現(xiàn)階段機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析

文/張寧，石家莊市政府投資項(xiàng)目代建中心

作為國(guó)家統(tǒng)一設(shè)立和管理，具有良好的社會(huì)服務(wù)功能，能夠保證國(guó)家各項(xiàng)工作的有效執(zhí)行的一類(lèi)單位，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，起到了巨大的推動(dòng)作用。而人力資源的有效管理則是確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行職責(zé)，發(fā)揮功能的前提條件。因此，如何強(qiáng)化人力資源管理，探析人力資源管理的有效措施，是研究推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革創(chuàng)新、快速穩(wěn)定發(fā)展十分必要的手段之一。

1 機(jī)關(guān)事業(yè)單位在人力資源管理方面的問(wèn)題

1.1 人資管理理念落后

目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位迎步入發(fā)展的“快車(chē)道”，但部分單位的人力資源管理方面卻存在一定的滯后問(wèn)題，究其原因，管理理念落后占據(jù)很大一部分原因。這一原因?qū)е略趯?duì)某些重大工作進(jìn)行安排時(shí)，難免會(huì)存在一定的偏差。與此同時(shí)，部分單位在改革過(guò)程中，在改革的意識(shí)、方法以及力度等方面未能緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，人力資源管理的相關(guān)理念未能得到及時(shí)的更新，依然在沿用傳統(tǒng)的管理形式和理念，缺乏對(duì)人力資源管理工作進(jìn)行深入的、積極的、有效的研究。受其影響，很多工作人員對(duì)于自身工作缺乏主動(dòng)性、積極性，人力資源管理的作用未能得到充分的發(fā)揮。

1.2 績(jī)效考核制度不夠科學(xué)

一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位在績(jī)效考核工作中，仍存在形式化打分的問(wèn)題。特別是在設(shè)置考核制度的過(guò)程中，未能對(duì)績(jī)效考核的根本目標(biāo)保持重視。目前的績(jī)效考核工作側(cè)重于對(duì)相關(guān)部門(mén)或職工的工作開(kāi)展與落實(shí)情況，卻忽略了對(duì)工作的實(shí)際效果和意義的考核，這種考核體系嚴(yán)重影響了績(jī)效考核的質(zhì)量。在具體的考核過(guò)程中，對(duì)獎(jiǎng)罰措施的相關(guān)目標(biāo)沒(méi)有加以明確，與績(jī)效考核方面的各項(xiàng)制度沒(méi)有進(jìn)行有效的結(jié)合，也使得績(jī)效考核工作的效果大打折扣。之所以存在上述問(wèn)題，從根源上來(lái)看，主要是由于績(jī)效考核制度不規(guī)范、不科學(xué)，沒(méi)有使績(jī)效考核成為考評(píng)工作的標(biāo)尺和激勵(lì)不足、推進(jìn)工作的“催化劑”。

1.3 激勵(lì)制度不夠完善

當(dāng)前階段，雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)針對(duì)人力資源管理進(jìn)行了不斷的改革和深化，但其工作重點(diǎn)多偏重于人員配置是否到位，卻忽視了對(duì)職工的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。很多管理人員對(duì)人力資源管理的認(rèn)知仍存在片面化，認(rèn)為人力資源管理就只是管人、用人。這種偏差導(dǎo)致對(duì)職工的培訓(xùn)存在“真空區(qū)”，以致很多職工在入職過(guò)程中未能得到專(zhuān)業(yè)的、系統(tǒng)地培訓(xùn)，在履行崗位職責(zé)、適應(yīng)崗位要求上難以做到最優(yōu)，從而影響了職工工作的積極性。同時(shí)，薪酬分配不合理、不公平的問(wèn)題仍然存在，優(yōu)勝劣汰的工作原則不清晰等客觀存在的問(wèn)題，導(dǎo)致職工在工作過(guò)程中缺乏危機(jī)感，長(zhǎng)此以往，“溫水青蛙”效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，其工作積極性也將逐漸被消減。

綜上，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部強(qiáng)化人力資源管理就顯得尤為必要和緊迫。

2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)化人力資源管理的具體措施

2.1 革新管理觀念

優(yōu)化工作方式，首要的就是理念先行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作內(nèi)容點(diǎn)多面廣，想要通過(guò)人力資源的合理配置，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，需要單位從自身的人力資源管理理念入手進(jìn)行自我革新。當(dāng)今時(shí)代瞬息萬(wàn)變，發(fā)展日新月異，機(jī)關(guān)事業(yè)單位更應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，向內(nèi)開(kāi)刀，實(shí)現(xiàn)自我優(yōu)化。要利用科學(xué)的管理理念，將人力資源管理工作納入單位發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)，提前謀劃，重點(diǎn)部署，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要積極引入、試行各種先進(jìn)的管理理念，明確部門(mén)發(fā)展思路，確保各項(xiàng)工作的合理安排和順利實(shí)施，有效提升單位的工作質(zhì)量。

2.2 完善績(jī)效管理體系

第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合人力資源管理的實(shí)際情況，根據(jù)工作的層次及內(nèi)容明確績(jī)效考核內(nèi)容，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。第二，相關(guān)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)績(jī)效管理體系建設(shè)，明確績(jī)效考核的方法以及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升績(jī)效考核工作的可操作性和可量化性。與此同時(shí)，確保考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和公平性，使其能夠符合單位的發(fā)展要求，切實(shí)保障職工的自身利益和單位的整體利益。第三，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)各崗位的人才需求，嚴(yán)格落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制；在薪酬分配方面，應(yīng)逐漸廢止等級(jí)分配模式，積極探索與機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)相匹配的薪酬管理制度。

2.3 健全員工激勵(lì)機(jī)制

通過(guò)有效完善激勵(lì)機(jī)制度，從而充分調(diào)動(dòng)職工的主管能動(dòng)性和工作積極性。這需要在確?？?jī)效考核管理工作的科學(xué)性及合理性的同時(shí)，應(yīng)用多元化的激勵(lì)措施。首先，要提升職工薪酬待遇。對(duì)工作表現(xiàn)突出的職工給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種激勵(lì)方式，盡可能滿(mǎn)足職工的合理訴求，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)和歸屬感。例如，給予職工深造機(jī)會(huì)和自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。其次，要加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除了要嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度之外，還要將培訓(xùn)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，形成“優(yōu)秀——激勵(lì)——培訓(xùn)——提高”這一良性循環(huán)體系，促使各崗位職工能夠不斷制定新的合理化目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)自我提升，使其綜合素質(zhì)能夠滿(mǎn)足自身崗位的實(shí)際需求。最后，要形成優(yōu)勝劣汰的長(zhǎng)效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)于工作不積極、質(zhì)量差、業(yè)務(wù)能力不高、綜合素質(zhì)較差的人員按照一定比例予以淘汰，使全體員工都時(shí)刻保持較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，提升單位整體的活力，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職能實(shí)現(xiàn)最大程度的發(fā)揮。

總之，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資源管理工作，能夠更加合理地配置崗位人員，更加高效地開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，更加優(yōu)質(zhì)地發(fā)揮機(jī)關(guān)職。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在深入了解自身人力資源管理上的不足，科學(xué)有效地制定各種措施，積極應(yīng)對(duì)，不斷優(yōu)化，真正使事業(yè)單位里的人力資源管理工作發(fā)揮對(duì)其應(yīng)有的推動(dòng)和促進(jìn)作用。