中華傳統法制思想對全面依法治國思想的啟示

郝穎鈺

【摘要】中華法制思想是中華民族傳統優秀文化的重要組成部分，為全面依法治國法治思想的形成積淀了厚重的法制文化，提供了豐富的思想營養。

【關鍵詞】中華法治;全面依法治國;法治思想

“法治興則國家興。”黨的十八大以來習近平總書記十分重視法治建設，形成了全面依法治國的治國理政新思想。這個思想汲取了中華傳統法制思想的豐富營養，而中華法系厚重的法律文化土壤也為新時代全面依法治國的法治思想積淀了中國自身的法律智慧。

一、發揮法律在治理國家中的重大作用

翻開中國的國家治理思想史，即使是占統治地位的“人治”的思想也沒有掩蓋住“法制”的思想和作用。從中國歷史來看，國家的建章立制和王朝的興盛和諧無一不有法制所發揮的重要作用。早在春秋戰國時期，法制思想就已經萌芽并發展。儒家學派代表人物孟子就以“不以規矩，不能成方圓”向當政者吶喊要求實施仁政。法家更是鮮明地對“法治”治國的思想充滿信心，如韓非子的“治民無常，惟有法治”，商鞅的“明主之治天下也，緣法而治”。這種“以法治國”思想深遠地影響了后世的封建王朝，使之在建國之初就將制定成文的法典作為重要的治國措施。縱觀中國歷史上的法制思想和成文法律，將“法”融入國家治理的思想是中華法系鮮明的特點。

二、堅持禮法相結合的法制思想

荀子不拘泥于所師承的儒家思想，將儒法兩家的思想進行結合，開創了禮法融合的先河，影響了后世封建王朝的統治思想，使得禮法結合的思想成為中華法治的鮮明特點。正如梁啟超所言，“自秦漢以后，政治學術皆出于荀子”。這種禮法相結合的思想歷經秦漢的萌芽發展，三國兩晉時期的結合發展，到隋唐時期的成熟完善。唐代的《唐律疏議》所提出的“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，不僅明確了在“政教”中德法相依的關系，還現實地確定了政術中德法之間的關系。這種成文法中的清晰規定不僅展現了成熟的禮法結合法律思想，還展現了唐代法制的精煉完備與中國治國思想的成熟思考，現實地推動了中華民族的法治思想的發展與進步，展現了中國特有的國家治理智慧。對中國特色社會主義法治建設來說，在全面依法治國中堅持法治和德治兩手抓，就是要處理好法治與德治的辯證關系，堅持法治與德治相輔相成，相得益彰。正如習近平總書記所講：“一方面，道德是法律的基礎，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎的法律才能為更多人所自覺遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過強制性規范人們行為、懲罰違法行為來引領道德風尚。”

三、堅持人本治理思想

習近平總書記全面依法治國的法治思想堅持以人民為中心。這個思想不僅吸收了馬克思主義法治思想的養分，也從中華傳統人本思想中汲取了精華。中國傳統的儒家思想重視人的尊嚴，強調“天地之性人為貴”，孟子以“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想論述了民之重要性，“民惟邦本，本固邦寧”的思想更是突顯人對國家安寧的重要性。而這種強調“民”在國家治理中的作用正是我國古代人本思想的重要精華。正是知道“人民”的重要性，正是始終不忘中國共產黨的初心和使命，中國特色社會主義的法治道路才有不竭的力量源泉與支持。

四、強調已制定之法制的平等適用

平等是現代法律的本質特征，堅持法律面前人人平等，就是堅持法律適用的平等，堅持法律面前無特殊的公民。在法家傳統的思想中，堅持“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”這種法制平等適用的思想，為其所一力推行的以法治國的思想打上了“法不阿貴”的鮮明標志。法學的這一思想主張強調了任何人觸犯法律都應受到應有的懲罰。從歷史上來看，這一主張具有局限性，但法律面前不分貴賤、一律平等的主張，以及“刑無等級”的治國思想，不僅體現了法家公平執法的堅定決心，在當時對于打破舊傳統具有很大的進步性。

五、結語

從未間斷的中華法制文明，孕育了豐富的中華法治思想，形成了中國深厚的法制底蘊。正如習近平總書記所說：“我們的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個重大課題，春秋戰國時期就有了自成體系的成文法典，漢唐時期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨樹一幟。”在新時代，中國共產黨人創新發展了中華法治思想，將先人的智慧與今天中國的國家治理思想相結合，取其思想精華形成了適應中國新時代發展的創新性法治思想，并以此指導中國特色社會主義法治實踐。

【本文系2018年度山東省人文社會科學課題“習近平中國特色社會主義法治思想的體系建構與理論創新”（18-ZZ-FX-02）的階段性成果】

（作者單位：中共濟南市委黨校）