改革開放40年乳制品消費增長近40倍

劉回春

新中國成立初期，乳品企業僅有部分收歸國有的外資乳品企業和公私合營后的一些小型民族奶品企業。奶牛種類、奶牛飼養量和鮮奶的供應、加工、銷售等都由國家統一安排。因此，這一時期我國奶業呈現出生產力水平低，基礎投入不足，奶產量增長慢，奶制品品種單一的特點。

直到1978年，北京、上海生產的消毒牛奶（鮮奶、低溫奶）分別大約在80噸、130噸左右。數據顯示，從1978年到2016年，中國奶類的產量從97.1萬噸增長至3712萬噸。其中，牛奶產量從88.3萬噸增長至3602萬噸。固體乳制品（主要包括奶粉、煉乳、奶油、干酪及干酪素）產量4.65萬噸增長至256萬噸。均復合增長率約為5.65%，2021年產量將達到3，811萬噸。

經濟日報中國經濟網報道，1978年中國收奶量最大的企業一年收奶2萬噸，而目前我國最大的乳企收購牛奶可達到400多萬噸。改革開放40年，包括國內生產加進口在內，中國的乳制品的消費量從1978年增長了將近40倍。

中國乳制品工業協會原理事長宋昆岡把中國乳制行業在改革開放以來的發展分為三個階段：快速增長期（1978年-1999年）、穩定發展期（2000年-2008年）、新時期（2008年-至今）。

中國乳業歷經三階段，乳品消費量增長近40倍。從改革開放至2000年，乳制品保持兩位數增長的快速增長階段，到2000年后市場逐漸趨于飽和的穩定發展階段，再到2008年“三聚氰胺”事件后，奶牛飼養和原料奶的質量水平、加工企業的技術水平、檢驗手段得到大幅提升的新發展階段，中國乳業在經歷三個發展階段后，體量增長突飛勐進。

建國初期恢復生產滿足“供給”

建國初期到1978年為起步階段，利用資源，發展乳畜，恢復生產，改造擴建和新建加工企業，引進先進技術和設備，增加生產能力等為主要特征。

這一時期，中國奶業經歷了合作化、公私合營以及社會主義工商業改造等歷程，實現了奶業公私合營的國有化過渡以及計劃經濟制度下的國營奶業的發展。

建國之初，全國僅有奶牛12萬頭，1957年全國奶牛存欄發展到15.98萬頭，奶類總產量28.71萬噸，其中牛奶 25.34 萬噸。分別比 1949 年增長 33.17%、32.3%、26.7%，年均遞增分別為 3.6%、3.56會主義工商業改造等歷程，實現了奶業公私合營的國有化過渡以及計劃經濟制度下的國營奶業的發展。%、3%。乳制品加工技術水平和加工能力也得到提高。1957年，全國有大小乳品企業 70余家，其中采用噴霧干燥設備的12家、滾筒干燥設備的14家、平鍋干燥設備的 44 家。乳制品產量 1.09 萬噸，是 1952年的17.4倍。乳制品年平均增長率為77%。1978年達到48萬頭，年遞增4.9%;產奶量1949年為20萬噸，1978年達到97萬噸，年遞增5.3%;乳制品1949年為0.1萬噸，1978年為47萬噸?；ㄉ贩N，主要生產奶粉、消毒奶、煉乳、干酪、奶油等。

1951年政府接收了英商怡和洋行和美商海寧洋行合并成立海河洋行，并改造擴建舊有的小乳品企業，使其恢復生產，其后在上海、浙江、黑龍江、內蒙古等地新建一批乳品加工企業。60年代安達新建了我國第一個乳品機械廠，為發展乳品工業奠定了基礎。這個階段，由于底子薄、起點低，技術和管理水平不高。

這個階段，由于底子薄起點低，技術和管理水平不高，加上體制的困擾，政策上的失誤，經歷了3年經濟困難和十年動亂，天災人禍，使剛剛興起的乳業，遭受挫折，生產幾經跌落和徘徊，但總的趨勢仍是向前發展勢頭。

這就是新中國奶業發展的起點，也是后來改革開放和發展壯大的堅實基礎。

改革開放后中國乳業快速發展

改革開放后，牛奶的消費才開始普及。改革開放后20年為乳業的高速發展期，在現代化進程中，迎來了乳業的春天，這個階段的特征是，正確的路線和政策，引導生產力發展，改革開放和科技進步，為乳業插上飛躍的翅膀，投資多元化，經營專業化、產業化，生產機械化和自動化，乳畜業、乳品加工業、乳品機械制造業及乳品科教事業全方位推進，產出總量高速增長。

在深化改革過程中，調整產業結構、轉變經營機制，引進外資、設備和管理經驗，使乳業生產集約化、專業化、產業化經營，走向現代化道路。

1978年以來，我國政府實行改革開放政策，重視人民生活的改善，提倡農業經營的多樣化。首先允許和積極支持私人飼養奶牛，因而個體飼養奶牛的頭數快速增長。奶業生產實行“國營、集體、個體一起上”的發展方針，有力地激活了勞動要素，解放了生產力。

20世紀80年代中后期，飼料價格放開，取消了“以奶換料”的平價飼料供應政策，但牛奶銷售價格改革卻不同步，仍由物價局監督，出現了“一頭活一頭死”的現象，致使牛奶生產成本提高，養牛效益開始下降，奶類總產量第一次出現負增長。20世紀90年代初，奶業進行了市場化改革，放開了牛奶購銷價格，取消牛奶補貼，實行市場競爭，開放乳制品市場。國外乳制品紛紛進入我國市場，組建奶業集團，擴大企業生產規模取得了成效，奶業生產逐步走出低谷。同時，乳品企業積極調整產品結構，提高我國乳制品的競爭 力 。

20 世紀 80 年代末，個體奶牛養殖的比例超過了95% ，同時，國家降低了外資進入奶業市場的門檻，國外乳品企業紛紛進入我國乳制品行業，促進了奶業快速發展。

1978-1992年間，我國奶類總產量和奶牛存欄數年均遞增率分別達到13.4%和13.9%，干乳制品產量年均遞增率達到16.9%。1997年全國乳品排行前10名的企業集團，其乳制品生產量占全國總產量的27%。

1999年全國大中型乳品企業有378家，工業總產值1478764萬元，利潤總額36巧7萬元，其中國有企業213家，總產值675885萬元，利潤25897萬元;集體企業51家，總產值巧18%萬元，利潤4095萬元;外資企業45家，總產值476374萬元，利潤2676萬元。著名的三資企業有瑞士雀巢、法國達能、日本森永、美國卡夫等。全國年產乳制品2萬噸以上的大型骨干企業有上海光明集團、內蒙古伊利集團、河北三鹿集團、黑龍江完達山集團、黑龍江乳業集團公司、山東鵬程集團、陜西銀橋集團、四川重慶天友乳業有限公司、山西古城集團、福建長富集團等。伊利、光明、三鹿、金星、森永等47家定點企業已經通過了1509002質量體系認證。

1999年乳制品產量達69.08萬噸，同比增長23.5%，液體奶產量達95萬噸，同比增長39.7%，產品銷售率達97.27%。2000年上半年液體奶同比增長52.6%。乳品行業成為食品行業增幅最快的行業，而液體奶是乳產品中增長最快的品種，成為乳品行業新的增長點。

這一時期，整個行業的容量相對較小，由于技術的限制，市場上以低溫殺菌的巴氏奶為主，不易保存，銷售半徑有限，難以規模化，市場上絕大部分都是區域性企業，尚未出現全國性品牌。

“在40年的改革開放歷程里，中國乳業所取得的成績在中國食品行業是最輝煌的，乳制品行業的市場和產量都增加了幾十倍，乳制品加工企業的技術裝備水平、管理能力等都有了飛速的發展”，宋昆岡談到中國乳業發展成果時表示。

回顧中國乳業的發展，根據發展特征及重要事件，基本經歷了四個歷程。改革開放前為滿足“供給”，乳業恢復生產;改革開放后20年，中國乳業快速發展;1998年到2008年中國乳業進入發展的“黃金十年”;2008年到2018年是中國乳業重塑消費信任、高質量發展的十年。