財政稅收體制改革模式創新與規范化發展

文/劉迪，呼倫貝爾市財政局

1 前言

我國主要經濟源，是財政稅收，在國民經濟與社會發展進程中，它的作用最不可忽視。現階段，因國內財政稅收專項體制還有待于進一步完善與優化，對稅收智能的發揮有著一定影響，各個部門務必要認清當前發展局勢，積極采取針對性的措施或者手段，規范化改革模式，推進著稅收各項工作高效化開展，以促進稅收職能得以有效發揮。

2 創新模式思路

2.1 健全財政稅收機制

改革創新財政稅收專項體制總體思路，應從健全財政稅收機制方面著手。從全局層面來分析，國家經濟發展穩定，需健全的財政稅收機制提供輔助理論，是國家實現經濟穩健發展的必要前提或保障。堅持以長期發展觀念為基礎，注重區域經濟的稅后、間接與直接稅收、個人的所得稅等各項建設工作。區域經濟，需結合本國實際國情及地方具體情況，開展創新改革各項工作，注重直接稅收，做好各項比重調整工作，把直接稅收與間接稅收二者關系處理妥當，強化管理個人的所得稅，應增加物業稅，征收環境保護與資源開發相關稅務費用，以確保健全財政稅收機制該項工作得以全面落實。

2.2 注重分級/權體制的完善化

創新改革財政稅收專項體制，分級與分權必須結合在以前，依據各項管理標準，實行分級/權綜合管理，保證管理與體制雙向融合，為實現財政稅收綜合管理的科學優化提供保障。改革體制，應以綜合管理為側重點，管理力度與范圍必須增加，確保財政管理過程中所有問題得以妥善處理，監督作用必須充分發揮出來，確保實現合理、科學的財政管理。

2.3 注重轉移支付標準體系的完善化

創新改革財政稅收專項體制，必須注重轉移支付標準體系的完善化，確保管理形式能滿足于轉移需求，注重支付形式的科學創新。支付管理，需以資金穩定性與可靠性為基礎，科學管理資金，以能夠滿足于不同的支付功能需求，促進模式的合理化創新，確保資金實際利用率能夠得到有效提升，為稅收各項資源的科學合理配置創造便利條件。創新改革具體落實期間，在增值稅相關分享制度予以完善，確保轉移支付綜合體系的創新能夠實現，便于稅收體系逐步完善化。

2.4 注重財政的嚴格監管

創新改革財政稅收專項體制期間，應注重財政的嚴格監管，逐步完善預算體制，長期預算務必要與具體情況相結合做好總體規劃工作，確保協調統一化發展能夠實現。以此為基礎，要實行財政大范圍監管，嚴格審查與懲罰偷漏稅等行為，為國家稅收各項工作高效化進行提供保障。

2.5 建設專業化的人才梯隊

管理財政稅收期間，執行者、管理者屬于核心部分。故各個部門必須注重專業化的人才梯隊建設。各個部門應以專業人才的發展觀念為基礎，注重財政管理的創新，多開展專業化、系統化培訓，促使全體財政工作者專業素養與管理能力的提升。注重財政工作團隊組織結構的創新優化，構建起創新人才的專項培養模式，加強信息化培訓，確保所有財務工作者信息化能力與專業水平，實現專業化的人才梯隊科學建設，為創新改革財政稅收專項體制提供人才基礎。

3 規范化的發展若干建議

3.1 高效處理收支問題

規范化財政稅收期間，需高效處理各種收支問題，采取收支平衡手段實現控制管理，確保財政稅收各項工作能夠與管理要求相符合，便于管理水平與質量的有效提升，為今后財政稅收創新發展奠定基礎。各個部門應結合實際征收模式將各項管理工作深入落實下去，科學合理地分析債務，確保高效化管理體系逐步形成，提升財政稅收總體把控力，全面開展稅收工作。規范化期間，稅收體制安全運行必須得到保障，征繳方式與執行力度必須結合經濟發展狀況，以確保財政稅收的全面化監管能夠實現。

3.2 逐步完善整體約束監管體系

規范化財政稅收期間，必須注重預算約束專項機制的建設工作，積極推進著預算管理方面改革創新，提供優質的預算管理實施環境。規范化具體實現期間，務必保證管理效率充分結合資金運行，合理優化及創新管理模式，確保財政稅收總體管理模式具有科學性及有效性。預算管理務必結合監督體系，合理制定管理體系及各項制度，為財政稅收實現規范化的管理及發展提供保障。此外，改革創新財政稅收專項體制在規范化的發展進程中，務必要秉承著科學合理、公開透明等各項基本原則，積極推進著制度高效化建設，確保多元化監管能夠實現。

3.3 營造良好支付環境

實現規范化的支付管理，應結合支付環境，科學制定相應管理制度，以全面開展規范化的管理為基準，做好收支管理相關工作。以財力控制為基礎，實現規范化的發展，以能夠為資金的有效管理提供良好條件。稅收模式，必須融合控制管理，創優具體的管理環節，促進在稅收模式具體改革進程中，以正確的引導為基準，穩步管理財務，讓財務管理各項工作能夠與改革創新財政稅收專項體制相關工作同步開展。

4 結語

綜上所述，通過以上分析論述中所提出關于財政稅收的體制改革創新模式及其規范化各項措施中即可了解到，財政稅收的體制改革創新模式及其規范化的發展，務必要結合本國的國情與經濟發展現狀，加強體系建設、人才建設，做到多方協調，一同努力推進著財政稅收的體制改革創新模式及其規范化的發展。