做好人大工作必須緊緊依靠代表

要注重完善代表聯系機制。人大代表從群眾中來，理應到群眾中去，為群眾利益代言，為群眾排憂解難。要進一步推動常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系選民和人民群眾為主要內容的“雙聯”活動規范化，代表聯系人民群眾站（點）要常態化，邀請代表列席常委會會議、參加常委會監督活動要制度化，不斷拓寬人民群眾反映呼聲、人大代表反映民意的渠道，徹底改變以往一些地方群眾反映問題不積極、代表履職不主動的消極狀況。要注重完善監督機制，按照憲法、選舉法和代表法要求，各級人大代表要自覺接受原選區選民和原選舉單位的監督，各級人大常委會應當幫助和指導原選區選民和原選舉單位對代表實施有效監督。

要善于從制度層面發力。進一步建立健全代表履職登記制度、代表履職監督管理辦法、代表述職制度、選民評議代表制度、代表辭職制度、代表資格終止制度、罷免代表制度等，把代表依法履職的“軟指標”變成“硬約束”，實現代表履職有記錄、評定有標準、獎懲有依據。注重完善建議督辦機制，在議案建議辦理方面，各級人大要在“提”、“交”、“督”三個方面下功夫，確保代表建議整體質量有提升、建議交辦精準度有提高、承辦單位辦理力度有加強。督辦代表意見建議要突出問題導向，督重點、重點督，以督促辦，以督克難，以督增效，推動建議辦理工作由“文來文往”向“人來人往”轉變，由“答復滿意”向“結果滿意”轉變，不斷提高建議辦成率。

要注重完善履職評價結果運用機制。結果運用是促進代表履職的利器，代表履職考核結果應當作為代表評優評先、提名連任以及崗位調整、職務晉升的重要依據。對履職優秀、貢獻突出的，由選舉單位或人大授予相應的榮譽稱號；對有怠職、失職、瀆職行為的，適時采取警告、勸辭、罷免等對應措施進行處置，增強代表的履職責任感和使命感。