工程施工成本分析與控制研究①

龐永青 郭海萍 龔 琤 宋羽恒

（中國熱帶農業科學院香料飲料研究所 海南萬寧571533）

隨著中國建筑行業蓬勃發展，施工企業的數量也大幅增加，但施工企業如對成本控制沒有足夠重視，將造成成本管理不科學、不規范，實際成本大幅超過了預算成本，影響企業的利潤最大化和市場競爭力。項目成本管理是建設項目的總體目標，主要是通過預測、計劃、控制等方式將成本價格控制在計劃目標之內所作出的系列管理［1］。 通過科學開展建筑工程施工項目的成本分析與管控，可最大限度地減少建筑施工過程中的人力、物力、財力等資源浪費性的投入。科學開展成本控制管理工作，能有效增加建筑企業的經濟效益［2］。

1 工程施工成本的組成

1.1 成本組成

建筑項目成本是指建筑企業在施工項目過程中為實現建筑產品所發生的各項生產費用總和［3］。建筑項目的工程施工成本主要由以下幾項費用構成：人工費、材料費、機械工器具使用費、企業管理費、規費、稅金及利潤等，按成本計入方法又可分為直接費用和間接費用。

1.2 成本分類

建筑項目成本一般可以分成以下3類：

第一，預算成本。該成本是指根據施工定額標準計算的，可反映完成各項建筑工程和安裝工程所需的直接費用和間接費用。

第二，目標成本。施工企業根據施工預算確定目標成本，是由項目管理人員根據項目施工內容和特點設計的施工組織方案。這一目標與管理人員能力和技術水平有直接關系，其施工組織措施、現場人員管理、技術有效實施及現場經濟核算等方面的組織實施，都會導致施工預算成本的不同。目標成本主要是對預算成本進行更為細致的劃分，按照詳細的劃分和合理的安排實現特定成本目標管理。

第三，實際成本。項目在施工生產過程中消耗產生的實際支出費用的總和，實際成本直接影響到施工企業的盈利狀況，是施工企業用來評估目標成本實施成效的主要依據。

2 工程施工成本控制主要存在的問題

施工過程中引起成本控制問題的原因較多，但主要有以下幾方面。

2.1 管理人員技術水平不高

施工企業的項目管理人員管理水平不高是制約建筑工程施工過程成本控制的重要原因。比如，由于項目管理人員管理能力和專業技術不過關，缺乏一定的經濟預算能力，出現選擇施工方案不恰當、人力組織不到位、施工機械不維護、工程量審核不準確等原因，造成部分工程返工、施工進度緩慢、施工效率低下、工程結算漏項等諸多問題，直接導致施工成本增加。部分現場管理人員不能合理有效控制安全文明施工、環境保護及其他零雜方面費用，導致預期成本費用增加，嚴重影響建筑企業最終的經濟效益。

2.2 材料管理控制不嚴格

材料費用對建筑工程成本影響較大，占整個工程施工成本50%～65%。在項目施工管理中，一些施工單位項目管理人員若一味追求工程施工進度，忽視施工現場材料的合理利用和管理，施工現場建筑材料管理混亂，未建立有效的材料使用管理流程和制度，材料浪費、損耗現象嚴重，超出、預算的損耗用量，將造成施工成本直接增加。部分采購人員沒有很好掌握材料的市場價格信息，在采購過程中把關不嚴格，出現采購材料價高，數量短缺，質量、規格不符等也會帶來工程成本增加的問題。

2.3 成本控制體系不完善

當前，一些施工企業對成本控制不夠重視，缺乏精細化管理體系，依舊采用傳統粗放成本控制手段，僅對各項的支出費用等進行了一些簡單收集、整理、統計，對施工中間環節出現的超成本預算未進行分析，使施工過程中所發生費用信息未及時得到有效分析評估與管控，嚴重影響整個目標成本的有效控制。同時，一些施工企業制度建設不夠完善，成本管理不能責任到人，施工中沒有設置專人進行過程監督管理，項目完成后沒有總結分析成本，缺乏考核制度，也是造成施工成本增加的因素。

3 工程施工成本控制措施

建筑工程施工過程比較復雜，影響成本的因素較多，且在實際施工的過程中會出現突發性狀況。施工企業成本控制的難點就是要在保證施工質量的前提下盡量節省消耗［4］。

3.1 提高管理人員成本控制意識

首先，經常開展施工成本控制教育培訓，使項目管理人員樹立項目施工過程的成本核算控制意識，熟悉各施工階段和環節的成本控制要點，分析工程項目施工特性和技術要素，根據預算成本和實際情況制定科學合理的目標成本控制計劃。其次，建立完善的成本控制管理制度和核算體系，建立資源節約的文化氛圍，發揮項目管理人員主觀能動性，時刻注重成本控制。最后，將責任落實到人，做到成本人人負責、層層把關，并建立相應的獎懲考核機制。

3.2 做好進場施工材料管控

加強對施工材料的選擇，施工材料選擇的合理性將直接影響到建筑工程施工項目的質量，同時也影響建筑企業的投資成本［5］。材料費是施工成本控制的重點對象，從施工材料管控上出發，建立材料采購管理制度。要求采購人員多做市場調查，熟悉材料市場價格，堅持貨比三家原則，保障選購的材料為同質量價格最低、同價格質量最優，不能出現以次充好或減配現象。材料價格控制的目的不光是降低材料成本，而是在保證質量的前提下，選取最經濟的原材料。堅決杜絕材料費盲目隨意性支出。

3.3 優化施工組織方案

成本控制管理中，科學合理的施工方案在很大程度上可節約施工成本。項目開工前，項目施工負責人組織相關人員討論工程特性、環境條件等因素，對工程施工中會出現的重點難點問題進行分析和研究，選擇經濟、合理、科學的施工技術和工藝流程，優化資源配置，以減少人力、物力過度投入。同時，在充分考慮各種影響因素條件下，制定科學合理的施工進度計劃，把控好施工進度，盡量縮減施工周期。對進度與計劃間出現的偏差要及時分析，避免因工期延誤而增加成本。在施工中，對人工、工程材料、機械設備等投入使用，要有明確的要求，嚴格按計劃組織施工，避免因某一要素未進行高效合理地利用而造成浪費。

3.4 加強施工現場管理

施工現場管理是整個項目實施的關鍵，也是決定項目成本控制好壞的關鍵。首先，項目管理人員要嚴格把控現場管理，加強施工工藝和施工規范管理。對施工人員操作進行合理引導，提高工作效率；組織人員做好各個施工環節質量檢查工作，避免現場出現一些因施工人員技術水平，材料質量不合要求造成質量缺陷，導致返工現象。其次，做好現場協調工作。對材料、人力、機械進行合理地調配和使用，爭取做到人盡其才，物盡其用，避免因現場混亂而造成窩工情況出現。最后，做好現場材料、設備的保存，嚴控因保存不當而造成的材料消耗和損壞。如工地現場水泥、設備等怕水材料應做好相應存儲管理；對工程使用剩余材料要及時退還或轉讓，最大程度降低材料損耗；加強機械設備的管理，減少機械磨損，做好機械維護保養，提高機械使用效率，降低總成本費用。

3.5 完善成本控制體系

完善成本控制體系及相應管理制度，設置預算、監督部門。預算人員要及時收集現場信息，定期對以施工預算為基礎的計劃成本和項目預算成本、實際成本進行比較研究，對出現的偏差展開分析，找出成本節約或超支問題的因素，并有針對性地提出控制措施和后期改進建議。相關監督人員應做好各個環節的施工進度記錄與分析，如建設進度與計劃進度間出現了偏差，要及時作出分析和評估，以便快速糾正。項目完成后，項目負責人組織各管理部門對整個項目施工成本控制進行總結，積累經驗，完善不足之處，為以后的項目施工成本控制提供參考，逐步提升施工企業的利潤空間。

4 結語

綜上所述，為更好地提升建筑企業工程施工項目的經濟效益，需做好施工成本分析與控制工作，積極分析施工成本控制管理方面存在的問題，改進控制方法，加強現場施工管理，優化施工流程，構建完善的成本核算和管理控制體系，以便提升企業的經濟效益，提高企業的市場競爭力。