公共文化服務視野下的非遺傳承實踐

張夢宇

文化牽動著民族的血脈，也是人民群眾的精神寄托。黨的十九大報告以及《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，都將推動文化事業發展上升到了增強文化軟實力、提高文化自信的高度。其中，完善公共文化服務體系，開展惠及群眾的文化工程，不斷引導群眾文化活動走向繁榮，穩步推動標準化、均等化進程在公共文化服務建設中的實施，是文化事業特別是公共文化服務在新時期的重點發展方向。

一、公共文化服務參與非遺傳承的背景

文化是離不開人的，文化的傳承更離不開人的生產生活。近年來，提起非遺保護，人們耳熟能詳的成功實踐往往出在生產性保護方面：衣食器皿、傳統醫藥、工藝裝潢等，幾乎都以“出產實物”的形式產生經濟效益；其從業者也就或自發或在當地政府的帶領下形成產業集群，個中翹楚還形成了“表演性生產——展覽性銷售”的生態循環，借助微博、微信、短視頻等新媒體渠道打造出“網紅爆款”。無疑，上述保護性生產實踐都應被歸為文化產業領域的成功運作。然而不能忽視的是，尚且存在著“具有一定群眾基礎，但不能夠直接產出實物，或由于種種原因難以進行生產性轉化”的非遺項目。它們往往出現在經濟欠發達地區，特別是勞務輸出大省。在城市化、數字化的大環境影響下，隨著人口外流和老齡化的加速，加之數字文化娛樂化、流量化、趨同化的背景，上述非生產性非遺項目的保護和傳承正面臨著“向何處去”的尷尬處境。

早在“公共文化服務”這一概念提出伊始，基于非遺在傳承中的可持續發展問題，學者們就已從理論層面進行了充分論證與探討。2009年，高小康教授在《非物質文化遺產的保護與公共文化服務》一文中指出，從文化發展的角度看，本地傳統非遺項目的核心民俗因素被移植到新的文化空間和時尚文化活動中并成功融合，是公共文化服務為非遺傳承提供的積極保護手段。自2010 年國家公共文化服務體系建設專家組成立后，文化專家們也針對“社區非遺”“傳承教育”等課題展開政策性研究。宋俊華教授在《基于供給側結構性改革的非遺保護機制創新》一文中強調，要將非遺保護納入社區文化、公共文化服務、文化產業等文化供給體系中，打通供給與需求聯結的“最后一公里”，為非遺可持續發展創造充分條件。在歷年各版本的《非物質文化遺產藍皮書：中國非物質文化遺產保護發展報告》中，非遺的“服務性保護”“數字化保護”等課題也是我國非遺保護實踐與公共文化服務結合的熱點。

在立法層面也不難尋找到答案。《中華人民共和國公共文化服務保障法》第二十七條作出了規定：“各級人民政府應當充分利用公共文化設施，促進優秀公共文化產品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術普及、優秀傳統文化傳承活動。”這與《中華人民共和國非物質文化遺產法》第三十五條“圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構和非物質文化遺產學術研究機構、保護機構以及利用財政性資金舉辦的文藝表演團體、演出場所經營單位等，應當根據各自業務范圍，開展非物質文化遺產的整理、研究、學術交流和非物質文化遺產代表性項目的宣傳、展示”形成了呼應。由各級人民政府主導，由圖書館、文化（群藝）館、博物館、美術館、科技館等公共文化機構，以及當地非遺研究保護中心及高校等學術機構共同實施，在當地宣傳展示、傳承推廣優秀非物質文化遺產活動，是文化行政主管部門與公共文化機構的職責所在，也是全國各地在推動非生產性非遺項目傳承和展示過程中的成熟經驗。近些年，公共文化服務一方面基于圖書館、文化（群藝）館等傳統的公共文化服務陣地，對當地非遺開展不同程度、不同形式的保護與傳承；另一方面，利用全國文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設計劃、數字圖書館推廣工程及其他公共數字文化惠民工程，搭載新媒體宣傳推廣渠道，在優秀非遺項目的保存、展示與社會教育方面進行了不懈的探索與嘗試。

二、公共文化服務領域非遺傳承實踐案例分析

我國著力構建的基本公共文化服務體系，為傳播先進文化、保障大眾基本精神文化需求而生，提倡“百姓點菜、政府端菜、社會參與”，通過各類非營利文化機構向群眾提供基本文化服務。公共文化服務體系與營利性文化產業在本質上存在差異：后者以營利為目的，產出內容的同時追求經濟效益最大化，也無法避免行業內部競爭；而公共文化服務，為社會和人民群眾提供共享性質的公共產品和服務，充分保障社會效益，并不追求創造經濟價值。基于上述本質，公共文化服務體系具有如下特點：一是普適性，即滿足社會群眾文化需求的“最大公約數”；二是便捷性，即公共文化服務的網點分布與獲取方式應便利群眾；三是平等性，即要為群眾提供公平、均等、共享的服務；四是非營利性，即具備公益性質，以各級財政撥款為主、社會合作為輔，向群眾提供免費或僅維持成本的低收費服務。

基于上述特點運作的公共文化服務在非遺傳承領域積累了大量優秀實踐經驗。按照公共文化服務介入非遺開發與傳承的時間與深度劃分，大致可分為數字化保護、社會教育、學校教育、線上線下結合教育等形式。隨著資金的逐步到位和公眾認識的不斷提高，各種形式間也可相互轉化、互為補充、層層推進。

（一）非物質文化遺產題材的專題片和資源庫建設

面向社會公眾開展公共文化服務，資源必須先行。由原文化部、財政部牽頭實施的全國文化信息資源共享工程（以下簡稱“文化共享工程”）自本世紀初實施以來，通過中央財政轉移支付支持全國32 個省級分中心。截至2018 年底，文化和旅游部全國公共文化發展中心（即文化共享工程國家中心，以下簡稱“發展中心”）及各省分中心已積累了超過800TB的各類數字文化資源。從資源形式上看，有早期的地方特色文化專題及紅色歷史文化多媒體數據庫，中期的地方特色文化專題片，以及稍晚出現的各類微視頻、動漫、慕課、公開課資源等等；從資源內容上看，涵蓋了舞臺藝術、民間文化、文物古跡、地域風情、名家名人、紅色革命文化及少數民族文化等，旨在全面保存與展示中華優秀文化的特色和價值。

在上述數字文化資源中，各省提交的地方特色文化專題片與數據庫占據了相當大的比重，其中一些省份有意識地注重本地非遺的搶救性發掘和保存，建立了完整的資源坐標體系，并逐步形成了本地非遺資源庫群。

以福建省為例，基于對當地非物質文化遺產豐富資源的前期調研，由文化共享工程福建省級分中心牽頭，福建省文化和旅游行政主管部門主導，全省文化和旅游系統參與，聯合建成了以福建各級圖書館為平臺的“福建文化記憶·專題資源數據庫群”（以下簡稱“數據庫群”）。數據庫群的建設著眼點聚焦在福建本地的閩南文化、客家文化、媽祖文化、畬族文化等36 個具有地方特色的文化集群，其中互有交叉；以福建擁有的世界級、國家級、省級非物質文化遺產以及與之相關的文化和自然遺產為重點，以稀少性、瀕危性衡量其優先級，搶救性保護和記錄福建省內的傳統文化技藝、文化生活方式、人文現象。與單純面向學術研究的數據庫群不同，在盡可能多地為學術研究保存完整、真實的史料基礎上，數據庫群還要兼顧擁有不同文化水平的社會受眾群體的欣賞偏好，盡可能做到既專業詳實，又淺顯易懂。自2008 年數據庫群開始建設以來，由文化共享工程福建省級分中心制定的地方特色文化資源建設項目整體規劃出發，一方面在省級分中心內培養一支具有專業研究、拍攝、制作的隊伍，另一方面與福建本地的“海峽衛視”、高等院校等社會力量開展廣泛合作，通過公開招標、部分購買、聯合建設等多種方式，共同進行資源的發掘、申報、制作和宣傳推廣。

2008-2018 年，福建省共有38 個地方特色資源項目立項，目前已有22 個項目完成制作；2019 年，又有7 個地方特色資源項目被納入中央財政轉移支付支持范圍。在成果方面，2010年就已初步建成了“閩南文化專題資源數據庫”，并在此基礎上逐步積累了福建家族譜數據庫、船政文化文獻數據庫、莆仙文化地方文獻數據庫等，大大擴充了本地館藏文獻的數量。與傳統文字文獻資料不同的是，上述館藏資源在建設之時就注重文字、圖片、視頻等多媒體素材的同步采集和保存，并按照多重關鍵詞進行整合分類，在豐富內容的同時，降低了資料檢索和獲取的難度，也更易向大眾做進一步的普及推廣，盡可能做到思想性、藝術性、觀賞性有機融合統一。

除福建外，其他省份也根據本省特點，逐步形成了地方特色文化資源體系。從省際聯系上看，形成了“中國春節”“中國文化精品資源庫”等資源系列；從傳播渠道上看，制作出了《新疆味道》等精品專題片，通過衛視及網絡電視，廣泛傳播了具有當地特色的非遺項目，取得了一定的社會影響力。

（二）文化（群藝）館系統的非遺傳承社會教育

在實踐中，開展面向基層的群眾文化工作，往往一崗多職、一專多能，面向基層的非遺保護工作也遵循著這一規律。隨著機構精簡和部門整合，各地基層文化系統（地市級及以下）的非遺和公共文化工作大都收歸同一部門管理，當地的非遺保護與研究中心以當地文化（群藝）館為研究基地，甚至是同一機構、兩塊牌子。機構與體系的設置，客觀上反映了文化（群藝）館在各地非生產性的非遺項目保護中的重要作用，而利用文化（群藝）館的群眾基礎、相對簡單的課程體系設置，進行面向大眾的非遺傳承線下教育，是因地制宜、自然而發的嘗試。

例如，地處鄂豫皖贛四省交界處的湖北省黃岡市就擁有豐富的非遺資源，目前已有“黃梅戲”“紅安繡活”“李時珍傳說”等8 項非遺項目先后納入國家級非物質文化遺產名錄。2002 年，國家體育總局將該市下轄的黃梅縣命名為“全國武術之鄉”；2008 年，由該市黃梅縣、武穴市聯合申報的“岳家拳”被納入國家級非遺名錄。在該項非遺的申報過程中，黃岡市及黃梅、武穴兩地由文化主管機構主導、院團主力申報、圖書館及文化館積極配合；成功申報后，當地文化館在傳承方面也做出了持續努力。除依靠文圖兩館的傳統陣地服務外，文化館還通過當地文體局，積極聯系了當地武警中隊，積極促成“岳家拳進軍營”系列活動，開展面向武警官兵的長期系統性學習教育。該項非遺傳承人雷杰先生除了向武警官兵傳授岳家拳的傳統打法之外，還根據武警實際需要，結合軍體拳、散打的動作特點，特別設計和強化了一套打法，將傳統拳種變成了活學活練。經過幾年的傳承實踐，“岳家拳”這個地方性的拳種也隨著武警官兵的自然入伍退伍、輪換流轉，從黃岡市傳播到了全國各地。

（三）文教合作，促成“非遺進校園”

各地圖書館、文化（群藝）館基于傳統場館陣地，日常在“老年大學”開設非遺技藝習練班，寒暑假面向少年兒童舉辦國學小課堂、非遺手工藝學習班，已成為慣常的做法。此類課程多基于學員自身興趣、囿于時間和場地限制，難以形成標準化、體系化的長效培訓機制。因此，“非遺進校園”也成為長期以來教育系統和文化系統共同聚焦的熱點，相關的理論研究已初具規模。而實踐中有兩大難點：首先是如何增強非遺教育的趣味性，使傳統非遺更適應現代教學手段，更能觸動少年兒童的興趣特點；其次是如何保證“非遺進校園”的傳承過程中，一方面讓授課老師易學易講，有利于該項非遺的“開枝散葉”，另一方面保證無論其形式如何變化，該項非遺的“內核”不走樣。

為了促成優秀傳統文化在學齡青少年兒童中的推廣普及，文化共享工程湖南省分中心自2012 年起，率先在全省范圍內開展“傳承經典，共享文化——戲曲動漫進校園”系列活動，嘗試以動漫為載體、課堂課外結合的形式，推廣中國傳統戲曲藝術。該項目獲得發展中心的充分重視，并作為“中華優秀文化數字化建設與傳承計劃”的先行示范項目，在全國范圍內推廣。該項目的具體做法分兩步走。

一是動漫制作。選擇全國各省各大劇種當中的經典唱段，一對一地針對唱段特點，為其設計符合少年兒童興趣的動漫形象。與此同時，在腳本中設計分解知識點，以此分析講述該劇種的特點以及相關的歷史知識，以動漫為載體，推廣中國傳統戲曲藝術。

二是線下教學。以動漫成片為基礎，分別設計線下體驗課、教學課。其中，戲曲體驗課培養學生的欣賞能力，將能夠體現某一劇種特點的經典折子戲化繁為簡，進行故事和臺詞講解、動作和表演展示、唱腔、念白、妝容，請在場學生親身體驗聲、臺、行、表等表演中的重點內容，由興趣出發，在擴充其戲曲知識儲備的同時，為戲曲傳承“領進門”打好基礎；戲曲教學課則是針對學校音樂藝術科目教師和有一定基礎的學生，通過系統教學，使其在掌握該劇種聲腔、形體等表演技藝的基礎上，也能從文化內涵、歷史積淀的角度更深入地挖掘、領悟傳統戲曲的獨特魅力。

“戲曲動漫”項目實施7 年以來，得到了全國各省的紛紛響應，借助中央財政轉移支付資金的支持進行動漫成品拍攝制作以及“戲曲動漫進校園”的推廣活動。僅湖南一個省份就成功走進了300 余所學校，并逐漸成為各地中小學課堂教學的常設內容。

（四）在線視頻：了解非遺的新窗口

隨著WiFi 和4G 網絡的逐漸普及，人們使用流量的門檻日漸降低，在互聯網上消耗時間的方式也就從圖文瀏覽迅速轉向了欣賞視頻。視頻分發源頭也漸漸由擁有互聯網電視牌照的大型視頻平臺（如優酷、愛奇藝、騰訊等）分化到了直播平臺（虎牙、斗魚等）及短視頻平臺（抖音、快手等）。新平臺上，不僅頭部的“現象級爆款網紅”更容易被制造出來，“長尾理論”中以往會被忽視的小眾用戶偏好也被進一步發掘，成為新的熱點增長點。因此，在線視頻也可以成為拓展更廣泛年齡層次的群眾走近非遺、了解非遺、喜愛非遺的新渠道，是公共文化服務輔助非遺傳承的新方向。

1.國家公共文化云·非遺活動直播

革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區等重點地區的公共數字文化服務是體系支撐的重點，也是均等化的難點，更是蘊藏非遺資源的寶庫。發展中心策劃實施了“國家公共文化云”項目，由原國家公共數字文化支撐平臺升級轉化而來，旨在文化共享工程、公共電子閱覽室建設計劃、數字圖書館推廣工程前期網點和資源建設日漸完善的基礎上，建成我國公共數字文化服務大數據的集散與調度平臺，同時整合聚攏全國公共數字文化的資源與數據，最終建成“超市式”“一站式”的公共文化服務平臺，形成“政府端菜”與“群眾點菜”相結合的新型公共文化服務模式。2017年11月底，國家公共文化云平臺正式開通，各省建設的公共數字文化服務云平臺也分期分批地陸續接入了國家云平臺。目前，各省文化機構（圖書館、文化館、博物館、美術館等）均可利用國家公共文化云自由下載和上傳數字文化資源（如前文中所述的地方特色文化資源庫），并能與現有的線下服務進行深度結合，提供包括活動場館預約、藝術表演票務服務、群眾性文化活動展演預告等，為基層文化參與者提供場館與活動分享和交流的平臺，也是自下而上的文化自覺的充分體現。

“共享直播”就是國家公共文化云平臺中最受歡迎的功能之一。該直播平臺也擁有互聯網電視直播資質，主要播送內容有文化和旅游部舉辦的各類項目和活動（如群星獎、老年合唱節、少兒合唱節、“春雨工程”大舞臺大講堂等）、由中國文化館協會主辦的“百姓大舞臺”品牌活動、各地重要的文化藝術演出及公共文化活動、公共文化藝術和技能培訓等等。僅“百姓大舞臺”品牌活動這一項，就在2018 年共開展了226 場直錄播，總計超過4280 萬人次在線收看。根據“國家數字文化網”上的信息，在2018 年6 月，為配合“文化和自然遺產日”，“國家公共文化云”策劃了“非遺專題”，除展播各地非遺微視頻、攝影圖片、項目介紹等，還設計了線上互動游戲活動；并在遺產日當天同步在廣東、陜西、遼寧、安徽等地實時直播了9 場非遺活動，通過手機APP 及微信公眾號推送，當天近140 萬人次收看直播，獲得了一定的關注度。

2.在線培訓·非遺慕課

當前，我國重點高校大都在教育部主辦的“中國大學MOOC（慕課）·國家精品課程在線學習平臺”開設了課程，師生們對這種“教學視頻+課后輔導”的模式并不陌生。而社會其他主流慕課平臺的主要受眾群體，多是各類需要資格考試、技能考級的人群，因此課程類型往往是學歷教育、銜接教育、職業資格教育，課程內容類型多為語言教學類、科技類，仍然存在人文藝術教育課程，特別是從鑒賞到入門的初級課程缺乏這一發展短板，以非遺傳承為主要內容的更是乏善可陳。究其原因，不難看出是由于用戶“一時興起”而關注，缺乏用戶粘性，也由于門檻高、需要練習，而不愿投入大量時間和金錢，也較少得到教育機構的深度挖掘。

此時，公共文化服務體系就應擔起重任，及時利用資源和網絡的優勢發揮作用，填補全民藝術普及教育慕課資源的空白。目前，“國家公共文化云”已開設“在線培訓”欄目，成為國內公共文化服務領域首個專門提供全民藝術普及慕課免費資源的在線平臺。它綜合利用了各地非遺保護中心的研究成果，將各地文化（群藝）館的一線公共文化服務專業人才擴充到在線教師隊伍當中，利用慕課技術和“國家公共文化云”平臺，在線傳授“小眾”非遺課程，將觀眾帶上“由欣賞到入門”的臺階。截至2019 年，全國已有廣東省文化館、河北省群眾藝術館等19 家公共文化機構承接了27 門慕課的制作與運維，其中“廣繡”“白局彈唱”“五禽戲”“花兒”等地方特色非遺傳習實踐，已陸續進入開課階段。

三、公共文化服務參與非遺傳承前景展望

隨著公共數字文化建設工作在全國范圍的深入開展，公共文化服務參與的非遺傳承逐漸由“鋪攤建點”轉為“以點帶面”，在條件較好的部分地區，更有向縱深開展發掘與利用的趨勢，主要體現在以下三個層面。

首先，在政策層面，文化惠民各分項工程在聯系群眾、服務群眾方面付出了大量努力，但在提升服務效能方面尚存在短板。需按照中央及文化和旅游部的決策部署，進一步加強工程的融合發展，形成提升公共文化服務效能的合力。非遺展示及傳習教育是文化惠民服務活動的一項重要內容，也是提升服務效能、提高群眾獲得感的有力抓手之一。

其次，在各地實施層面，將在中央財政轉移支付與本地配套支持的共同努力下，做好公共數字文化工程建設與服務工作。中央補助地方公共數字文化建設專項資金為支點，撬動了各地公共文化服務的重點項目落地生根，這也需要各省文化行政主管部門與公共文化服務機構通力合作，共同探索綜合性數字文化在基層的服務路徑。通過“數字文化館”“基層公共數字文化服務推廣”等本地化服務項目，整合和展示當地圖書館、文化館、美術館、博物館、非遺研究與保護中心等文化以及旅游系統不同部門、不同領域的公共數字文化資源，將促進非遺資源的在地保存，也將形成研用結合、教學相長的良性傳承生態。

最后，在全盤統籌層面，作為文化惠民工程的建設管理與組織實施單位，發展中心和國家圖書館將從平臺建設、資源建設、服務推廣等三個方向，與各地文化行政主管部門及文圖兩館共同探索基層綜合性數字文化的服務渠道，整合和展示當地文化以及旅游系統的綜合性公共數字文化資源，以公共數字文化資源撬動城鄉居民文化生活方式。這也將隨著“文旅融合”的腳步，通過各級公共文化和旅游宣傳渠道，促進非遺資源在全國范圍乃至世界范圍的廣泛傳播，從而擴大受眾基數，為形成“欣賞—傳習—研究—創新”的非遺生命曲線創造良好環境。

結語

本著促進公共文化服務標準化、均等化的宗旨，我國公共文化服務體系組織實施的公共文化惠民服務在非遺傳承領域，特別是在非生產性非遺活動的保存、傳承與推廣方面積累了大量可行性實踐經驗，在數字化保護、社會教育、學校教育、利用新媒體渠道進行線上線下結合的傳承等方面取得了豐碩的成果。

隨著2018 年文化和旅游部掛牌揭幕和“三定”方案的正式實施，我國公共文化事業面臨著新形勢，承擔了新任務，也正在迎接新挑戰。具體到公共文化服務領域，就是要在陣地服務層面加快文圖兩館和文化機構服務融合，在服務體系方面加強數字文化工程融合，從而加快文旅融合的速度、深度和廣度；而文旅深度融合，也將為公共文化服務參與非遺傳承創造更好的氛圍。