公共管理類課程思政與教學改革實踐探索

關鍵詞 公共管理類專業 課程思政 教學改革 教學方法

基金項目：甘肅省2019教學成果培育項目《公共管理類專業實踐教學體系研究》;甘肅政法大學第一批“課程思政”示范課《組織行為學》課程教改項目; 2019年度國家司法文明協同創新中心蘭州基地項目（sfwm2019002）。

作者簡介：冉敏，甘肅政法大學公共管理學院，博士，副教授，研究方向：政府績效管理、公共政策績效評估。

中圖分類號：G641 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.212

高校思想政治教育承擔著培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的重大使命，在互聯網新媒體時代，如何最大限度地發揮課堂教學的育人主渠道作用，提升高校思想政治教育的實效，讓所有課程都體現立德樹人的教育理念，所有高校課程與思想政治理論課程同向同行，形成協同效應，最終實現全員育人、全程育人、全方位育人的教育目標，已經是每位高等教育工作者都需要思考的問題。“組織行為學”是公共管理類專業核心課程，近年來對此課程從教學目標、教學內容、教學方法等多個方面，進行教學改革探索，將全程育人和全方位育人作為教學改革目標，努力成為新時代、新形勢下高校思想政治教育的示范課程。

一、專業課程教學目標與高校課程思政總體目標有機契合

高校專業課程教學目標設計，主要依托專業培養目標，以課程內容及特點為載體開展設計。目前，根據“所有課程都應體現立德樹人的教育理念”要求下，專業課程不僅以專業知識有效講授作為教學目標，更要求與高等院校課程思政建設目標有機契合。高等院校課程思政建設以“國家意識、人文情懷、科學精神、專業素養、國際視野”為總體教學目標，圍繞著知識傳授、能力培養和價值塑造三位一體的人才培養目標，具體通過專業課程的設置得以實施。同時，各高校不同專業、不同學科也有著各自專業人才培養目標。因此，專業課程教學目標應將高校課程思政總目標與專業人才培養目標二者有機契合，設計一門專業課程應實現的具體教學目標。總之，高校課程思政總體目標需要以具體專業課程教學目標為依托，將課程思政目標分析、分解到每門專業課程教學目標中。

（一）專業課程教學目標應同思政課程同向、同行、同頻

各個專業課程教學目標雖因專業要求、課程內容不同體現出較大差異，但都應將“國家意識、人文情懷、科學精神、專業素養、國際視野”目標分解，并根據高校自身學科發展特點加以實施，從而真正實現與思政課程的同向、同行、同頻。例如，“組織行為學”課程教學目的在于使學生系統地掌握和應用組織行為學中關于個體行為、群體行為、領導行為、組織行為的相關理論和理論模型，并了解的組織行為學研究方法。“組織行為學”課程的教學目標設計，一方面要求學生系統掌握行為學和管理學知識和專業技能，另一方面通過中國傳統文化的傳遞培養學生國家意識和形成健全人格，塑造學生人文情懷、各知識形成講解培養學生科學精神、專業方法的訓練提高學生專業素養、中外對比分析開拓學生國際視野。因此，通過上述對課程教學目標的重新解構，可以較好的將課程思政的總教學目標完全融入新的課程教學中。

（二）專業課程教學目標應將課程思政元素融入并對標專業人才培養目標

專業課程的教學目標，應以專業人才培養目標為基礎，將課程思政元素和專業本身特色結合有機融合，課程思政的實施不是一項短期的政治任務，而是一項需要長期堅持的目標。組織行為學課程是行政管理專業的核心課程之一，我校行政管理專業以培養具有社會主義核心價值觀、公共精神和社會責任感的學生為培養目標，因此具體課程的教學目標中也應將課程思政元素中的愛國主義、知法守法、公民社會責任等落實進專業課程體系中。例如，關于組織中人員多元化的管理策略實施，首先必須尊重每個勞動者的平等就業權，需要向學生講解我國《勞動法》等法律法規中關于反對勞動歧視的內容，明確勞動力多元化的構成不僅是組織人力資源多元化的策略，更是需要遵守的勞動法規。

二、專業課程教學內容是課程思政建設的重要載體

高校課程思政建設應尊重各專業特點，各專業課程的教學規律，并依托專業課程教學內容為載體實施。課程思政建設應融入整個專業課程教學過程，具體流程應包括：發掘專業課程教學內容中的思政元素、教學準備活動將思政元素融入課程、教學活動滲透思政元素、依托專業知識實現教學中思政元素的落實、課程作業實現記憶固定，通過上述教學過程最終實現學生將社會主義核心價值觀的內化，實現課程思政元素融入專業課程的教學效果。課程思政建設的教學過程中，如何依托專業知識實現思政元素的落實是重點和難點，也是課程思政建設成功的關鍵，是避免課程思政成為機械化思想政治教育的方式。

（一）挖掘專業課程教學內容中思政元素

課程思政不能越位代替思政課程，但也不能缺位，需要通過發掘課程中的思政元素，在教學準備活動中融入課程。組織行為學課程中關于人格和價值觀的教學內容中，對價值觀內容講解中融合進當代社會主義核心價值觀的內容，講解社會主義核心價值觀是如何確定，如何在學習和生活中踐行，讓學生體會到社會主義核心價值觀是通過真實的和具體的行動實現，激勵學生投入祖國各項社會主義事業的建設中。因此，課程思政講思政元素不能牽強附會，也不要過于政治化，自然而然的實現思政元素的融會貫通，使得學生更容易理解和接受，促進價值內化。

（二）教學內容以“真實”為首要標準

當代大學生已不是只接受課堂教學內容和校園信息的大學生，也不是兩耳不聞窗外事的學生，他們是“重獨立、講個性”的“95后”“00后”，他們身處移動互聯網時代的新媒體時代，每天接收著數量龐大、種類繁多的信息。因此，思政元素融入專業課程不能生搬硬套，讓學生產生思想共鳴，必須以真實和真誠打動學生，專業課程的思政建設中教師應真誠以待，以真實的自我來感染學生，以科學、嚴謹、真實的教學內容引導啟迪學生，以新穎的內容來吸引學生。

例如，關于人力資源政策與實踐內容講解中，對于如何鼓勵和動員青年一代投身祖國各項建設事業，尤其基層建設事業時，不能單純的以機械式、空洞口號式的方式鼓勵，可以用老一輩歸國科學家的故事為例，激勵和感染學生。因為，當代大學生是追求真實信息，不接受無效的、虛假的機械宣傳。因此，課程思政的建設中，教師對自己講解的內容首先自己要相信是真實的、可信的、經得起推敲的，不能講假話、空話和套話，并容許學生進行思辨的和質疑的討論，從而才能真正實現將思政元素內容進入學生的大腦，進入大學生的內心。

（三）課程思政建設應依托具體的專業知識

課程思政建設將思政元素融入課程教學，避免機械化的思想教育，以具體的知識點自然切入，實現專業課程內容與思政元素的融會貫通。教師要依托具體的專業知識融入思政元素，是對其專業能力和專業素養提出了較高的要求，需要教師對課程的專業知識、拓展知識、時事政治都有全面充分的了解，能從專業知識點中發掘思政元素，并通過課程設計、課程教學實現上述目標。例如，關于組織中的創新的教學內容，以“中興芯片事件”為案例，融入創造力三階段模型的專業知識講授，通過對我國芯片技術發展歷史和前芯片產業發展政策分析，讓學生在組織行為學專業知識點的學習過程中理解組織中創新行為產生的條件，樹立自強不息，艱苦奮斗的創業精神。

三、教學方法新穎多樣切實提升教學效果

（一）尊重學生為主體的教學過程，提高學生參與度

高等教育教學過程不同于基礎教育，是更強調學生專業知識形成、專業能力培養，塑造大學生社會主義的價值觀和健康自我人格，不是以“閉卷考試”成績作為教學目標。因此，教學過程要尊重學生作為教學主體的地位，圍繞學生有效參與教學活動為目標，教師作為教學活動的設計者、引導者，開展教學活動。在組織行為學的課程教學中，從早期的動機理論到當代動機理論、從動機的理論內容到動機理論的應用、從不同動機理論的比較和動機理論的整合，請學生們分析案例和參與討論，收到了良好的教學效果。例如，動機理論應用中的工作特征模型的應用設計，請學生列出具有某一種明顯特征的工作，并針對多種特征不明顯的工作，提出多樣化的改進策略，通過課堂討論每個學生都用心用腦，利用專業知識提出方案，教師再比較各個方案的優缺點。將學生作為教學活動的主體，就是要求以學生有效參與教學活動為遵旨，以學生知識吸收和能力提升為目標，達到良好的教學效果。

（二）多種教學方法綜合應用，穩固學習效果

傳統教學方法，如講授法、討論法、案例法等教學方法，在教學過程中要綜合應用，根據教學內容和學生水平進行設計，并通過課程作業實現學生對專業知識和思政要素的記憶固化，學生從被動接受轉變為主動參與。專業課程的教學活動中作業是實現專業知識穩固、專業技能培養、專業能力提升的重要環節，思政元素的固化也需要課程作業的穩固。課程作業的形式應該多樣化，除了傳統的習題、課堂討論、案例分析，也可增加課程論文、課外實踐調查報告等形成，重點是讓學生通過主動參與、動腦動筆實現知識的穩固。例如，組織行為學中關于組織文化的內容，要求學生通過課程專業知識學習，并緊扣公共政策時事熱點、立足行政管理學術前沿，完成一篇課程論文。學生通過課程論文的撰寫，提高了專業素養和專業知識的同時，對我國的行政管理實踐成果有了更為深入的了解，為學生未來進一步深造打下了良好的基礎。

四、擴展教學影響，進行教學推廣

課程思政的建設不應在空間上局限于校園和課堂、參與主體上局限于教師和學生，應實施走出去的發展方針。一方面，課程思政應盡可能的動員各類社會資源，將外校專家學者、實務部門專業從業人員等引入課堂，既可以豐富課堂內容，也可以有效地提高學生的學習興趣。另一方面，通過與校外資源的對接，擴大課程思政的社會影響力，尤其是通過各類新聞媒體的傳播，可以實現學校、專業、課程和教師的品牌推廣。因此，組織行為學課程思政建設也應當有效的應用各類已有社會資源，拓展校外資源，積極與各類新聞媒體合作，擴展學校和教師的社會影響力，從而實現品牌化發展和服務社會的目標。

參考文獻：

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