朱海瑛
(青海省扶貧開發監測中心 青海西寧 810000)
我國的扶貧工作是從20 世紀80 年代開始的,經過了30 多年的不懈努力,已經取得了不錯的成就。但是據不完全統計,我國目前農村貧困居民人數仍然超過8 000 萬,這個數字是對國家盡快實現脫貧工作的一個巨大挑戰。傳統的扶貧工作過于粗放,針對性較弱。因此,應充分利用互聯網現代信息技術,實現從傳統農業向現代農業的轉型,啟動現代農業精準扶貧的新模式。
“精準扶貧”這個理念,是習近平總書記在2013 年11 月考察湖南湘西時提出的,在考察中做出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。一方面,在過去的扶貧工作中,鄉村、山區的政府機構經常把重點放在基礎設施的建設上,如修路,通水,通電等,沒有將扶貧工作具體落實到每個農民身上;另一方面,國家提倡發展支柱型產業,實現農業扶貧的可持續發展。可在實際扶貧工作中,受益的卻是基礎設施條件還不錯的鄉村或山區。而道路交通閉塞,供水不足,開發條件差的偏遠山區發展并沒有得到真正的扶助。因此,傳統的農業扶貧模式存在管理粗放,發展失衡的問題。精準扶貧特別強調“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。只有將扶貧工作落實到真正需要扶助的人與地區,才能實現徹底脫貧[1]。
為加快全國精準扶貧模式的推進,李克強總書記在2015 年3 月的政府工作報告中提到“互聯網+”的計劃,其中包含“互聯網+現代農業”模式。“互聯網+”是指以互聯網作為載體,在人類的經濟生活與社會生活中綜合運用云計算與大數據等信息技術,為人們的生活帶來方便,推動經濟的發展。在扶貧工作中,“互聯網+”可以給農業帶來先進的生產技術,鄉村、山區的政府機構根據當地的實際情況,進行分類指導,有針對性地進行扶貧工作,進而提高了扶貧的精準性。同時,也加速了傳統農業向現代農業的轉型。另外,目前電腦、手機已經在群眾生活中非常普及,只需連接網絡,就可以開展“互聯網+現代農業”。這種方式不僅便捷,而且投入成本較低,低門檻的模式可以促進更多貧困農戶加入脫貧行列,使其以最少的投入獲得更多的利益。同時,互聯網平臺的建立,為貧困農民提供了更多及時有效的農業信息。部分貧困鄉村或者山區消息閉塞滯后,農民無法及時獲得市場信息,因此無法及時調整生產需求與合理定位產品價格,導致無法達到預期收益甚至虧本。互聯網信息技術不僅可以讓農戶及時獲取市場行情,還加強了農民提升自己的意識以及追求美好生活的信念。“互聯網+現代農業”模式為精準扶貧提供了新的思路以及新的手段,有助于合理利用扶貧資源,加快完成脫貧工作任務的速度[2]。
推進“互聯網+現代農業”精準扶貧模式離不開農戶文化素質的提高。我國農村經濟基礎薄弱,且人口數量多,教育資源匱乏。很多農民還存在“靠山吃山,靠水吃水”的落后觀念,沒有充分認識教育的重要性。因此,大部分貧困農民的受教育程度以及文化素質較低,嚴重制約生產的發展。必須加強農村干部人才與新型職業農民的培養,讓其擁有先進的思想以及技術手段,學會經營管理,才能帶動農村經濟的發展。隨著互聯網技術的發展,之前無法到偏遠山區進行現場培訓的優秀培訓教師,現在可以借助網絡進行培訓,不再受地理條件的限制。培訓教師可以通過視頻給農民與農村干部進行授課培訓,極大提升了農民的文化水平。
壯大專業人才隊伍,是“互聯網+現代農業”精準扶貧可持續發展的保障。目前,貧困農村或山區的大部分年輕人不愿意待在窮鄉僻壤,所以要加強內生動力的培育,留住年輕專業人才。隨著“互聯網+現代農業”的發展,很多鄉村或山區遵循因地制宜的原則,發展當地特色產業,帶動當地的經濟發展。人民的生活水平有了極大改善,收入越來越多,不僅避免了人才流失,還吸引外出的年輕人返鄉,尋求事業發展的機會。這些年輕人擁有專業技術,受過高等教育,他們的加入無疑給精準扶貧工作帶來了堅實的文化基礎,成為農村發展強有力的后備力量。另外,相關國家政府也應注重培養本地專業人才隊伍,對具有專業技術與受過高等教育的人才,加大教育培訓力度,給予相關優惠政策,鼓勵自主創業、成為致富帶頭人,不僅能帶動農村生產的發展,還能帶動全體農民的積極性,加快精準扶貧工作的進行[3]。
我國農村經濟常期以小農經濟為基礎,生產力低下,是造成貧困落后的重要原因之一。隨“互聯網+現代農業”精準扶貧的推進,這種經濟模式已經逐漸轉型,開始進行小企業、合作社、生產基地的團隊模式生產活動,隨著規模壯大,資源有效整合,生產力也得到很大提升。因此,打造產品的規模化以及品牌化是確保“互聯網+現代農業”精準扶貧穩定發展的重要途徑之一。
2.3.1打造農產品品牌化
目前,農產品市場中部分產品雖然質量好,但利潤較低。這類產品的共性是缺乏良好的品牌。中國的農產品品牌建設還有很長的路要走。除提高農產品的質量外,必須要掌握正確的品牌打造方法。品牌打造有較多成功案例,如,褚時健打造的“勵志橙”,潘石屹打造的“潘蘋果”,柳傳志打造的“柳橙”等,這些品牌的出現,讓原本就非常優質的產品成為市場搶手貨。因此,農戶要把握各自農產品的特點,走上開發自主品牌的發展道路,才能實現經濟利益最大化,實現真正脫貧。比如,為高質量農產品選取具有地方特色及產品特性的名字,增加區域產品影響力,或進行農產品包裝、再加工,打造品牌,進入高端農產品市場。農村企業或合作社要充分利用互聯網信息資源,通過媒體與廣告造勢,讓消費者知道該農產品的優點,熟悉、認可該品牌,進而打開市場,打開銷路。
2.3.2打造農產品規模化
隨著人民生活水平的提高,消費者日益重視農產品的質量及安全問題。傳統的散戶種植,即使種植同種作物,但由于種子、農藥、化肥等使用不統一,種植出的農產品質量參差不齊,所以很難打造產品的品牌化。因此,要通過“互聯網+現代農業”管理方式實現產品規模化,進行統一規范化管理,確保產品質量穩定。目前,針對產品質量管控,國家已經建立農產品質量安全電子溯源體系。通過電子信息平臺追蹤,可以對農產品進行全程監控,提升產品質量安全水平,提高農產品的市場競爭力,獲得更多經濟收益,確保“互聯網+現代農業”精準扶貧的快速實現。
“互聯網+現代農業”精準扶貧工作的展開離不開科技的創新。與高校合作,可以充分利用其人才、信息、技術等方面優勢。目前,我國已有百余所高校與貧困鄉村或山區進行合作,建立實驗基地,根據當地農業技術難題,進行針對性研究分析。同時,在高校深遠的社會影響力下,整合了更多的社會資源,將“網絡”、“有機”、“綠色環保”融入扶貧工作中,促進農村產業往更加科學的方向發展。
“互聯網+現代農業”的新模式,對我國精準扶貧工作的開展有深遠的影響。通過便捷的互聯網信息技術,實現農業現代化轉型,提高社會生產力,打造具有當地特色的農產品品牌,進行規模化生產,通過規范化管理,不僅提高了產品的品質,還帶動了當地經濟的迅速發展,改善了人民的生活水平,增加了農民收入,為精準扶貧的可持續發展開拓了新的思路。