事業單位會計風險控制與防范措施

文/王勇，安徽省長江河道管理局測繪院

事業單位主要在社會公共事務方面發揮著服務、管理與監督等作用，盈利并非主要目的。會計工作在事業單工作中占有重要地位，也容易遇到很多風險，這需要事業單位提高重視程度，深入分析計劃決策、會計核算和資產管理等方面遇到的風險，有針對性采取控制與防范措施。這樣才能及時化解事業單位會計風險，最大限度降低損失，保證國家各項事業的正常進行。

1 事業單位會計風險控制與防范的意義

事業單位會計工作中必然會遇到很多風險，這就突出了會計風險防范與控制的重要性。第一，事業單位資產為國家所有，事業單位只是占有、使用以及保管資產。資產獲取途徑較多，包括上級部門劃撥、政府采購和單位自行采購等，資產管理難度逐步提升，要求事業單位加強對資產的管理，保證其安全性與完整性，避免出現國有資產大量流失的問題。這就需要事業單位加強會計對資產的核算、清查與管理，解決資產流失風險。第二，會計人員主要履行核算與監督等職責，完善會計核算制度，加大監督力度，能夠提升事業單位會計信息質量。通過健全核算制度，可以保證會計核算中數字的準確性與內容的完整性，保證會計核算真實、完整的體現出會計信息。在會計監督中結合國家財經政策、會計法規等，讓事業單位預算執行與業務活動得到有效監督與控制，保證其合法性、有效性等實現提升。第三，通過加強會計風險控制與防范工作，可以保證事業單位內部各職能部門順利開展，促使工作人員將職責履行到位，保證管理效率實現提升。

2 事業單位會計風險控制與防范的措施

2.1 提高會計風險防范意識

事業單位要提高對會計風險的重視程度，形成完善的長效機制，領導也要關注對會計風險的控制與防范。這需要事業單位充分發揮出帶頭作用，充分認識到會計風險控制與防范的重要性，做好對會計風險的管理工作，并制度完善的規章制度，明確各部門與員工的會計風險防范職責。事業單位要在內部形成人人警惕會計風險的良好氛圍，加強自我約束，能夠主動投入到會計風險防控中，逐步形成一種管理文化，將會計風險為事業單位帶來的損失降到最低。

2.2 完善會計風險控制管理體系

事業單位要不斷優化會計風險控制管理體系，促使內部各項會計工作有序進行。在建立會計風險管理體系的過程中，事業單位應充分考慮到崗位設置、設置防線、加強內部監督等內容，并成立專門的領導小組，建立健全的內部控制制度，并嚴格將其落到實處。要做好監督管理工作，將監督責任明確下來，發揮出會計風險控制管理體系的作用，讓會計核算流程更加規范。這樣事業單位會計信息質量才能實現提升。事業單位還要關注預算管理，編制相應的會計預算，做好資產與債務管理工作，消除會計工作中出現的風險，在風險的導向下，逐步形成會計風險預警與長效機制。

2.3 加強會計基礎建設

事業單位要想提升會計風險控制與防范效果，需要注重會計基礎建設。第一，打造一支專業的會計人才隊伍。事業單位要嚴格控制會計人員入門關，不斷完善招聘程序與標準，提高標準與要求。要關注對會計人員的選拔與任用，錄用前在知識水平上加大考核力度，保證會計人員具備較強的業務能力。對現有會計人員來說，則選擇脫產學習、專門業務培訓等形式，讓他們學習全面、系統的專業知識。只有具備所需財會知識后才能上崗，針對無法通過考核的會計人員，則要盡快作出相應調整。第二，促使會計人員更新財務知識。在時代發展與進步過程中，財務人員要主動加強學習，事業單位也要為他們提供多層次、全方位的培訓，促使其職業道德、業務水平以及操作技能都實現提升。第三，不斷優化會計機構。事業單位要結合實際情況，配置足夠數量的會計人員，保證其加強會計風險控制與防范工作。

2.4 健全與落實財務內控制度

事業單位要對財務內控制度進行完善，從現行法律法規出發，對事業單位業務流程作出優化梳理，將具體業務環節和崗位職責等確定下來。要保持財務內控流程的清晰，形成操作性強、科學合理的制度方案，事業單位也要注重財務內控制度的前瞻性，形成以預防為主的監控防線，保證有效預防各種違紀行為和財務風險。要在程序上加強制約，讓事業單位所有經濟業務申請審批和實施執行得到規范，在經濟事項程序得到進行有力控制。事業單位各崗位人員應該將財務內控制度落到實處，讓每個工作環節得到全方位監督，防止出現隨意性、主觀性和權力干預等現象。這樣才能將財務內控制度在事業單位中的作用體現出來，促使財務活動正常進行。

2.5 嚴格執行會計監督機制

事業單位要對會計監督機制進行完善，這樣有利于提升會計風險控制與防范效果。對會計監督機制來說，主要包括會計內部監督與外部監督兩部分構成，事業單位要保證監督機構運行時的獨立性，從而將監管作用充分發揮出來，做好日常監管工作，并注意整合外部監督力量。事業單位要將內部監督與外部監督充分結合起來，加強配合與聯系，在信息上做到互通與共享，從而讓內外監督形成嚴密的監督體系，提升其嚴肅性與威懾力，提升會計風險控制與防范的效果。

3 結語

總之，時代的發展為事業單位會計工作有了更高的要求，也面臨著各類會計風險，這需要事業單位提高重視程度，深入分析會計風險成因，有針對性采取解決措施，消除會計風險為事業單位發展帶來的影響。對此事業單位要增強每個人員的會計風險防范意識，并建立完善的管理制度，提升內部控制效果，這樣才能最大限度降低會計風險發生概率，保證事業單位更好的發揮出服務群眾的功能。