新形勢下農業經濟管理的現狀與發展趨勢研究

文/朱海波，南開大學經濟學院

1 引言

目前，我國的農業經濟管理體制還存在很多問題需要解決，需要用新的創新技術來建立完善農業經濟管理體制，而且實施農業經濟管理的效率也較低，農業管理人員對這方面的相關知識不是很了解，這些存在的問題都成為了我國農業經濟管理前進的絆腳石，所以要建立完善的農業經濟管理體制才能維持農業平衡的發展狀態，在維護農業經濟管理的同時，也要注意農民的利益，新形勢下推行的農業經濟管理方案才更加適應我國農業的發展。

2 農業經濟管理發展現狀以及存在的問題

2.1 農村經濟管理體制不健全

目前，農業方面的發展無法適應農業經濟發展的需求，經濟發展和制度之間相互融合度很低，也沒有具體的完善相關的農業經濟管理制度，所以在發展過程中出現了脫節的現象，也是造成無法適應農業經濟整體發展的主要原因，不能融合經濟和管理方面的特征，也阻擋了農業水平的提高。

從目前來看，很多農村都制定了各種的農業經濟宣傳、惠農政策，但是仍然有很多管理制度沒有得到實施，有些是農村干部沒有做好宣傳和講解工作，有些是由于農民自身沒有相關的農業經濟管理方面的教育知識，依然使用傳統農業管理的方法進行種植。這些問題的出現直接阻礙了農業經濟的發展速度，因為農村經濟管理體制的不健全導致農業經濟管理措施沒有得到落實，也無法提升農業經濟管理的發展和效率。

2.2 管理人員業務素質不高

我國農業落后于其他國家，農村生活條件和城市生活相比也艱苦很多，所以很多農業管理人員都外出工作，導致農業土地的合理利用率降低，農業經濟發展不穩定，剩余的勞動者能力較弱，且有的知識水平不高，導致無法更透徹的學習農業經濟管理方面的技術，在農業經濟管理理論知識方面的欠缺，影響了農業經濟管理的整體發展。

2.3 管理技術利用效率不高

在實際的農業經濟管理工作中，工作人員管理能力較低，且經常忽視技術的使用，沒有充分發揮現代化技術在管理中的優勢，導致管理效率不高，管理工作難以達到實際要求。

2.4 經濟管理機制不適應

在新形勢下，我國農業經濟的發展具有冗雜性的特點，主要是由于經濟發展與管理之間匹配度不高，農業經濟管理機制難以適應實際發展的需要。這些因素導致管理與發展之間存在脫節現象，無法有效銜接，這不利于農業的發展，也不利于我國基尼系數的提升。

2.5 農村土地管理制度存在漏洞

在我國農村土地管理制度方面依然存在很多問題。例如，土地擱置，利用率較低，有很多土地被荒廢遺棄，沒有充分利用起來，還有的土地使用權限不明確，沒有明確的土地使用人和規定，只是一味的占有，其中包括很多外出打工的農民，村里的土地沒有人種植導致浪費，這些現象的存在都拉低了農村土地管理的效率，不管是分配和利用率都沒有做到位，不僅是對農民收入的一種損失，也是減慢我國農業經濟管理體制推廣速度的一個原因。

3 新時期農業經濟管理的創新對策

3.1 重視農業經濟管理工作

在農業經濟發展的過程中，農業管理部門要重視經濟管理工作，根據具體的情況，制定有針對性的政策，為農業經濟發展提供支持。同時，我國政府也要對制定的農業經濟管理政策進行詳細、系統的考慮，保證制定的政策符合當前農業發展的實際需要。除此之外，還要積極開展與農業經濟管理相關的培訓工作，加大對農業經濟管理重要性的宣傳力度，明確培訓要點，廣泛開展經濟教育活動，使每一個從事農業經濟管理的人員都能認識到管理措施的重要性。

3.2 創新管理體制

農業經濟管理影響著農業發展，農業經濟管理落后會直接影響農民的生活水平。新時期只有不斷加強農業經濟管理體制創新，才能不斷提升農民生活質量。從目前來看，新農業經濟發展已經取得了很多成績，但面對經濟日益全球化的新時期，我國新農業經濟還未形成完善的發展與管理體系。例如：農業經濟投入力度不足、科研設備相對落后、科研人員收入水平偏低等。這也需要國家加大農業經濟發展的投入力度，規范農業經濟管理行為，優化農業經濟管理體制，保證科研工作有序開展。

3.3 創新管理理念與管理方法

理念是作為經營管理中的指導思想而產生的，只有不斷加強農業經濟管理理念創新，才能有效提升經濟管理水平。農業經濟管理人員可以通過培訓的方式，來提高對新時期農業經濟管理的認知，讓管理人員了解自身在工作中存在的不足之處。我國可以學習國外的先進管理經驗，制訂科學的創新方案，從而保證落實相關制度規定的同時，不斷提升農業經濟管理水平。相關部門也可以通過各種渠道（新聞媒體、視頻網絡等）不斷增強農民的創新意識。

創新農業經濟管理方法，要以農業科研工作為基礎，對農業經濟資金管理制度進行嚴格把關，并改善傳統的農業資金投入模式。科研單位要根據當地的實際情況調整科研基金投放情況。農業經濟管理人員要積極拓寬經濟渠道，引入管理資金，優化農業科研條件，不斷調整農業生產的結構與需求，滿足農業經濟管理信息化發展要求。

3.4 推動管理科技創新

為了實現農業的可持續發展，科技創新必不可少。農業管理部門應該加大對科技的支持力度，認真鉆研與農業相關的技術，充分發揮科技成果在農業發展過程中的作用。實現科技創新提升農產品的質量和總產量，滿足人們的實際需求，增加農民的收入，促進農村穩定發展，為實現我國農業的可持續發展奠定堅實基礎。

3.5 貫徹落實土地政策

在管理農業經濟的過程中，應該積極落實國家制定的各種土地政策。充分了解產業化經營目標，以農村在新形勢下的農業經濟發展為基礎，指導經濟管理人員的工作。除此之外，要定期了解農業土地的使用情況，有效監督土地的使用，落實有關的土地政策，一旦發現經濟管理存在問題，就要及時反饋，并采取相應的解決措施。

4 新形勢下農業經濟管理的發展趨勢

4.1 農業經濟向產業化發展

產業化發展是實現農產品標準化生產的重要方式之一，能夠優化農產品生產結構和流程，提升農產品質量，進而使農業經濟向著更好的方向發展。因此，需要發展產業化模式，提高生產效率，實現傳統農業向現代農業的轉變。

4.2 信息管理技術使用進一步加強

在農業經濟管理中使用信息技術，能夠提升農業管理的整體效率，減少實際管理中的費用，為農業經濟管理各項工作的開展創造有利條件。因此，應加強信息技術在農業經濟管理中的應用，改變原有的管理方式。目前，我國已經進入互聯網時代，大數據的使用能夠提升我國農業經濟管理的技術水平，改變我國農業相對落后的現狀。

4.3 深化現代化管理模式

我國農業經濟管理的發展還處于發展中階段，現代化管理更適用于多個層面，考慮農業管理的試用情況，我國首先要加大對農業經濟的重視程度，其次要全面貫徹落實農業經濟管理制度，引進新的農業經濟管理模式，使農業管理模式更加現代化，推動我國農業經濟管理的發展。

4.4 創新體制管理

從我國農業基本國情出發，分析我國農業目前所處的狀況，運用創新體制的管理，可以提高農業經濟管理技術，從新規劃農業經濟管理的結構布局，把新型農業經濟管理模式作為農業發展的新動力，為農業經濟管理打造出一個創新體制管理，在創新體制管理的作用下農業經濟管理發展的更快。

5 結束語

自改革開放以來，農業發展進程逐步加快，不僅體現了國家的綜合國力，還有效解決了糧食安全問題。隨著我國經濟體制的不斷深化與改革，國內農業經濟在面臨巨大機遇的同時，也面臨一定的挑戰。面對新的發展形勢，傳統農業經濟管理要克服不合理的問題，結合新形勢、新發展、新建設積極創新農業經濟管理模式，促進農業經濟快速發展，更好的服務于我國的社會主義現代化建設。