共赴“藍色之約”

■本刊評論員

海興則國強民富。習近平總書記明確指出，海洋事業關系民族生存發展狀態，關系國家興衰安危。他在黨的十九大報告中提出“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國”，為新時代海洋事業指明了方向、確立了目標。

就在前不久，《江蘇省海洋經濟促進條例》經江蘇省十三屆人大常委會第八次會議審議通過，并將于今年6月1日起正式施行。這是全國首部促進海洋經濟發展的地方性法規，可謂正逢其時。法規從空間布局、產業發展、開放合作、生態保護等不同角度發力，為建設海洋強國這道“時代命題”提供了江蘇方案，書寫了江蘇與海洋的“藍色之約”。

這場“藍色之約”凸顯了江蘇揚波大海的信心和勇氣。江蘇自古擁有海洋開發的強大“基因”，興海煮鹽、墾荒植棉、圍海養殖，最繁盛當數“兩淮鹽業”，最燦爛莫過于“鄭和七下西洋”。進入新時代，新的挑戰也隨之而來，產業結構低質化、自主創新能力不足等成為了海洋強省建設路上潛伏的“暗礁”，缺人才、缺技術、缺資金一浪緊似一浪地催促著江蘇尋求新突破。面對新使命，江蘇傳承“藍色基因”，迎難而上，從自身特點出發，率先制定出臺《江蘇省海洋經濟促進條例》，以空間布局與產業發展為重點，以推進海洋經濟開放合作和科技創新能力建設為支撐，以加強生態保護、構建服務支持體系、強化安全生產等為保障，對促進海洋經濟高質量發展作出了較為全面的規范。《條例》統籌了當前及今后一段時間促進海洋經濟發展的政策措施，著力解決海洋經濟發展中面臨的重點難點問題，體現出深耕科技、自主創新的決心和動力，為江蘇海洋經濟高質量發展提供強有力的法治保障。

這場“藍色之約”飽含著人海和諧的情懷和希望。藍色是海洋的底色，代表著生命、活力和希望。“要保護海洋生態環境，著力推動海洋開發方式向循環利用型轉變。要下決心采取措施，全力遏制海洋生態環境不斷惡化趨勢，讓我國海洋生態環境有一個明顯改觀，讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產品，享受到碧海藍天、潔凈沙灘。”對于海洋生態文明建設，習近平總書記有著這樣一番滿載人文情懷的論述。生態保護既需要價值理念的指引，也需要法律的規范。《條例》對海島保護、海洋污染防治和生態修復、圍填海管控、主體功能區定位以及生態紅線制度等作出原則性規定，彰顯了江蘇走藍色經濟可持續發展之路的責任和擔當，體現出人海和諧的智慧和理想。相信有了這份“行動指南”，碧海藍天的旖旎風光將會如約而至。

這場“藍色之約”匯聚起共建共享的智慧和力量。黨的十九大報告指出，中國將“積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量”。中國參與全球海洋治理是新時代的邀約，是實現中華民族“向海而興”的必由之路，需要各方積極參與。江蘇地處東部沿海中心，位居“一帶一路”交匯點，具有海陸兼備、通江達海的優勢，理應擔起海洋大省的責任，做好“先行者”和“探路人”。《條例》對合作開放作出了相應的法律規定，充分表明了江蘇真誠向世界敞開胸懷，始終與各國合作共贏的態度。

千年潮未落，風起再揚帆。新時代的高質量發展大潮正不斷涌動，江蘇以“法”作帆、乘風出海，定能劈波斬浪，鑄就新的藍色輝煌！