阜寧：“雙組”模式開啟代表履職升級版

“我們公司信息化平臺從2013年開始建設，先后投入200多萬元，但建設的腳步還是跟不上信息化發展的潮流，目前還在不斷的追加投入……”藍天環保集團股份有限公司董事長崔淵文代表對企業信息化建設苦惱很多。“市場競爭越來越激烈，企業發展壓力越來越大，企業信息化建設迫在眉睫，我們也在建但人才難找……”鹽城高世通閥門機械有限公司董事長陳昶代表也深有感觸。

深化開發和廣泛利用信息資源，不斷提高企業生產、經營、管理、決策的效率和水平，是提高企業市場競爭力的必要手段，但作為中小企業要建立信息化平臺就不得不面對建設時間長、投入精力財力多、人才方面高成本等瓶頸問題。怎樣解決這些難題呢？前不久，阜寧縣第一個縣人大代表專業小組——企業代表小組在縣濾料產業研發中心掛牌成立，并開展第一次活動。企業家代表圍繞中小企業信息化平臺建設展開熱烈的討論，大家都緊扣這一共同關心關注的議題暢所欲言，為提出《關于構建中小企業信息化公共服務平臺的建議》集思廣益。

縣人大常委會在收到企業代表小組的建議后，迅速轉交給政府辦理落實。縣政府對這一代表建議非常重視，把辦理好建議作為改善阜寧縣營商環境的重要抓手，縣工信局迅速組織考察學習、專家咨詢、企業調研，目前已經完成平臺建設的方案編制評審工作，正在進行平臺建設，將在年底前投入使用。

今年以來，阜寧縣人大常委會在加強代表組織化建設上進行積極的探索，在保留原有按行政區域和選區劃分的代表組的基礎上，建立按代表行業職業特點劃分的代表專業小組，推行“雙組”并行模式。4月份，先組織了企業代表小組、教育代表小組、科技代表小組等5個代表專業小組進行試點推進，其間5個代表專業小組提出的法院執行難問題、改變教育扶貧對象公示地點保護學生隱私等7件建議，經過縣人大常委會主任會議研究，都認真交辦，跟蹤督辦，得到有效落實，解決了群眾一些急需急盼的問題，取得了良好的社會效果。6月底，在試點的基礎上在全縣全面推開，按照“小型、專業、深入、實效”的原則，組建了金融、教育、科技、企業、衛生健康、新時代文明實踐、鄉村振興、脫貧攻堅、康居工程等34個代表專業小組，每個小組由10名左右代表組成，做到縣人大代表全履蓋。

縣人大常委會黨組書記、主任林進在介紹推行“雙組”模式時說，推行“雙組”模式是貫徹落實黨的十九大關于“兩個機關”建設要求，加強和改進代表工作的重要舉措。既能發揮代表組“塊”的作用，組織好本行政區域內代表參加縣人代會、定期走訪和服務選民、向選民述職等履職活動，密切與選區選民的聯系，及時了解所在選區選民的生產生活情況，為他們代言，維護好他們利益，接受他們監督；又能發揮代表專業小組“條”的優勢，根據代表自身崗位、行業和專業特點，圍繞全縣經濟社會發展和人民群眾關注的相關問題開展專項視察調研，向縣人大常委提出高質量的建議意見，也可以根據縣人大常委會有關監督議題需要參加縣人大常委會的視察調研、執法檢查、工作評議等活動，讓專業的代表監督專業的工作，解決好人大代表審議“說不到點子”的問題。為了確保代表組和代表專業小組活動能夠有效開展，縣人大常委會還建立了常委會主任、副主任聯系代表組、工作委員會和機關工作人員聯系代表專業小組、代表組和代表專業小組組長定期向代表匯報、代表履職經費保障等方面的工作機制。