淺析水利水電工程施工管理及安全管控措施

文/董鳳麗，河南省啟沃土地咨詢有限公司

1 引言

在眾多的民生項目中，水利水電工程是其中很重要的構成部分。水利水電涉及到多個方面的專業知識，在實際施工過程中，安全管理、質量管理都需要加強重視。水利水電工程需要在保證安全的前提下，保證施工質量，合理、科學地縮短施工的總時間，同時保證工程在投入實際應用后，其功能性、安全性、可靠性、設計性和耐久度等符合要求。在目前我國水利水電工程的管理工作中，存在很多問題影響著水利水電工程的安全和質量，因此需要采取有效手段提高管理能力。

2 工程施工中存在的主要問題

2.1 施工企業管理機制缺乏創新

在我們國家，一些規模較大的水利水電施工企業擁有了大量的專業人才，掌握的施工技術較為先進，施工裝備也是齊全的，施工經驗較為豐富，在社會中擁有良好的信譽，然而這些企業的資本金是較少的，經營機制顯得較為僵化，而且企業存在著冗員問題，這樣一來，企業的費用開支就會大幅增加，除此以外，企業所制定的激勵機制、制約機制并不是十分完善，而且沒有對現行的制度、管理予以創新，這就使得企業所能獲得的經濟效益無法達到預期。

2.2 市場競爭能力不足

水利水電工程的生產經營和商品的生產經營是大致相同的，占有市場是最為關鍵的，但在當前時期，水利水電施工企業所具有的市場競爭力是較為薄弱的。導致此種情況出現的原因有兩個，一是社會原因，也就是招標、評標過程中存在很多問題。二是企業原因，也就是水利水電施工企業自身存在競爭能力不足的問題，技術、設備、資金不足，不太注重信息管理，以及創新型、復合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產成本的加大，這就要求水利水電施工企業加大創新力度，提高效益，使自己的工程“價廉物美”，適應市場競爭。

3 水利水電工程施工管理措施

3.1 建立規范化的管理機制

首先，相關部門需要逐步建立健全各項管理機制，借助相應法律法規對施工方進行職責劃分，避免項目建設管理中出現較多漏洞。其次，要完善施工日記，要求相關施工人員做好施工管理日記，記錄施工現狀以及管理中存在的問題，對重點環節進行實時監控。

3.2 加強建設項目控制，做好質量監督

第一，做好工期控制。按照水利水電工程項目的總體建設目標，應對施工項目進行科學的安排，明確關鍵施工路線，控制關鍵施工節點，分解任務、倒排工期，周密制定切實可行的施工進度計劃，明確每一個時段的建設目標、建設任務;統籌協調水利水電工程各個參建方的關系，形成水利水電工程質量管理合力;各個參建單位要優化配置資源，確保材料、設備及人員依據計劃進場，滿足水利水電工程建設要求;按照水利水電工程項目特征，優化制定施工方案，優化施工組織管理工作，協調施工進度，創造優良施工環境。施工是水利水電工程建設管理的關鍵環節，是把藍圖變成現實的一個過程，施工質量的優劣和工程建設達標與否、工程效益的發揮理想與否有直接關系，要想提高水利水電工程效益，就必須加強施工工期控制與質量監督，優化建設管理工作。

第二，做好質量控制。在水利水電工程施工環節，建設單位則要全面監督工程施工質量，嚴格把控質量大關，一旦發現施工單位違反施工工序或施工質量不合格，必須責令其停工、返工;施工隊伍也要主動配合質量監督工作，樹立質量第一的水利水電工程建設理念，提高建設質量，創造優質水利水電工程。

4 水利水電工程安全管控措施

4.1 強化施工人員安全意識及技能開展

“互聯網+”的安全教育，通過線上、線下培訓方式相結合的方式，制定安全培訓教材，線下培訓利用多媒體優勢，圖文并茂，使施工作業人員身臨其境，如此一來，震撼性、警示性就會比較強，從而順利開展安全“三級”教育。也可以通過競賽的形式，讓施工作業人員參與其中，以“安全知識問答、搶答、舞臺辯論、實操演示”等形式，調動其積極性，對獲勝的施工作業人員給予獎金獎勵和證書，滿足其精神層面和物質層面的需求，提高施工隊伍整體安全素質。要落實“以人為本”的培訓理念，注重在日常行為與制度上營造安全施工的氛圍，使安全施工成為水利水電施工文化的重要內容，開展經常性的安全培訓教育，潛移默化地讓施工人員認知并安全理念。

4.2 強化用電管理

水利水電工程施工自身需要大型機械設備輔助支持，設備運行需架設電纜、電線及配電控制設施等。而電氣化設備的投入使用，將會使安全管理存在隱患，電線破損、配電柜接地異常、安全標識不到位以及自動跳閘保護靈敏度差等問題都會嚴重影響人身和設備安全。針對此問題，應制定合理的用電管理制度，將制度落實到實際中去。參與建設人員應認識到違章操作發生的頻繁性，將制度落實到工作中，成為日常工作中的重要組成部分。需設置專業電力控制維護人員，對用電規范性及時檢查，發現問題及時解決，并追究違規操作人的責任，對不能實時解決的問題要及時上報有關部門，并和周圍作業人員加強聯系，對水利水電施工用電詳細檢查，及時排除安全隱患。

5 結束語

除了上述措施，施工企業必須要加強對新技術、新設備的引進工作來提高生產效率，確保工程項目的施工質量。應該加強對施工技術人員的管理工作應定期開展培訓工作，加強技術交流，并幫助施工技術人員掌握先進的施工技術和施工工藝。