的質量標準，并切實完成好監督、抽查工作，確保施工質量得到有效控制，如此方可使得造價審核工作更具實效性。

3 水利工程造價審核存在的問題

3.1 缺少健全的審核制度

在對水利工程進行造價審核時，若想使得審核操作更為有序，更具科學，就必須要構建起完善的造價審核制度。然而從水利工程建設的實際情況來看，造價審核并未得到應用的關注，制度中存在著大量的漏洞，而且落實也不夠到位，形式主義問題依然是存在的，這就使得造價審核的實效性無法得到保證。

3.2 計算工程量時缺少準確性

在展開水利工程造價審核的過程中，關鍵就是要做好工程量計算工作，確保工作量計算十分精準，在進行審核時才能獲得可靠的依據。造價人員在對工程量予以計算時出現問題的主要原因是審核資料并不準確，工程合同、結算資料、簽證資料、設計變更等對預算總價均會產生影響，導致準確性出現問題，在對造價資料予以收集、整理時，如果既定的程序沒有得到落實的話，那么發生結算超預算的情況。在進行審核時，涉及到的資料是非常多的，這些資料又較為雜亂，審核過程中不夠仔細的話，預結算審核就會出現偏差，這樣一來，工程造價成本就會大幅增加。

3.3 存在虛設結算的情況

水利工程是較為復雜的，因而在展開預算工作時，涉及到的內容也較多，其中可能涵蓋一些非法收益。在對工程結算予以編制時，如果竣工圖未能得到重視，那么工程量計算就會出現重復等問題。在對施工材料予以使用時，必須要在預結算編制中新增一些條目，然而在進行核算時，如果對市場價格并不了解的話，那么費用編制就不夠準確，這樣一來，材料用量就會出現虛假的情況，成本優化目標也就難以實現。

4 水利工程造價審核的有效應對措施

4.1 水利工程造價審核制度的完善

若想使得造價審核過程中出現的問題得到切實解決，就要構建起完善的造價審核制度。在編制審核制度時，必須要保證客觀，切不可將主觀意識摻入其中，保證審核制度是切實可行的。在編制當中，要對各方資料進行收集，確保審核制度的建立是合理并且完善的，切不可出現疏漏，這樣方可使得資源浪費的情況得到避免，同時可使得審核制度能夠得到靈活應用。在對水利工程予以建設時，新材料、新技術的應用是常見的，一旦審核制度較為僵化，那么工程造價管理所具有的實際作用就無法發揮出來。

4.2 提升工程量計算的準確性

在任何一項建設項目當中，工程量的計算都會對造價工作的準確性產生影響，水利工程的建設也是如此。為了進一步保障造價工作的全面性以及準確性，在實際審核的過程中，要保障工程量計算的準確性。為了避免因為審核資料變更產生的工程造價審核問題，要對監理責任制度的完善性給予保證。針對設計變更，要出具設計單位的變更通知。在通知單上，要有設計人員的簽字，檢驗審核人員的簽字。對于工程量計算的準確性，審核人員一定要有非常強的工程量計算能力，對于工程造價的規范和要求要有全面的了解，以便在相關的規范和要求下，非常全面的對工程量進行計算。

5 結束語

總之，在水利工程建設當中，通過優化施工方案與技術將施工質量提高固然重要，是企業獲得經濟效益的一種有效途徑。但是，任何施工環節都涉及到工程成本與費用支出，從工程開始到竣工涉及材料、設備以及人員等各方面成本要素。只有加強造價審核，讓企業上下級都明確造價審核的意義，制定有效的造價審核制度才能使成本得到優化，取得更大的經濟效益與社會效益。