2018年以來,玄武區(qū)十八屆人大常委會圍繞“十三五”規(guī)劃實施情況中期評估報告開展了專題詢問,針對規(guī)劃實施過程中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵癥結發(fā)問,督促政府既要確保規(guī)劃既定目標實現(xiàn),又要按高質量發(fā)展的新要求改進推動各項工作;圍繞香林寺溝環(huán)境綜合整治工作開展了專題詢問,既詢問了整治進度慢、資金壓力大等現(xiàn)實問題,又追問了下步工作的具體思路和措施,確保這項由人大直接且持續(xù)推動的重點民生項目做實做好。前后兩次專題詢問,問出了權威、問出了成效,起到了增強人大監(jiān)督剛性,推進工作落實和問題解決的作用。
相較以往,本屆人大常委會開展的兩次專題詢問,突出體現(xiàn)了四個特點:一是程序規(guī)范。專題詢問議題于上一年年底提出,并提請主任會議討論決定。在確定議題后,區(qū)人大及其常委會相關工作機構及時將專題詢問相關事宜通知區(qū)政府對應部門,并通過會議推薦、個人報名等多種方式征集詢問人。二是準備充分。在開展專題詢問之前,區(qū)人大及其常委會相關工作機構多次與區(qū)政府相關部門溝通協(xié)調,落實專題詢問具體事項。與此同時,在報名人員中,優(yōu)先選擇具有相關專業(yè)背景的常委會委員作為詢問人,并在會前及時將相關材料呈送給詢問人,告知他們應在被詢問單位職責和詢問議題范圍內開展專題詢問,聚焦問題、突出重點、一事一問,引導詢問人在全面、充分了解情況的基礎上,簡潔明了、直奔主題地提出問題。三是靶向精準。由于前期做了大量“功課”,兩次詢問中,委員們都能緊密聯(lián)系監(jiān)督工作進程中的難點、工作進展難點情況、相關工作的具體措施、與其他城區(qū)對比的差異化發(fā)展優(yōu)勢等方面精準發(fā)問,重點突出、直截了當,緊緊抓住了工作的主要矛盾,真實反映出人民群眾的關切重點。四是詢問有力。在聽取政府對應部門回答詢問的過程中,其他常委會委員隨時會對群眾關心期盼的問題展開詢問,達到了讓被詢問單位“出出汗”的效果,有力地凸顯出人大監(jiān)督的剛性。
今年,玄武區(qū)人大常委會將繼續(xù)圍繞民生發(fā)展不平衡問題,調查梳理民生痛點短板,全程跟蹤民生實事項目,持之以恒地關注、督促教育優(yōu)質均衡和環(huán)境整治,聽取和審議區(qū)政府培育新名校、推進義務教育高位優(yōu)質均衡發(fā)展和推進香林寺溝環(huán)境綜合整治情況的工作報告,并將進一步圍繞“問、答、改”,抓住關鍵環(huán)節(jié),組織專題詢問。一是圍繞“如何問”廣泛調研。強化問題導向,深入基層、深入群眾開展調研,全面了解情況,客觀分析問題,把確需詢問的熱點、難點問題篩選出來,找準焦點,提高專題詢問針對性。二是圍繞“如何答”做好準備。堅持實事求是,在告知專題詢問議題后,要求被詢問單位認真梳理,選用更多數(shù)據(jù)、實例來全面反映工作情況,把每一個問題講清、講實、講透,提高專題詢問真實性。三是圍繞“如何改”推進落實。注重跟蹤監(jiān)督,以解決問題為最終目的,抓緊抓實后續(xù)監(jiān)督,推動專題詢問產生的意見進一步落實,將整改提升貫穿詢問全過程,提高專題詢問實效性。