網(wǎng)絡(luò)文化與審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的動(dòng)態(tài)耦合

渠培

審計(jì)文化是特殊的文化類型，指的是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中積淀下來(lái)的行為范式、管理模式、價(jià)值追求和職業(yè)道德等，也是審計(jì)人員凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的來(lái)源，是社會(huì)文化的重要組成部分。對(duì)處在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，審計(jì)人員會(huì)在政府授權(quán)之后，按照國(guó)家法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，借助專業(yè)的方法、流程和工具，客觀、獨(dú)立地對(duì)審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等有關(guān)資料的合法性、客觀性、正確性、整體性、效果性等予以審查和審核，對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任予以客觀評(píng)價(jià)和監(jiān)督，對(duì)其經(jīng)濟(jì)往來(lái)予以標(biāo)準(zhǔn)化鑒定，對(duì)其財(cái)經(jīng)法紀(jì)等予以衡量。為此，審計(jì)人員除了要具備較高的審計(jì)技能和專業(yè)知識(shí)，還需要具有良好的思想道德理念及素養(yǎng)，通過(guò)思想政治教育的形式體現(xiàn)其思想的高度，為處理審計(jì)關(guān)鍵、核心問(wèn)題奠定思想基礎(chǔ)。這就需要將思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)文化結(jié)合在一起，讓審計(jì)人員能夠?qū)徲?jì)工作產(chǎn)生新的、正確的認(rèn)識(shí)、主張、見(jiàn)解和看法，以便在遵守審計(jì)行業(yè)規(guī)范和法律條例的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范其審計(jì)流程和行為。

一、審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作與審計(jì)文化的內(nèi)涵及作用

審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作在于確保審計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí)能夠堅(jiān)持正確的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方向，通過(guò)提升審計(jì)人員的思想道德水平與綜合素質(zhì)，讓審計(jì)工作與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，打造適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求的審計(jì)隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員從事審計(jì)工作的主動(dòng)性，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的“免疫系統(tǒng)”功能。審計(jì)文化指的是審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)實(shí)踐中形成的、所有審計(jì)人員一同遵守與堅(jiān)持奉行的價(jià)值觀念、理想信條、行為準(zhǔn)則和行為習(xí)慣。其中，價(jià)值觀念屬于核心內(nèi)容，能夠決定審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)目標(biāo)與崗位職責(zé)，也能夠?qū)λ袑徲?jì)人員的審計(jì)態(tài)度與工作作風(fēng)產(chǎn)生影響。審計(jì)文化的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是指引所有審計(jì)人員將個(gè)人目標(biāo)與理想融入到審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)目標(biāo)與崗位職責(zé)上，朝著共同的方向開(kāi)展工作;二是建設(shè)審計(jì)文化能夠凝聚力量，促進(jìn)良好人際關(guān)系的形成，提高審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)聚力，讓所有審計(jì)人員能夠團(tuán)結(jié)在一起為審計(jì)機(jī)關(guān)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量;三是審計(jì)文化能夠激勵(lì)審計(jì)人員從事審計(jì)工作，提升其榮譽(yù)感與責(zé)任感，使其主動(dòng)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的形象;四是規(guī)范審計(jì)人員的行為，讓審計(jì)文化體系內(nèi)的價(jià)值觀念與行為準(zhǔn)則對(duì)所有審計(jì)人員的心理與行為發(fā)揮約束作用，繼而確保審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)任務(wù)能夠正常開(kāi)展，相關(guān)工作能夠健康穩(wěn)定運(yùn)行。

二、網(wǎng)絡(luò)文化泛化及對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的影響

審計(jì)文化作為社會(huì)文化的一類，在審計(jì)實(shí)踐中能夠得到升華，給審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治教育帶來(lái)重要影響。在此過(guò)程中，需要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)文化泛化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)危機(jī)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的影響，其出現(xiàn)不但與現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不完善、互聯(lián)網(wǎng)的法制建設(shè)滯后有關(guān)，也與在網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程中，網(wǎng)絡(luò)主體在現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)之間的價(jià)值觀念、思維方式的兼容與轉(zhuǎn)換有關(guān)。

（一）網(wǎng)絡(luò)生態(tài)危機(jī)的文化根源

一是黑客倫理的泛化。有關(guān)黑客的說(shuō)法，如網(wǎng)絡(luò)空間中的一切信息對(duì)自己來(lái)說(shuō)都應(yīng)該是免費(fèi)的，即使是收費(fèi)的信息;以技術(shù)水平來(lái)評(píng)判黑客的能力;任何個(gè)體都可以在計(jì)算機(jī)上創(chuàng)造藝術(shù)和美的形式;計(jì)算機(jī)能夠使生活變得更美好。這些說(shuō)法似乎不入流，但是由于黑客在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程中一直起著不可小視的作用，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界和網(wǎng)絡(luò)主體的影響一直以來(lái)不可低估;二是信息至上的謬誤。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)與過(guò)度的信息至上聯(lián)系密切。所謂信息至上，指的是過(guò)分夸大網(wǎng)絡(luò)信息和計(jì)算機(jī)的作用，并對(duì)其賦予了不相稱的期望甚至將信息神化。單純的將高科技的核心簡(jiǎn)化為一個(gè)計(jì)算機(jī)技術(shù)，或者將計(jì)算機(jī)處理信息的功能簡(jiǎn)單地看作是智能的代名詞，這樣片面的思維方式是極其有害的。三是文化霸權(quán)的威脅。作為文化的有機(jī)構(gòu)成，語(yǔ)言蘊(yùn)含著并能體現(xiàn)文化的內(nèi)容。目前，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的通用語(yǔ)言是英語(yǔ)，這種文化霸權(quán)使不懂英語(yǔ)的人群很難進(jìn)行網(wǎng)上交流。而為了迎合網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的特征，強(qiáng)制執(zhí)行英語(yǔ)化標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于非英語(yǔ)民族和國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)主體來(lái)說(shuō)，就剝奪了其在網(wǎng)絡(luò)上使用本民族語(yǔ)言的權(quán)利。如果這種文化霸權(quán)無(wú)法得到改變，導(dǎo)致的結(jié)果就是非英語(yǔ)民族和國(guó)家的自身文化會(huì)被強(qiáng)行擠出網(wǎng)絡(luò)空間，這種網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的喪失和由此造成的文化受損，將對(duì)這些民族和地區(qū)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。四是網(wǎng)絡(luò)觀念的誤區(qū)。盡管“數(shù)字化生存”已經(jīng)家喻戶曉，但網(wǎng)絡(luò)主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界的認(rèn)識(shí)尚未達(dá)到如第一生存空間這樣的高度，將網(wǎng)絡(luò)視為人類的基本生存空間還需時(shí)日，許多人還僅僅將網(wǎng)絡(luò)視為一種技術(shù)或一種媒介，還沒(méi)有上升到“生存空間”的角度去思考這一命題。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)空間具有異于現(xiàn)實(shí)空間的特性，具有極強(qiáng)虛擬性，同時(shí)，又并非虛幻空間的代名詞，網(wǎng)絡(luò)空間是真實(shí)存在的，無(wú)論是起載體作用的物理構(gòu)建，還是參與其中的網(wǎng)絡(luò)主體。

（二）泛網(wǎng)絡(luò)文化下審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的困境

在泛網(wǎng)絡(luò)文化中，審計(jì)機(jī)關(guān)為了對(duì)經(jīng)濟(jì)體制與文化體制改革作出準(zhǔn)確的回應(yīng)，需要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能與服務(wù)職能。但在實(shí)際工作中存在如下困境：一是監(jiān)控和管理弱化。網(wǎng)絡(luò)文化加快了全球范圍內(nèi)思想意識(shí)的傳播與融合，讓互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)上的審計(jì)機(jī)關(guān)處在不同的框架之中，難以突破網(wǎng)絡(luò)文化的影響。在此過(guò)程中，審計(jì)人員有可能不顧國(guó)家法律，肆無(wú)忌憚地暢所欲言，甚至散布謠言、發(fā)表謬論或者進(jìn)行非法交易。如果無(wú)法借助先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)泛網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行篩選與過(guò)濾，就會(huì)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作造成極大的負(fù)面影響。二是稀釋了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的開(kāi)放性雖然使審計(jì)人員主體性不斷增強(qiáng)，但與此同時(shí)，也在很大程度上稀釋了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威。這是因?yàn)椋壕W(wǎng)絡(luò)文化具有開(kāi)放性、自由性與交互性的特征，會(huì)讓好奇心較強(qiáng)的審計(jì)人員主動(dòng)了解網(wǎng)絡(luò)文化，而一旦審計(jì)機(jī)關(guān)的知識(shí)更新落后于網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展速度，就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)威性的下降。三是審計(jì)機(jī)關(guān)文化被網(wǎng)絡(luò)文化同化。一般而言，審計(jì)文化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的培養(yǎng)能夠產(chǎn)生熏陶、凝聚和導(dǎo)向以及控制的作用。但是，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)文化尤其是泛網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)入到審計(jì)機(jī)關(guān)之后，就有可能讓審計(jì)人員游離于黨、團(tuán)組織和社會(huì)道德、法律以外，使其放棄對(duì)傳統(tǒng)文化、道德觀念和法律法規(guī)的自覺(jué)遵守，這會(huì)淡化審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的效果。四是責(zé)任心淡化。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，雖然可以借助逼真的方式對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的諸多事情進(jìn)行仿真，但也難以取代審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的真實(shí)性與復(fù)雜性。比如，部分審計(jì)人員有可能沉溺在網(wǎng)絡(luò)文化當(dāng)中而無(wú)法自拔，借此逃避現(xiàn)實(shí)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，逃避審計(jì)任務(wù)的執(zhí)行。最終的結(jié)果是，審計(jì)人員的動(dòng)手能力越來(lái)越差，缺乏理論和實(shí)踐聯(lián)系的能力。

三、網(wǎng)絡(luò)文化與審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的動(dòng)態(tài)耦合路徑

審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作與網(wǎng)絡(luò)文化的耦合，不僅能增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的整體凝聚力，為新形勢(shì)下審計(jì)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)大的思想政治支撐，還能按照審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，不斷吸收網(wǎng)絡(luò)文化的精華，擴(kuò)大審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的健康發(fā)展。

（一）重塑審計(jì)行為文化

審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展思想政治工作時(shí)，需要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化的作用，將網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)融入到審計(jì)機(jī)關(guān)工作的不同環(huán)節(jié)，為審計(jì)工作的開(kāi)展注入強(qiáng)大動(dòng)力：一是重視審計(jì)思想政治理論和網(wǎng)絡(luò)文化融合方面的研究。重視基于網(wǎng)絡(luò)文化的思想政治學(xué)術(shù)交流與成果應(yīng)用，最大限度地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)實(shí)踐方面的優(yōu)勢(shì)，讓審計(jì)科研成果能夠?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)思想政治工作起到引領(lǐng)的作用。二是通過(guò)組織各類文化活動(dòng)，不斷豐富審計(jì)人員的業(yè)余文化生活，使其能夠產(chǎn)生積極、健康、向上的思想情趣，為審計(jì)機(jī)關(guān)的運(yùn)行和審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供更多能量。

（二）加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)思想道德和黨風(fēng)廉政建設(shè)

基于網(wǎng)絡(luò)文化的背景，審計(jì)機(jī)關(guān)需要營(yíng)造良好的組織風(fēng)氣，提高審計(jì)人員的思想道德素質(zhì)并將其視為根本所在。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該充分借助多種手段以增強(qiáng)審計(jì)人員的民族自尊心、自信心與自豪感。同時(shí)，要以我國(guó)國(guó)情、社情為出發(fā)點(diǎn)，在審計(jì)人員中開(kāi)展艱苦奮斗精神教育和愛(ài)國(guó)主義教育，引導(dǎo)審計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，使其最終樹(shù)立起勤儉建國(guó)和勤儉執(zhí)法的思想。此外，需要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)思想道德和黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)審計(jì)人員立足現(xiàn)實(shí)，經(jīng)得起考驗(yàn)與誘惑。

（三）為審計(jì)思想政治工作提供人才保障

要強(qiáng)力實(shí)施審計(jì)人才強(qiáng)“審”戰(zhàn)略，基于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作平臺(tái)，以體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)審計(jì)人員的工作熱情，并在網(wǎng)絡(luò)文化氛圍中，建立各類獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣與獎(jiǎng)勤罰懶的政策。其中，要以精神勉勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，保證優(yōu)秀人才有所作為。此外，要針對(duì)年輕審計(jì)人員建立基于網(wǎng)絡(luò)文化的組織文化，以便吸引到更多、更優(yōu)秀的審計(jì)人才，全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)的整體隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）明確審計(jì)文化的建設(shè)方向

在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)與新要求，審計(jì)機(jī)關(guān)的思想政治工作要與文化建設(shè)保持一致，強(qiáng)化審計(jì)理念、審計(jì)模式與審計(jì)手段的創(chuàng)新。要明確審計(jì)機(jī)關(guān)的文化建設(shè)方向，確保審計(jì)人員牢固樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，讓審計(jì)人員始終堅(jiān)持立審為公、執(zhí)審為民的理念，繼承并發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并在借鑒與吸收網(wǎng)絡(luò)文化的過(guò)程中，讓審計(jì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)更好地符合時(shí)代發(fā)展的訴求，最終形成獨(dú)具中國(guó)特色的審計(jì)文化。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該將先進(jìn)的審計(jì)文化視為審計(jì)事業(yè)的生命力和審計(jì)事業(yè)存在的根本動(dòng)力，為審計(jì)文化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展提供更多、更堅(jiān)實(shí)的保障。

【本文系教育部課題“思想政治理論課深化‘四個(gè)自信研究”（17JDSZK020）的階段性成果】

（作者單位：安陽(yáng)師范學(xué)院）